政策解读 - 数智汇

福建政法系统实施“六大行动” 助力打造一流法治化营商环境

近日，省委政法委印发《福建省政法机关打造一流法治化营商环境行动方案》，围绕市场秩序法治保障、经营主体权益保护、涉企执法司法规范等方面，立足政法机关职能，开展“六大行动”，旨在以更高标准、更高质量、更高效能推动我省法治化营商环境建设，提升经营主体法治获得感、满意度，服务新时代民营经济强省战略。实施市场秩序法治保障优化行动。全面落实公平竞争政策制度，着力打击利用网络暴力对企业进行敲诈勒索的违法犯罪；积极参与招标投标领域突出问题系统整治；规范企业救治和退出，对超过18个月未审结的破产案件加强督办，将进入破产清算程序的“无产可破”案件纳入破产费用援助资金范围。实施经营主体权益保护深化行动。妥善审理涉民营企业新型融资纠纷案件；公正高效兑现经营主体胜诉权益，全力化解党政机关、国有企业拖欠中小微企业、民营企业账款案件，帮助企业及时收回资金；推行侵企刑事案件“快立、快破、快追”响应机制。实施涉企执法司法规范提升行动。持续开展基层行政执法领域突出问题专项整治，依法纠正行政机关对企业小过重罚、过罚失当问题，坚决纠治乱收费、乱罚款、乱检查和乱查封现象；加快“闽执法”平台二期建设，优化“入企扫码”“多头重复预警”等功能，扩大“综合查一次”涉及范围；深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。实施创新创造活力法治赋能行动。完善省、市、县三级联动、行刑衔接的知识产权快速协同保护体系，提升县域知识产权综合保护水平；加强对原始创新、关键核心技术、科技创新主体司法保护，审慎审理涉及新技术、新业态、新模式等创新创造案件，为探索性、试错性创新活动留足空间。实施惠企安商法治服务升级行动。持续做好“高效办成一件事”、综合服务窗口、“无证明省份”等政务服务重点改革工作；进一步扩大民营企业公司律师试点工作的地区范围；完善公安机关服务台胞台企12项措施，推广台胞台企服务站点建设。实施闽商闽企出海法治护航行动。为因出境参展参会、签订合同、项目合作等紧急事由出境的企业和人员开辟办证“绿色通道”；深化海丝中央法务区建设，完善国际商事海事纠纷多元化解“一站式”平台；建好“一带一路”法律服务联盟厦门代表处等涉外法律服务重点平台。

2026-4-2

南京出台《南京市加快“人工智能+政务”应用场景建设推进方案》

3月30日，南京市数据局、市数治中心正式联合印发《南京市加快“人工智能+政务”应用场景建设推进方案》（以下简称《方案》）。作为全省首个城市级“人工智能+政务”综合性专项推进文件，《方案》依托南京市级政务云算力和政务大模型基础能力，推动市各板块、部门聚焦政务服务、城市治理和民生服务等政务领域，立足提升政府行政效能和运行效率站位，按照“应建尽建”的原则打造政务智能体，持续推进“一部门一智能体”建设及应用，为南京政务领域人工智能应用提供了系统性指引。《方案》顺应当前人工智能技术迭代发展趋势，创新构建部门“场景开放”、企业“调研验证”、政府“采购服务”机制，统筹推动南京市各部门、板块常态化面向社会公开发布“人工智能+政务”应用场景需求，政府匹配政策保障，吸引各类人工智能企业、数据企业和科技企业积极参与。到2026年底，实现市级层面统建一批办公类通用智能体和N个专业型政务智能体，同步形成一套可复制推广经验，助力南京市人工智能产业高质量发展。本方案已在2026年全市产业攻坚暨“人工智能＋”推进大会上公开印发。

2026-4-2

海南工程建设项目审批制度改革工作要点发布

从海南省住房和城乡建设厅获悉，近日，经省工程建设项目审批制度改革工作领导小组会议审议通过，省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室印发了《2026年工程建设项目审批制度改革工作要点》（以下简称《工作要点》）。据介绍，《工作要点》围绕提升项目审批服务质效、加强工程全生命周期数字化管理、工程审批“高效办成一件事”、强化审管协同机制等，部署了五个方面十六项重点任务。《工作要点》提出通过持续开展事项标准化管理、持续强化项目要素保障、持续强化项目靠前服务和指导、持续优化项目联合验收等措施来推动项目审批服务质效提升。《工作要点》明确了加强工程全生命周期数字化管理。深化全流程数字化报建，全面推行房屋建筑赋码落图，完善图纸全过程数字化管理，推进建筑信息模型（BIM）技术应用，从而实现工程全生命周期数字化管理。《工作要点》要求深化工程审批“高效办成一件事”。围绕工程建设项目从立项到竣工验收全流程，深化建设项目开工、联合验收、水电气网视联合报装等“一件事”改革，通过工程建设项目审批管理系统常态化监测“一件事”落地情况，切实提升企业和群众的满意度和获得感。此外，结合海南省城市更新工作，优化完善既有建筑改造、城镇老旧小区改造、老旧街区（厂区）改造提升、历史文化保护传承等城市更新项目审批流程，探索城市更新项目“主题式”“菜单式”服务场景。据悉，此次印发的《工作要点》，为海南下一步深化工程建设项目审批制度改革提供了推进思路和实施路径。省工改办将持续深化工程建设项目审批制度改革成果应用，深化工程审批“高效办成一件事”，进一步优化海南工程建设领域营商环境，为企业群众提供更优质的可感可知、高效便捷的工程建设项目审批服务。

2026-4-1

长三角协同立法护航政务服务“一网通办”

