数据共享利用

嘉峪关市倾力打造西北地区营商环境标杆城市

营商环境，是企业生长的“沃土”，是城市竞争的“软实力”，更是经济高质量发展的“硬支撑”。锚定市场化、法治化、国际化、便利化目标，嘉峪关市持续打造“营商至嘉·关照到家”服务品牌，以一系列突破性改革举措破解发展梗阻、提升服务质效，倾力打造西北地区营商环境标杆城市。去年，嘉峪关市城市信用综合指数跃居全国第六位，不动产抵押登记“一表即办”、“高新区全流程高效服务”、“执行联动+信用修复”、“市场监管食品安全信用案例”等创新举措形成典型案例在全国范围内推广。政务服务“极简化” 市场监管“精准化” “提交承诺书就办好了许可证，速度是真快。”嘉峪关丰禾顺驰运输有限公司负责人说，企业于2025年10月23日完成注册，次日提交申请后就取得了道路货物运输经营许可证。2025年，嘉峪关市聚焦道路货运企业首次开办过程中存在的“准入门槛高、申请材料繁、审批时限长”等问题，创新推行“承诺受理”审批模式，通过流程再造与数据赋能，显著提升审批效率，让货运企业开办提速。过去，道路货运企业首次开办业务需提交营业执照、车辆证明、驾驶员资质、经营场所证明等13项实体材料，审批时限长达20个工作日。“先购车聘人再办证”的硬性要求，占用了企业大量初始资金，延长了项目落地周期，制约了区域道路货物运输行业活力释放。针对这一困境，嘉峪关市交通运输局推出“减材料、缩时限、优服务”三项改革举措。一方面，嘉峪关市交通运输部门取消车辆行驶证、驾驶员从业资格证等实体材料要求，企业通过甘肃政务服务网或“甘快办”App，仅需提交《开办道路货运企业“一件事”申请表》、行政审批事项告知承诺书和安全生产制度文本即可完成申请。另一方面，审批机关依托跨部门数据共享平台，自动核验关键信息，实现“一表申请、多部门联审”。同时，嘉峪关市还开通《道路运输经营许可证》与《道路运输证》联办服务，实现“不见面审批”。一系列改革措施下，嘉峪关市首次开办道路货运企业申请材料从13项精简至3项，承诺办结时限从20个工作日压缩至5个工作日。2025年，嘉峪关市政务服务中心交通运输窗口通过“高效办成一件事”模式办结开办货运企业业务69件，其中承诺受理61件，企业跑动次数从平均3次减少至0次。这一改革既降低了企业准入门槛，也减轻了初始资金压力。嘉峪关市坚持以“微切口”改革撬动“大提升”，推动政务服务从“能办”向“快办、好办”转变。优化市场准入退出机制，全面推行企业开办“一网通办”“一窗通办”，实现全流程1个工作日内办结，为新开办企业免费刻章、免费发放税务Ukey，银行账户即时开户，降低创业门槛。深化“一照多址”“证照并销”改革，企业增设经营场所仅需线上备案，注销时实现市场监管、税务、社保等事项“一套材料、一次办结”联动办理。 “以前开公司要跑好几个部门，现在一个窗口就能搞定，当天还能拿证，这效率真高。”谈及企业开办的变化，嘉峪关市一家新成立餐饮企业的经营者王先生感慨不已。效率提升，是营商环境优化的关键词。嘉峪关市严格落实首办负责制，将企业开办全流程压缩至1个工作日内办结。去年，全市新设立企业1295户，全部实现“当日办、即时领”；实有私营企业达11457户，同比增长2.36%，经营主体“出生率”与“存活率”双双走高。在工程建设领域，“不见面”服务成了新常态。走进市公共资源交易中心，工作人员正通过线上平台，为远在外地的投标企业答疑解惑。“企业不用跑现场，在家就能参与投标，省时又省力。”嘉峪关市公共资源交易中心采购科科长黄晓燕说。