近日，上海、江苏、浙江、安徽三省一市人大常委会会议分别表决通过《促进长三角政务服务“一网通办”规定》，规定将于今年5月1日起在四地同步施行。这是全国首部政务服务领域的区域协同立法，新规的落地将进一步推动长三角在政务服务领域实现线上线下多渠道办理、政务数据安全共享、电子证照互通互认等。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出，要“创新跨区域服务机制，推动基本公共服务便利共享”。近年来，长三角三省一市扎实推进政务服务“一网通办”工作，一批服务事项已落地见效，对提升企业和个人异地办事便利度、优化营商环境起到了积极作用。根据新规，长三角政务服务“一网通办”事项实行清单管理，三省一市省级政务服务主管部门共同编制、发布，并根据企业跨地区经营和个人异地办事需求逐步扩大清单事项范围。为畅通线上线下服务渠道，规定提出保障长三角政务服务“一网通办”线上平台运行、加强线下服务专窗建设、开设远程虚拟窗口，线上线下服务渠道及办事指南及时向社会公布。在创新服务模式上，推行异地事项接续办、关联事项集成办、政策服务免申办。长三角三省一市将依托全国一体化政务大数据体系，强化长三角政务数据共享协调机制，完善长三角数据共享交换平台；建立政务数据共享清单目录，推动业务数据标准统一；依法加强政务数据安全管理，切实保护国家秘密、个人隐私、个人信息、商业秘密等；推进电子证照、电子印章、电子签名等跨省（市）、跨部门、跨层级互通互认，并扩大在政务服务领域的应用范围。规定还提出，有序推进人工智能等数智技术在长三角政务服务“一网通办”中的应用，鼓励社会力量参与长三角政务服务“一网通办”，拓展服务触点，鼓励银行、邮政等单位将政务服务事项接入其自助服务终端等，推动政务服务向基层、向身边延伸。

2026-4-1

聚焦打造“投资兴业优选青海”品牌青海省推出2026年版优化营商环境18条硬核措施

青海省加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，出台《青海省2026年优化营商环境打造“投资兴业优选青海”品牌若干措施》（以下简称《若干措施》），持续厚培各类经营主体放心投资、安心经营、舒心创业发展沃土，更大力度激发市场活力和社会创造力，为全省高质量发展提供有力支撑。《若干措施》统筹“创优环境与助推发展”“有需必应与无事不扰”“力推改革与提升效能”三对关系，提出18条组合性措施。打造竞争有序的市场化营商环境。围绕市场准入、公平竞争、消费维权等关键环节，推出专项整治滥用行政权力排除、限制竞争行为，全面清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施，建立消费投诉快速响应机制等务实举措，持续激发经营主体活力。打造公平公正的法治化营商环境。围绕规范涉企执法、化解商业纠纷等重点领域，推出全面推行“扫码入企”，推动“综治+法院+司法”多元联动化解商业纠纷等具体举措，依法保障各类经营主体合法权益。打造包容开放的国际化营商环境。围绕提升投资贸易便利化水平、强化外资外贸服务保障，推出做好绿电溯源与绿电认证服务，推动AEO企业扩容提质，开辟“双冷产品”属地查检“绿色通道”，建立查检联动机制等重点举措，助力“青货出海”。助推产业转型升级。围绕培育高端产业链、发展新业态、拓展新场景，推出人工智能赋能新型工业化“深度行”，加快3H高原认证体系建设，稳步扩大绿电直连规模应用，推广“信易贷”“碳汇质押”“绿电贷”，创推“影视IP+文旅体验”融合发展模式，打造青海湖、拉脊山、同宝山等高原追光传播热点等特色举措，以产业创新升级激发新动能。提升涉企服务质效。围绕企业所需所盼所急，推出新增工业用地全部以“标准地”供应，项目环评与排污许可“两证审批合一”，惠企政策“直达快享”，42个领域全面推进“信用代证”，财政贴息奖补“一站式”申报审核、融资“一网通办”等“小切口”改革举措，力求让企业摸得着、感受到、得实惠。下一步，青海省将纵深推进新一轮优化营商环境行动，全方位提升企业获得感和满意度，深化重点领域改革攻坚，优化全生命周期涉企服务，让“投资兴业优选青海”成为集聚优质资本、汇聚产业动能、激发创新活力的鲜明标识与核心竞争优势，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化青海篇章贡献力量。附件：《青海省2026年优化营商环境打造“投资兴业优选青海”品牌若干措施》附件青海省2026年优化营商环境打造“投资兴业优选青海”品牌若干措施为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，打造市场化法治化国际化一流营商环境，厚培投资兴业沃土。结合省情实际，特制定如下措施。一、全面实行市场准入负面清单之外“非禁即入”，清理政府采购、招标投标、资质许可及服务业等领域准入壁垒，专项整治滥用行政权力排除、限制竞争行为，严禁在环保、卫生、安保、质检、消防等方面的准入条件之外违规设置障碍。（省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、各市州人民政府牵头。以下任务均涉及各市州人民政府，不再单独列出）二、新增工业用地全部以“标准地”供应，推广工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等灵活供应模式。深化“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”改革。（省自然资源厅牵头）三、提升环境影响评价审批效率，对编制环境影响报告表的清洁能源、绿色算力等项目实行打捆审批，推行项目环评与排污许可“两证审批合一”。（省生态环境厅牵头）四、深化新能源上网电价市场化改革，建立新型储能、光热容量电价补偿机制，合理布局水风光储及调节性电源，推行“一站式”并网服务，提升新能源消纳调控能力，增强企业用能优势。（省发展改革委、省能源局、国网青海省电力公司牵头）五、对符合产业“四地”定位、新质生产力等重大产业项目，推行“能企直通车”，通过双边协商、挂牌交易等方式锁定长期绿电资源。稳步扩大绿电直连规模应用，更好满足企业绿色用能需求。推动绿电消费认证机制建设，支持第三方机构做好绿电溯源与绿电认证服务。（省发展改革委、省能源局牵头）六、实施人工智能赋能新型工业化“深度行”，搭建产业链链主与上下游企业常态化交流平台，建设国家级知识产权保护中心、制造业创新中心等创新平台，加快推进电线电缆、汽车、钢材等3H高原认证体系建设，发展锂电材料、镁基材料等高端产业链，培育储能产业、氢能产业、能源装备制造等高端业态，拓展绿色算力应用新场景，打造零碳园区、绿电制造集群。（省工业和信息化厅、省科技厅、省市场监管局、省发展改革委、省数据局、省能源局牵头）七、围绕“影视研学+红色教育+生态探秘”等旅游产品，创推“影视IP+文旅体验”融合发展模式，打造“人文场景+风貌街区+自然秘境”全域文旅产业。推动“人生第一座雪山”综合性高原冰雪运动基地与雪地露营、登山滑雪等冰雪业态融合发展，开展“夏季到青海登雪山”顶流体验游。以青海湖、拉脊山、同宝山等高原追光传播热点，赋能舞台观赏剧、特色美食品尝等“日出+”组合产品。（省文化和旅游厅、省体育局牵头）八、全面落实西部地区鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税、企业研发费用税前加计扣除、企业投入基础研究税收优惠、高新技术企业税收优惠等支持企业科技创新的税收政策。（国家税务总局青海省税务局牵头）九、加大政府采购支持中小企业力度，对超过400万元的工程采购项目适宜由中小企业提供的，按规定将预留份额提高至40％以上。（省财政厅牵头）十、建立重大重要政策措施公平竞争审查机制，全面清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施。严肃查处水电气热等公用事业领域企业滥用市场支配地位的垄断行为。严厉打击劣质低价、虚假宣传等扰乱市场秩序行为，综合整治“内卷式”竞争。（省市场监管局牵头）十一、严格规范涉企行政检查，全面推行“扫码入企”，常态化整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利性执法等突出问题。（省司法厅牵头）推广劝导示范、警示告诫等柔性执法，制度化推动行政处罚“过罚相当”，对新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管。（省涉企执法监管相关部门牵头）十二、落实经济纠纷在线诉讼调解工作机制，推动“综治+法院+司法”多元联动化解商业纠纷。（省法院、省司法厅牵头）十三、建立消费投诉快速响应机制，设立就近解决、现场化解的消费维权服务站，推行“经营者首问负责制”，打造安全放心消费环境。（省市场监管局牵头）十四、强化落实中小微企业无还本续贷政策，推广“信易贷”“碳汇质押”“绿电贷”等特色金融产品，丰富信用、保险、担保、质押等增信措施，综合运用各类结构性货币政策工具，加强对科技创新、绿色发展、中小微企业等重点领域的金融支持，提供多元组合融资渠道。（省地方金融管理局、人行青海省分行、青海金融监管局牵头）十五、聚焦企业办理项目申报、招标投标、企业上市、融资借贷等事项，在42个领域全面推进“信用代证”。迭代“青信融”平台，实现财政贴息奖补“一站式”申报审核、融资“一网通办”。（省发展改革委、省财政厅牵头）十六、构建青年友好型创业环境，吸引高层次人才和团队带技术、带项目、带资金来青创业，健全“初创—孵化—加速”全周期培育机制。增强“青海e就业”精准服务效能，推动实现就业服务“一体化办理、精准化推送、智能化监管”。（省人力资源社会保障厅、省科技厅牵头）十七、建立惠企政策集中统一发布机制，依托“青松办”平台开发“助企惠企服务专区”，全量归集、精准推送国家、省、市、县惠企政策，推动行政给付、税费政策、财政补贴等惠企政策“直达快享”。（省数据局、省财政厅、国家税务总局青海省税务局牵头）落实“高效办成一件事”重点事项，提升申请材料、业务数据等共享重复使用的深度广度。（省数据局牵头）十八、办好外资企业青海行、“青货出海”经贸交流活动，开辟“双冷产品”属地查检“绿色通道”，推动AEO企业扩容提质，丰富国际贸易“单一窗口”功能，建立查检联动机制，实现线上受理、线上放行。（省商务厅、西宁海关牵头）