去年，嘉峪关市全面落实国务院和省政府44个“高效办成一件事”重点事项，平均压缩办理时间70.64%，精简申请材料61.46%，减少群众跑动91.59%。全市政务服务事项网上可办率达到100%，“全程网办”率提升至99.74%，网上办件占比达96.32%。大力推动电子证照共享互认，累计归集电子证照161.46万个，108类常用证照在办理业务时免于提交纸质材料。在“甘快办”累计上线便民应用267个，新增市级特色应用41个，布设35台自助申报服务终端，服务群众超16万人次；打通公积金、工程建设项目审批、房产交易等5个市级自建系统与一体化政务服务平台的数据壁垒，实现一个入口办所有事。为了让“跑一次没办成”的难题不再困扰群众，嘉峪关市政务服务中心以“有解思维”搭建起全方位服务体系。在市政务服务中心一楼大厅，正对门的兜底窗口标识格外醒目。 “本来以为异地注销个体工商户营业执照流程很复杂，没想到政府主动兜底，这么快就帮我解决了难题。”一位张掖市个体工商户手里攥着注销完成的回执单，语气里满是惊喜。这位商户曾在张掖市甘州区经营一家面馆，如今定居嘉峪关市。因面馆多年未经营，想注销执照，却因长期未报年报被列入“经营异常名录”，简易注销通道被阻断。正当他为两地奔波办理手续而犯愁时，市政务服务中心“跑一次没办成”兜底窗口的工作人员主动接手，组织协调税务窗口协调甘州区税务局开具电子税务无登记证明，组织协调市场监管窗口手把手帮他登录甘州区政务服务网提交申请，并同步联系当地部门加急审核，当天就完成了注销。去年嘉峪关市“跑一次没办成”兜底服务工作制度出台，让服务有了“硬支撑”。10种问题触发条件、6种诉求收集渠道，确保企业群众的难题能“精准捕捉”；“当场即办”“联动快办”“提级督办”的分级处置模式，构建起从问题触发到解决的闭环机制——简单事项由兜底窗口帮办代办、当场办结，多部门事项联动会商、共寻方案，复杂难题则由分管领导、负责同志亲自协调，真正实现“未诉先办”。嘉峪关市还尝试打破地域服务壁垒。与酒泉市共建双城政务服务圈，260个事项跨市通办，与西安市签订50项通办协议，接入了全国24个省份670个地区的跨域通办网络，建立了高效的“云见面”协办机制。创新设立“跑一次没办成”兜底窗口，与22个省份、47个市州的126家政务服务部门携手办理170余件跨地域、跨层级事项。法治环境“规范化” 筑牢发展制度屏障 “没想到政府会主动上门排查法律风险，还送来了‘法治体检’报告，这下经营更安心了。”嘉峪关市一家二手车市场负责人指着手中的《企业法律风险提示函》笑着说。公平正义是营商环境的生命线。去年，嘉峪关市发布公告，公开征集涉企行政执法突出问题线索，通过网站、微信公众号广开渠道，让企业诉求有处说、有人管。同时，依托“法治体检”、司法所走访等举措，组织法律专业人员深入180余家企业、经营主体，排查合同管理、劳动用工等风险点。累计向全国行政执法监督平台报送问题线索10条，且全部办结，让企业在法治轨道上安心经营。据统计，去年嘉峪关市采用法治体检、复议、公证、仲裁等多渠道，受理案件18件，提供咨询43次，协调解决问题2项。组织开展民营经济相关法规、规范性文件清理，共梳理77件。其中，保留28件、修改17件、废止32件。通过“全维度宣传、多场景覆盖、手把手教学”的宣传推广模式，推动“扫码入企”制度有序落实，系统知晓率、使用率与企业满意度显著提升。嘉峪关市不断完善纠纷化解机制，创新“三诉共治”“诉前调解+司法确认”模式，去年全年受理矛盾纠纷3060件，调解成功率达93.4%，其中行业调解组织调解成功率提升至99.8%。嘉峪关市中级人民法院创新“执行联动+信用修复”模式，相关案例入选最高法案例库。