2026-4-1

热线电话太多记不住？江苏立法明确：12345热线将成接诉“总客服”

生活中遇到烦心事，是不是总被一堆热线号码绕得晕头转向，不知道该打哪个才管用？3月31日，《江苏省12345热线条例》（以下简称《条例》）经江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议表决通过。现代快报记者注意到，江苏立法明确将12345热线打造成为全面接诉的“总客服”。随着12345热线影响日益扩大，群众和企业向12345热线提出的诉求常常超出政务服务事项范围，这些诉求事项也应当能够通过12345热线直达相关单位。现代快报记者注意到，《条例》对此作出回应，明确12345热线是指本省设立的，通过12345热线电话以及配套设置的网站、移动客户端等渠道，专门接收自然人、法人和非法人组织（以下统称诉求人）的咨询、求助、投诉、举报和建议等非紧急诉求的公共服务平台。据介绍，江苏省人大在上海考察学习中了解到，上海市12345市民服务热线已实现与一些电商平台对接，直接将涉及平台消费的投诉、举报交由电商平台处理，有利于推动电子商务经营者依法履行受理并处理投诉、举报的义务，及时化解消费纠纷，值得学习、借鉴。此次《条例》中也明确规定，热线工作机构对应当由电子商务平台经营者处理的投诉、举报等事项，可以告知诉求人投诉、举报方式，也可以将诉求转至相关平台经营者，由相关平台经营者依法办理并答复诉求人。新兴行业、领域监管职责不明确的该怎么办？《条例》明确，对新兴行业、领域的监督管理职责不明确的，由热线主管部门提请本级人民政府按照业务相近的原则确定。市民会发现，除政务服务便民热线外，党委部门、法院、检察院和人民团体还设有多条热线，号码多、记不住的现象依然存在。如何破局？江苏通过立法推动公共服务热线进一步归并优化，强化一个号码为群众和企业提供服务，将12345热线打造成为江苏全面接诉的“总客服”。《条例》明确，本省按照国家和省有关规定推进其他公共服务热线向12345热线归并。归并后实行双号并行或者设分中心运行的，有关部门和单位应当优化运行机制，加强与热线工作机构的工作衔接和业务协同。本省建立健全12345热线与110报警服务台的双向联动机制，加强12345热线与119、120、122等紧急热线和其他公共服务热线以及水电气热等公共事业服务热线的对接协同，推动12345热线与电子商务平台经营者客服热线建立诉求转接机制。

2026-4-1

以“技能提升年”为主线上海发布2026年人社领域营商环境行动方案

上海市人力资源和社会保障局30日发布消息称，《上海市人力资源和社会保障局加快建设人社领域一流营商环境行动方案（2026年）》(下称《行动方案》)已正式发布。方案对标国际先进经验，紧扣上海优化营商环境9.0版行动方案要求，以“技能提升年”为主线，聚焦重点任务承接，融入人社特色改革实践，力求以更精准、更务实的举措提升企业和劳动者感受度。据介绍，《行动方案》共分五大核心版块，28条具体举措。第一大版块是聚力稳岗援企服务，构建就业优先优质营商环境。包括深入实施扩岗补助，开展“乐业上海优+”行动；升级“乐业上海第一站”服务平台功能；落实创业见习、首次创业一次性补贴等政策，深入实施个人创业“一件事”；放大世赛溢出效应等7条举措。第二大版块是强化技能人才支撑，打造人力资源赋能发展营商环境。包括围绕三大先导产业等领域需求，推行四位一体项目化培训模式，实施“技能照亮前程”培训行动；完善企业新型学徒制政策，面向失业人员、外省市来沪人员等开展定向培训；绘制人力资源服务业产业地图3.0；举办上海市专业技术人才和项目对接大会等8条举措。第三大版块是完善社会保障体系，夯实惠企便民保障支撑营商环境。包括健全多层次社保体系，扩大企业年金覆盖面；稳妥推进新就业形态职业伤害保障试点；深化社保经办改革，推进“社银直联”，拓展优质服务场景等3条举措。第四大版块是构建和谐劳动关系，营造共治共赢长效助力营商环境。包括加强用工指导，完善劳动者权益保障机制；落实国家新就业形态劳动者权益保障相关政策；进一步深化裁审衔接、推进基层劳动人事争议调解组织建设；深入推进“劳动解纷+就业帮扶”机制等5条举措。第五大版块是加快数智创新对标，升级高效便捷政务服务营商环境。包括加快“人工智能+人社”建设，深化“一网通办”和“高效办成一件事”改革，拓展“免申即享、直达快享”服务范围；开展人社政策“进园区、进校区、进社区”志愿服务活动等5条举措。今年是“十五五”规划开局之年，也是上海优化营商环境迈向更高水平的关键一年。上海人社部门强调，全市人社领域营商环境优化要关注“产业生态”“政策与服务”以及“作风和能力”，以世行迎评改革为牵引，以改革创新为动力，以作风能力为保障，凝神聚力、奋力再跳。《上海市人社系统优化营商环境创新案例汇编》同期发布，聚焦赋能营商，惠企利民，力求为全市人社系统互学互鉴，推动工作提质增效提供有力支撑。

2026-4-1

河北推动“极数”数据大模型在八大场景创新应用

近日，河北省工业和信息化厅、河北雄安新区管理委员会联合印发通知提出，河北将在8个重点场景开展“极数”数据大模型创新应用，推动数据大模型在工业和信息化领域应用落地，发挥模型在结构数据处理方面的优势，推动场景数智化升级，助力企业降本增效与高质量发展。 “极数”数据大模型是一款具备数理逻辑推理能力和通用因果识别能力的通用数据大模型，通过海量因果合成数据预训练、真实场景数据精调与深度因果学习构建而成，已于2025年8月29日开源。此次选定的8个创新应用场景，涉及钢铁、化工、生物医药、丝网、紧固件、软件信息等领域。在钢铁领域，河钢数字技术股份有限公司牵头钢铁全流程极致能效管理、铁前烧结生产工艺优化两个应用场景。在化工领域，河北鑫海化工集团有限公司牵头化工炼油常减压蒸馏工艺优化应用场景。在生物医药领域，河北工业大学创新研究院牵头将“极数”数据大模型应用在对生物组学与化学分子数据进行系统性分析场景。在丝网领域，安平县工信局与中国联合网络通信有限公司衡水市分公司牵头安平丝网自动化产线设备预测性监测和维护应用场景。在紧固件领域，对回火炉和淬火炉进行生产优化控制及能效管理应用场景，由永年紧固件产业发展中心、隆世紧固件制造有限公司、河北同发铁路工程集团铭豪高速铁路器材制造有限公司牵头推动。在软件信息领域，神玥软件科技股份有限公司牵头公积金中心月度资金情况预测分析应用场景，河北雄安新区公安局大数据实战中心牵头社会安全风险监测应用场景。此次创新应用工作将分四个阶段有序推进。3月为启动部署阶段，各合作单位细化总体技术方案与实施方案。4月至6月为建设实施阶段，完成数据资源治理与对接、接口标准规范、模型系统开发及适配部署。7月至9月为优化提升阶段。10月为经验推广阶段，完成全部场景应用并总结成果，形成可复制推广的经验模式。根据通知，各牵头单位要聚焦重点场景实际业务痛点，量化评估指标（如能耗降低率、设备故障率下降幅度、预测准确率等），开展模型创新应用，并及时总结工作过程中存在的问题和取得的成效，为规模化应用提供参考。

2026-3-31

山东政府采购打出“一张网通办、一揽子减负”政策组合拳

近日，山东省财政厅发布《关于进一步优化政府采购营商环境激发市场活力的通知》，明确以数字化转型为抓手，加快构建覆盖全省、标准统一、数据互通、业务协同的政府采购“全省一张网”，原则上所有政府采购项目均通过电子化方式交易，全面推行“不见面开标”和远程异地评审模式，以公开透明、高效便捷的流程再造，为市场主体营造公平竞争的市场环境。针对企业普遍关注的问题，《通知》推出一揽子“硬核”减负举措。在降低资金占用方面，明确履约保证金收取比例原则上不超过合同金额的5%，其中对中小企业的收取比例不得超过2%。同时，全面支持企业以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交履约保证金，并鼓励采购人根据项目特点及供应商信用状况实行差异化减免。为提升支付效率，创新提出对信用记录良好的供应商实行“承诺验收+事后抽查”的简化模式，强化验收结果与资金支付的刚性关联，确保款项按时足额支付，切实缓解企业资金周转压力。为助力中小企业纾困成长，《通知》进一步强化政策刚性约束。严格执行面向中小企业的采购份额预留制度，要求采购人在预算编制环节明确适宜由中小企业提供的项目预留比例。在价格评审环节，鼓励采购人对小微企业报价给予规定比例的最高限扣减优惠，并要求所有扶持政策必须在采购文件中载明量化。针对工程采购领域专业性强、实施复杂的实际，山东还将研究细化中小企业扶持措施与操作细则，确保政策红利精准直达、落地见效。在推动绿色低碳发展方面，《通知》明确，对纳入优先采购范围的节能、环保产品，在政府采购评审中按规定给予评审优惠。采用综合评分法的项目，可对节能、环保产品分别在价格分和技术分项下给予4%至8%的加分。