同时，嘉峪关市强化司法护企力度，建立府院联动机制，解决破产企业涉税、社保、资产处置等难点，提升破产案件办理效率。设立派驻工商联检察服务室，清理涉企“挂案”、监督财产刑执行，帮助企业挽回损失。设立“民营企业诉讼服务”窗口，开展侵害企业合法权益财产执行专项监督，商事仲裁平均办案周期缩短40%，为企业提供高效司法保障。 “多头查、重复查”曾是企业的“烦心事”，如今在嘉峪关市有了破解之道。嘉峪关市创新监管模式减少干扰，优化整合行业相近、主管部门相同的业态，推进“一业一查”跨部门联合监管，把“多部门多次查”变成“多部门一次查”。全面落实“双随机、一公开”监管，推广“陇上e企查”平台，首创“企业宁静周”制度，每月10日至16日原则上不开展现场检查，入企检查频次合规率达100%。与此同时，嘉峪关市秉持柔性执法，在市场监管、城市管理等领域动态更新“首违不罚”清单，轻微免罚事项占比达17.2%。在生态环保领域推行“包容审慎”执法，通过“环境体检”提供精准指导，高频违法违规行为同比下降7.5%。推行执法“透明码”，在行政处罚决定书附二维码，企业可实时查询违法事实、裁量基准等信息，让执法权力在阳光下运行。优化要素供给助力项目落地去年，嘉峪关市重点招商引资项目甘肃嘉唐铝业有限公司600万吨氧化铝项目一期建成试产。甘肃嘉唐铝业有限公司600万吨氧化铝生产项目是省、市两级重大招商引资项目，具有发展潜力大、产业融合度高的优势，是嘉峪关市围绕打造“2+6+N”产业体系集群、加快延链补链强链、构建现代产业体系的一次重大突破。在项目推进过程中，嘉峪关市坚持“项目布局到哪，服务就跟到哪”的原则，相关部门主动靠前服务，了解项目需求，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，推动项目早开工、早见效。 “项目开工以来，嘉峪关相关单位帮我们解决了很多实际问题。”甘肃嘉唐铝业有限公司项目前期负责人李章宏表示，一期项目已进入试生产阶段。为了加快项目落地速度，嘉峪关工业园区把每一项服务都考虑得很细。工业园区按照“一次规划，分步实施，多元投资，共建共享，园林式园区，花园式工厂”的要求，多渠道完善要素保障，累计完成基础设施投资近13亿元，建成85公里道路网、76公里供水管网、117公里供电线路、109万平方米道路及景观绿化…… 去年嘉峪关市优化工业、物流仓储项目规划审查流程，将线下会议审查改为线上函审，19个项目实现“一次办、一次跑”；推行工业园区“标准地+承诺制”供地，企业拿地后签订承诺书即可开工，建设工程规划许可证2.5个工作日内办结，大幅缩短项目落地周期。推出抵押登记“一表即办”改革，申请材料从4项减至1项，办结时限压缩至30分钟以内，材料缩减率达75%，入选中国贸促会营商环境促进最佳实践案例。工程建设项目全流程审批时限压减至50个工作日内，简易低风险项目压减至15个工作日内，实现“水电气暖信”一站式报装。打造15分钟灵活就业圈，企业临时用工成本平均下降18%。创新跨域税费协同办理，异地社保迁移1日内办结。新办纳税人网上申报率达97.2%，数字化电子发票开票率及覆盖率均达99.1%。公共资源交易全环节线上办理，推行“容缺受理+承诺制”，实现不见面开标率100%，远程异地评标项目比例达40.30%，累计节约资金超1.5亿元。为破解企业发展过程中的融资难、融资贵问题，嘉峪关市搭建“银企相亲会”常态化对接平台，按月举办分行业专场对接活动。开展“千企万户大走访”活动，推广“信易贷·陇信通”平台，授信总额突破15.5亿元。去年，普惠型小微企业贷款余额达51.61亿元，较年初增长18.59%。平台新增贷款21.3亿元，有效缓解企业资金压力。从“企业跑”到“政府跑”，从“多次办”到“一次办”，从“能办事”到“好办事”，嘉峪关市正以贴心服务为笔，以改革创新为墨，不断书写营商环境新答卷。如今，这里亲商、爱商、安商、护商、宜商的氛围日益浓厚……