2026-3-30

江苏出台36项举措助民营经济高质量发展

江苏省市场监管局近日印发2026年促进民营经济发展重点任务清单，聚焦七大领域推出36项举措，全方位提升市场监管服务质效，助力全省民营经济高质量发展。清单对“提高政务服务水平”作出系统部署，提出要开发企业名称AI推荐系统，提供个性化名称推荐、申报材料自动生成、登记过程智能引导等服务；探索连锁食品经营企业分支机构证照集中办理；推行行政审批“一件事”服务，探索工业产品、特种设备等许可领域证照联办；实施行政审批分类助企帮扶，对重点企业项目、有快速取证需求及存在获证难题的企业主动服务、加强指导。今年的政府工作报告指出，加强反垄断、反不正当竞争。为此，清单聚焦优化公平竞争环境领域，明确要深化长三角公平竞争政策一体化合作，推动公平竞争审查制度区域协同；聚焦医药、公用事业等民生领域，开展反垄断执法护企专项行动；加强公平竞争审查与行政性垄断执法衔接；指导各地加强光伏、汽车、平台等领域“内卷式”竞争价格整治力度；推进《江苏省反不正当竞争条例》立法；出台省级地方标准《企业商业秘密保护通用规范》。另外，聚焦强化质量技术赋能、促进相关产业发展、引导合规守信经营等领域，2026年将加快建设全省质量基础设施“一站式”服务平台；依托“苏超”等活动全面宣传推广“江苏特色伴手礼”产品，做大做强区域特色消费品牌。

2026-3-30

破解确权难建立数据产权“三权分置” 《重庆市数字经济促进条例》6月1日起施行

3月25日，《重庆市数字经济促进条例》（以下简称条例）经市六届人大常委会第二十二次会议表决通过，自2026年6月1日起施行。条例共七章五十三条，主要包括数字基础设施、数字产业化、产业数字化、数据要素价值化等内容，旨在完善数字经济发展的制度体系，破解发展中的体制机制障碍和要素瓶颈制约，推动数字经济高质量发展。为夯实数字经济发展底座，条例明确推进全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设，促进云网协同和算网融合发展，构建多元计算、高效协同的算力网络，保障国家“东数西算”工程在重庆落地实施，支持新型能源算力枢纽建设。在构建数字产业化与产业数字化“双轮驱动”方面，条例紧扣“培育新质生产力”核心目标，以深化拓展“人工智能+”、构建新兴产业与未来产业双轮驱动格局为导向，推动数字产业化提速升级与产业数字化深度转型。条例还严格对标国家数据基础制度，以“数据要素价值化”为主线，着力破解数据要素流通壁垒，充分释放数据要素核心价值。针对“确权难”问题，条例明确健全数据产权基础制度，建立数据资源、数据产品的持有权、使用权、经营权三权分置的产权运行机制，夯实数据要素市场化配置的制度基础。围绕构建规范有序、保障有力、监管有效的数字经济发展环境，统筹发展和安全，推进数字经济治理体系和治理能力现代化，条例重点作了如下规定： ——强化数字经济发展保障。明确统筹运用各类资金、基金，支持数字基础设施建设、数字经济关键核心技术攻关、重大创新平台和公共技术平台等建设，健全数字人才培养、引进、使用、评价和激励机制，加强数字经济领域关键核心技术人才培养。 ——强化数字经济监管。明确运用数字技术构建新型监管机制，加强市场准入、公平竞争、网络安全等方面监管信息的归集共享和有效利用；对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，同时开展数字经济统计调查和监测分析，实现监管与发展的动态平衡。 ——筑牢数字经济安全与伦理防线。明确按照国家规定对涉及个人信息、人工智能等数字经济领域科技活动开展科技伦理审查，防范数字技术应用伦理风险；建立健全网络安全保障体系、数据安全治理体系和个人信息保护体系，守住数字经济安全发展底线。 ——赋能超大城市现代化治理。明确加强一体化智能化公共数据平台、数字化城市运行和治理中心建设，推进重点领域数字化应用建设和使用，实现城市运行态势监测、公共资源配置、宏观决策、统一指挥调度和事件分拨处置的数字化，以法治方式固化数字赋能超大城市治理的实践成果，提升城市治理现代化水平。

2026-3-30

山西省人社厅要求加快推广应用电子劳动合同

为助力企业降低用工管理成本、提高用工管理效率，近日，山西省人社厅印发通知，要求加快推广应用电子劳动合同。通知鼓励企业使用电子劳动合同订立平台。用人单位和劳动者可通过山西人社一体化公共服务平台、民生山西APP等途径享受免费电子劳动合同应用服务。依法订立的电子劳动合同，其法律效力与书面劳动合同等同。用人单位与劳动者协商一致，可采用符合《电子签名法》等法律法规规定的可视为书面形式的数据电文和可靠的电子签名订立电子劳动合同。通知明确，要加强对省电子劳动合同订立平台的使用指导。该平台集合了劳动合同订立、调取、储存、应用等服务功能，便捷用人单位和劳动者办理就业创业、社会保险、人事人才等业务。用人单位自建系统和第三方服务机构系统可通过调用API接口推送数据，将电子劳动合同数据同步至政府部门平台。同时，推广应用电子劳动合同要坚持法治原则，确保依法合规。

2026-3-30

《重庆市民营经济促进条例》5月20日起正式施行推行行政检查“扫码入企”

3月25日，《重庆市民营经济促进条例》（以下简称条例）经市六届人大常委会第二十二次会议表决通过，将于今年5月20日起正式施行。据悉，条例共七章六十一条，积极回应了我市民营经济高质量发展面临的突出问题，将优化民营经济发展环境、保障各类经济组织公平参与市场竞争、维护民营经济组织合法权益、促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长的立法目的贯穿始终。保障公平竞争破除隐形壁垒市场准入平等是民营经济公平参与竞争的基础保障，破除市场准入壁垒对于扩大民间投资、促进要素自由流动具有重要作用。为此条例进一步明确：严格落实全国统一的市场准入负面清单制度，强调不得以备案、注册、年检等形式设定或者变相设定准入障碍。市人大常委会法工委法规一处处长娄振新介绍，条例明确建立政策措施公平竞争审查标准、抽查机制及与合法性审查的衔接机制，保障民营经济组织合法权益和公平参与市场竞争。特别强调司法行政部门对涉及经营者经济活动的政策措施进行合法性审查时，发现明显违反公平竞争审查规定的，应当会同市场监管部门开展会商会审，共同督促起草单位修改完善。为保障“非禁即入”落地见效，条例明确保障民营经济组织依法平等使用各类生产要素和公共服务资源，依法平等适用支持发展政策。条例还坚决破除招投标、政府采购等领域的隐性壁垒，通过列举方式明确不得采取限定供应商、投标人的所有制形式、组织形式、股权结构或注册地，以及通过设置与履行合同无关的供应商规模、成立年限、纳税额和明显超过政府采购项目要求的业绩等条件，实施限制或排斥民营经济组织公平参与政府采购、投标活动的具体行为。聚焦精准赋能改善投融资环境针对民营企业普遍反映的融资难、融资贵、融资慢等问题，条例坚持问题导向、靶向发力，构建全维度投融资保障体系，切实提升金融服务质效。条例明确，推动构建完善民营经济组织融资风险市场化分担机制，健全风险补偿、担保增信等配套支撑，打通金融活水流向民营企业的梗阻环节。为严守权利保护底线，条例还针对性细化了禁止性条款，明确民营经济组织正常生产经营现金流量、担保物价值等已达标贷款审批条件的，金融机构不得违法额外要求企业经营者及其近亲属提供担保，从制度层面杜绝违规担保、过度担保等乱象。同时条例还规定，金融机构建立增设发放贷款条件、中止发放贷款或者提前收回贷款等提前通报制度，全力破除投融资隐性束缚。彰显重庆特色赋能创新提质娄振新介绍，条例立足现代化新重庆建设大局，深度融入地方发展战略，充分彰显地域特色、突出创新导向。条例明确支持和鼓励民营企业参与全市“33618”现代制造业集群体系构建、“416”科技创新布局落地，支持民营经济组织依法参与数智化共性技术研究和数据要素市场建设，推动科技创新和产业创新融合发展。条例还明确支持民营经济组织依法合理使用数据，对开放的公共数据资源进行开发利用，增强数据要素的共享性、普惠性、安全性，充分发挥数据赋能作用。鼓励民营经济组织开展新技术研发、新产品创制、新模式应用示范，以创新驱动破解发展瓶颈，持续增强民营经济内生动力与核心竞争力，引导广大民营企业在服务全市发展大局、打造民营经济发展高地中展现新担当、实现新作为。强化权益保护 “新官要理旧账” 强化法治保障是立法工作坚持的一大原则，条例聚焦规范涉企行政执法、畅通维权渠道两大关键，构建全流程权益保障体系。条例明确建立涉企收费长效监管机制，市级有关部门依法编制政府性基金、政府部门涉企保证金、行政事业性收费、实行政府定价的经营服务性收费目录清单，并向社会公开。针对行政执法扰企痛点，条例明确要求行政执法部门结合民营经济组织行业特点与经营实际，科学审慎实施行政检查，严格落实行政裁量权基准制度，依法制定和公布轻微违法行为免罚清单。同时，严格落实影响最小化检查要求，推行行政检查“扫码入企”，对进入民营经济组织的现场检查赋码管理。条例还规范了“查扣冻”行为，明确依法查封、扣押、冻结涉案财物时，必须严守法定权限和程序，严格区分违法所得、其他涉案财物与合法财产，不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物，最大程度减少对民营经济组织正常经营的影响。此外，条例还鲜明地传递出“新官也要理旧账”的理念，明确政府及其有关部门应该履行依法作出的政策承诺和依法签订的合同，不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由，不履行承诺或者违反合同约定。

2026-3-27

海口市印发优化营商环境三年行动方案聚焦六大方面推动营商环境整体跃升

近日，海口市人民政府以2026年市政府1号文件正式印发《海口市进一步优化营商环境行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》），聚焦市场效能提升、政务服务跃升、要素集聚赋能、创新开放驱动、信用体系提质、法治建设护航等六大行动提出45条措施105项工作任务，推动全市营商环境整体跃升。在实施市场效能提升行动方面，《方案》提出，在全市创新推行“标准化+非标准化”企业服务工作机制，计划推出一些服务案例，实现企业服务从“被动响应”向“主动赋能”转变。依托“海易兑”平台推动惠企政策直达快享，严格落实市场准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制，同时强化知识产权保护和公平竞争监管，提升通关便利化水平，封关首月即实现港口岸集装箱卡口“秒级通关”，切实为企业降本增效。为打造高效便捷政务服务体系，海口将深化“高效办成一件事”改革，推动一些集成服务落地，拓展涉外服务改革。推进AI+政务服务，实现智能导办、智能审批等功能，优化智慧12345服务体系，健全诉求闭环管理机制。深化数字政府建设和政务服务跨域通办，加强与广州、深圳等地协作，让企业群众办事更省心。在实施要素集聚赋能行动上，海口将完善物流、土地、人才、科技、能源、金融等要素保障，推行工业项目“标准地+用地清单制”，推广“订单式”人才培育，优化水电气网服务，提升金融服务质效，推动科技成果转化，未来三年年度培育创新型中小企业不少于150家，为企业发展提供全链条支撑。在实施创新开放驱动行动上，《方案》提出构建高效协同政策创新体系，推行科技项目“揭榜挂帅”模式，深化“乐城研用+海口生产”模式，打造生物医药、数字经济等特色产业集群。健全外资全周期服务机制，提升外籍人士工作生活便利度，打造国际一流旅游消费环境，吸引优质企业纷至沓来，让自贸港政策红利充分释放。为营造守信营商环境，海口将深化信用信息归集，强化政务诚信建设和信用评价结果应用，创新信用应用场景，推动海口经济圈及跨省信用协同，推广专项信用报告“异地可开、一纸互认”，让信用成为市场配置资源的重要考量。此外，海口还将加强重点领域法规制定，深化“综合查一次”改革和涉企柔性执法，落实“首违不罚”理念，优化企业司法服务，提升案件审理执行质效，建立国际商事纠纷一站式解决机制，为企业发展提供坚实法治保障。

2026-3-27

江苏省发布通知启动先行先试工作打造高质量数据集建设联合体

记者从省工信厅获悉，根据工信部要求，江苏省近日发布通知组织开展工业和信息化领域行业高质量数据集建设先行先试工作。高质量数据集是人工智能发展的基石，指经过采集、清洗、标注等一系列加工处理，可直接用于开发和训练人工智能模型，并能有效提升模型性能的高质量数据集合。此次先行先试的总体目标是，围绕“1650”产业体系，以典型场景需求为牵引，重点培育一批行业高质量数据集建设联合体，赋能一批行业模型、智能体等应用落地。通知明确，此次先行先试工作采用联合体形式开展，联合体由省内企事业单位、行业协会、研究机构、集群促进机构共同组建，成员单位应不少于2家。先行先试时间截至2027年6月。参考工信部重点行业数字化转型场景图谱，打造行业数据资源库、行业数据技术库、行业数据标准库、行业高质量数据集库，建设行业数智服务平台的“4库1平台”行业高质量数据治理体系。

2026-3-26

四川雅安：以“无事不扰”机制为抓手用法治温度厚植营商沃土

日前，雅安市司法局正式印发《关于建立“无事不扰”工作机制有关事项的通知》（以下简称：《通知》），通过“压减检查频次深化跨部门综合监管，规范推行‘综合查一次’；推行包容审慎监管，精准规范执法裁量；设立企业‘宁静日’，严控非必要涉企执法；严格扫码入企，实现涉企执法全流程数字化监管”四大实招，为企业减负松绑，让法治成为营商环境的“最硬内核”。建立“无事不扰”工作机制，旨在通过精准监管和暖心服务，既守好安全底线，又护住市场活力，以法治之力护航雅安高质量发展。告别重复检查：多部门进一次门，查多项事对于企业而言，过去最头疼的莫过于今天环保查、明天应急检，有时一个月要迎接好几拨执法队伍。雅安市此次出台的新规，首要任务就是解决这一顽疾。根据《通知》精神，雅安市将深化跨部门综合监管，全面推行“综合查一次”。雅安市司法局将统筹公安、应急管理、市场监管等市级行政执法部门，以法定行政检查事项清单为基础，按“应合尽合”的原则，梳理并编制《雅安市“综合查一次”检查场景清单》并向社会公布。这意味着，今后对同一企业的多项检查，将由牵头部门组织，多个部门联合一次查完。检查计划实行严格的“三重统筹”：部门内部要合并，纵向层级要融合，跨部门相近时段要联合，真正实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业生产经营的干扰。设立“宁静日”：每月前半月，无事不打扰为了让企业能够心无旁骛抓生产，《通知》创新性地提出实施企业“宁静日”制度。雅安市统一将每月1日至15日设为企业“宁静日”。在此期间，除安全生产、食品安全、生态环境突发事件处置、群众投诉举报核查、案件查办等特殊情形外，全市行政执法部门原则上不安排入企检查、调研、观摩等涉企活动。如遇紧急情况确需在“宁静日”入企的，必须经行政执法部门主要负责人批准，做到急事急办、简事简办，并将审批记录留存备查。对于因行业监管特点确定无法按统一时限执行的部门，也可结合实际，自行确定本系统“宁静日”时段，报雅安市司法局备案后实施。柔性执法：从“重处罚”向“重服务”转变执法不仅是“管住”，更要“服务好”。《通知》明确提出推行包容审慎监管，推动执法从“重处罚”向“重引导、重服务”转变。为此，雅安市将建立健全涉企行政处罚自由裁量权基准体系，动态调整不予、免予、减轻、从轻、从重处罚五类清单，确保执法裁量公平公正。同时，依托“雅安市服务企业平台”搭建企业合规指导邀约渠道，企业可自主发起指导邀约。收到邀约后，由“技术专家+执法骨干+行业顾问”组成的合规服务团将在3个工作日内响应，按需上门为企业提供“点对点”的执法体检和合规指导，帮助企业将问题化解在萌芽状态。扫码入企：无码不查全程留痕如何从技术上杜绝随意检查？雅安市给出的答案是“天府入企码”。《通知》要求，全市各级行政执法部门开展所有涉企行政检查，均须使用“天府入企码” ，严格实行“无码不查”。检查前，执法部门需通过系统申领入企码，详细录入检查信息；检查时，执法人员须主动出示入企码，企业可扫码核验检查信息，谁来检查、检查什么，一目了然。对违规检查可拒绝并投诉；检查结束后，执法人员须在3个工作日内上传检查结果。这一数字化手段实现了“亮码实施、扫码监督”，让涉企执法全程透明、留痕、可溯。企业和社会公众还可通过“天府入企码”系统对检查工作进行满意度评价，对违规检查行为进行投诉举报，相关线索将由各级司法行政部门核查处理。雅安市司法局相关负责人表示，建立“无事不扰”工作机制，不是不执法，也不是执法越宽越好，更不是放松监管。要坚持和恪守法治原则，依法该严则严、当宽则宽。比如食品药品、安全生产、生态环境等和人民群众生命健康、财产安全密切相关的领域，要实行最严的标准和处罚。同时，对首次违法、轻微违法的，符合法定条件，又在执法幅度范围内，依法免除处罚。通过精准监管和暖心服务，既守好安全底线，又护住市场活力，以法治之力护航雅安高质量发展。

2026-3-26

山西省出台38条硬举措优化升级营商环境

3月17日，我省印发《山西省推进营商环境优化升级方案》（以下简称《方案》），推出38条具体举措，标志着我省优化营商环境工作从“点上突破”向“系统集成”深化，将为经营主体提供全生命周期服务保障，持续释放山西全方位扩大开放、推动高质量发展的强烈信号。《方案》以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，聚焦市场、法治、外资外贸、政务、人文、要素保障六大环境，推出一系列针对性强、含金量高的改革举措，推动全省营商环境持续优化升级。在营造公平有序市场环境上，我省将全面清理市场准入隐性壁垒，引导民营企业进入能源、交通等领域，畅通经营主体退出渠道；建设运行“晋创谷・太原”知识产权直通服务站并复制推广，培育高价值专利，完善公共资源交易平台，强化信用信息归集共享。法治保障更显温度与精准是此次改革的一大亮点。建立行政检查“综合一次查”和“扫码入企”机制，减少企业干扰；建立法、检、公执行联动机制，设立护企涉诈冻结账户“白名单”，为企业编制合规指引清单，开展“半小时公共法律服务圈”提质扩容行动，以精准法治服务护航经营主体。外资外贸环境优化方面，我省将推广国际贸易“单一窗口”，探索建设智慧口岸，试点出口水果“批次检验”；稳步扩大制度型开放，复制自贸试验区创新成果，建立海外知识产权纠纷应对机制，推动外籍人才证件“两证联办”，拓宽相关应用场景。与此同时，政务服务升级也按下“快进键”。“高效办成一件事”改革，推动政务服务增值化改革，在各级政务服务大厅打造线下集成式企业服务专区，实现从“办成一件事”向“办好一类事”升级。我省还将构建全省一体化政务大数据体系，建设政务大模型平台，探索“人工智能+政务服务”模式，加快涉企政策“一站式”综合服务平台建设，推进政策“免申即享”“精准直达”，同时拓展“跨省通办”范围，规范提升12345热线服务，让企业办事更便捷、更高效。此外，要素保障与人文关怀同步发力。打造“晋企通”政企沟通品牌，构建“1+N”民营经济综合服务体系，整治涉企虚假信息；用地推行“多测合一”，融资创新银担合作产品，科创探索科技成果“先使用后付费”“先投后股”模式，促进数据要素流通，为经营主体发展赋能。据悉，省优化营商环境和数字政府建设领导小组办公室将牵头统筹，各市、各部门将清单化、项目化推进举措落地，以一流营商环境为全省高质量发展注入强劲动力。

2026-3-25

内江率先推行行政执法“一人一档” 护航一流营商环境

为深入贯彻2026年2月1日起施行的《行政执法监督条例》及中央、省关于加强行政执法协调监督工作体系建设的最新部署，内江市司法局近日正式印发《关于加强行政执法人员个人执法档案建设工作的通知》，在全市范围内创新推行行政执法人员“一人一档”管理制度。此举标志着内江在构建覆盖执法全过程、延伸到人的闭环监督体系上迈出关键一步，旨在从源头上整治基层执法突出问题，以高质量执法监督助力优化提升法治化营商环境。精准建档：让每一次执法都有迹可循根据通知要求，全市各级行政执法部门将为每一位执法人员建立专属的“个人执法档案”，实行“一人一档”精细化管理。档案内容不仅涵盖执法人员的基本身份、资格信息，更重点纳入执法记录、执法质量评价反馈等核心履职数据。通过统一规范建档内容，并鼓励各单位结合实际创新管理，实现执法人员“权力有清单、责任可追溯、绩效可量化”。内江市司法局相关负责人表示：“建立个人执法档案，就是将行政执法责任真正压实到人。我们不仅要看‘办了多少案’，更要看‘办得怎么样’，让每一份执法决定都能经得起法律和历史的检验。” 压实责任：构建全链条审核留痕机制为确保档案信息的真实性、准确性和严肃性，内江严格推行“谁办案、谁录入、谁负责”制度，明确“填报人—科室初审—法制复核”三级审核流程。同时，建立分级授权查阅和查阅日志留痕制度，严防信息泄露，确保档案管理既规范有序又安全可控。这一机制的建立，将有效解决过去执法信息分散、责任模糊、监督滞后等问题，推动行政执法从“事后纠错”向“过程控制”转变，切实整治基层执法不作为、乱作为、选择性执法等顽疾。强化运用：让档案成为执法队伍的“体检表” 个人执法档案的生命力在于运用。内江将行政执法工作情况作为执法人员证件管理、评优评先、岗位调整的重要参考。对出现重大执法过错的，坚决追究责任，符合吊销证件情形的，依法吊销执法证件。 “通过档案精准画像，我们将执法表现与个人职业发展紧密挂钩，倒逼执法人员依法履职、规范执法，真正实现‘能者上、庸者下、劣者汰’。”市司法局相关负责人强调。规范报送：构建全市执法监督“一张网” 通知还明确了市、县两级执法档案的报送主体、内容和时限。市级各行政执法部门、各县（市、区）司法局将定期汇总本地本部门执法人员年度执法情况，形成全市行政执法队伍建设的“大数据”报告。通过统一报送格式、明确时间节点，推动全市执法监督数据互联互通，为科学决策和精准监督提供有力支撑。此次“一人一档”制度的全面推行，是内江深化行政执法体制改革、推进法治政府建设的重要抓手，也是落实《行政执法监督条例》、回应群众关切、优化营商环境的务实举措。通过把监督触角延伸至每一位执法人员、每一个执法环节，内江正着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的行政执法队伍，为全市经济社会高质量发展营造更加公平、透明、可预期的法治环境。

2026-3-24

江西省制造业数智化转型有了新目标

近日，省工业强省建设工作领导小组印发《江西省深化制造业数智化转型行动计划（2026—2027年）》（以下简称《行动计划》），提出力争到2027年，实现“万千百十”目标，即推动1万家以上企业深度利用工业互联网生态升级，推动1000家以上企业数字化全流程提升，培育100个人工智能典型应用场景，打造20个产业数字化转型先行区，实现重点行业“链式”协同、重点产业集群数智提能、规上工业企业数字化改造三个全覆盖。制造业数智化转型是构建现代化产业体系的重要切入点。近年来，我省积极抢抓机遇，持续高位部署推动制造业数字化转型，通过两年大规模的政策激励和体系化推动，全省数字化转型共识凝聚和落地普及基本完成，大规模数字化底座已经夯实。出台《行动计划》是抢抓人工智能发展机遇的战略选择，为全方位纵深推进制造业数智化转型提供更加具体的路径措施，促进我省制造业智能化、绿色化、融合化发展。《行动计划》围绕企业提智扩面、链式协同改造、集群数智提能、人工智能赋能、服务拓展培优、基础支撑夯实等六大行动提出19项具体举措，具体目标包括：引导数字化基础较好企业由单点改造向全流程改造跃升，力争推动1000家企业提档升级至L7级及以上；支持制造业企业组建数字化服务公司，开放输出典型场景和解决方案；面向全省制造业重点领域，分批次征集数智协同典型应用场景，深化人工智能解决方案在行业渗透与应用，带动全省制造业智能化水平整体跃升。

2026-3-24

海南出台营商环境问题处置新规

海南省委办公厅、省政府办公厅近日印发《海南省营商环境问题核实处置工作意见》。这是海南在自贸港全岛封关运作新阶段构建的涉企营商环境问题全过程核实处置机制，明确提出新官不理旧账将被问责。《意见》构建了“受理—转办—处置—反馈—回访—评价”全流程闭环管理体系，明确规定：能够即时回复或当场解决的应当即时办理；需转办的，承办单位应在10个工作日内报送办理结果或进度。针对历史遗留等疑难问题，《意见》推出“三书一函”递进式指导监督机制，包括提醒敦促函、责令整改通知书、重点督办通知书、责任约谈通知书。对存在推诿塞责、不作为、新官不理旧账等问题的单位，将发出整改通知书；情节严重或造成不良社会影响的，将对相关负责人进行约谈。此外，还建立了法治会诊机制，由营商环境主管部门牵头组织专家协商推动问题实质性化解。在监督问责方面，纪检监察机关将开展嵌入式监督，严肃查处吃拿卡要、违规收费、趋利性执法等行为。截至今年2月底，全省归集的950件涉企存量历史遗留问题办结率已超79%。海南省营商环境建设厅相关负责人介绍，海南将持续抓好《意见》落实，力争2026年涉企存量历史遗留问题解决率达到90%以上，为海南自由贸易港高质量发展提供坚强保障。

2026-3-24

共3088条 1 2 3 4 5 ... 155 20条/页到第页