2026-4-2

锚定“一号改革工程”！江门首批营商环境改革创新案例出炉

优化营商环境是江门的“一号改革工程”。今年以来，全市各级单位全力主动推进本行业领域有利于营商环境优化、招商引资竞争力增强、市场主体活力激发和产业结构优化升级的各方面、深层次改革，勇于开展首创性改革。近日，江门市委改革办选取一批有典型性、代表性的营商环境改革创新案例，形成并印发了《江门市2026年营商环境改革创新案例汇编（第一季度）》，推动“一地创新、全域共享”机制落到实处，进一步营造“比学赶超、创先争优”的改革氛围，激发全市上下拼招商、抓项目、优环境的积极性。向营商环境改革创新案例学习！(可多选）1.江门海关创新“合并批次”和“组箱出口”检验模式2.江门市公安局八个“创新办”提升群众和企业获得感3.江门市市场监管局创新“对外联合+局内综合”监管4.江门供电局创新“珠三角征信链+电力数据”服务助企融资5.江门市蓬江区创新推动规划审批服务提速增效6.江门市江海区构建“全链融合式”企业服务新机制7.江门市新会区深化工程建设项目审批制度改革8.江门鹤山市建立涉企行政检查“白名单”制度9.江门恩平市创新实施“三零”模式破解审批提速难题10.江门恩平市探索数控机床零部件“拆解式”招商以链兴产激活县域产业提交案例简介 1.江门海关创新“合并批次”和“组箱出口”检验模式，助力“新三样”突围出口江门海关以“模式创新、技术应对、减负松绑”为抓手，创新出口锂电池包装“合并批次”和“组箱出口”监管模式，进一步深化跨境货物安全便利通关，促进锂电池低成本、高效率突破欧美技术壁垒，推动“新三样”出口突围增量。具体包括三个层次的创新：一是全国首创出口锂电池包装“合并批次”检验模式；二是采取“多型号合并检测”的管理模式；三是探索“组箱出口”机制。 2.江门市公安局八个“创新办”提升群众和企业获得感江门市公安局出台服务高质量发展八个“创新办”举措，着力营造良好法治化营商环境。一是汽车消费“便利办”；二是重大工程项目“打包办”；三是大型活动安全许可“容缺办”；四是旅馆业、保安服务业“减免办”；五是深化优才服务“一件办”；六是警企联络服务“一站办”；七是企业经营画像“精准办”；八是市场主体权益“联合办”。 3.江门市市场监管局创新“对外联合+局内综合”监管，推动涉企行政检查“无扰高效” 江门市市场监管局聚焦重点领域实施跨部门“综合查一次”，创新打造“对外联合+局内综合”双轨并进模式，实现部门“各自查”向“统筹查”转变，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。包括在面上推动形成跨部门“综合查一次”监管共识，在点上全省率先试点探索单部门“综合查一次”监管。 2025年广东省营商环境监测报告显示，江门市“监管执法环境”指标以93.84分高分排名全省第2位，企业对监管执法满意度以96.62分高分排名全省第3。“综合查一次”经验做法入选全省市场监管系统“基层改革创新举措”，获市场监管总局在全国复制推广。 4.江门供电局创新“珠三角征信链+电力数据”服务助企融资江门供电局会同人民银行江门市分行创新服务机制，依托大数据技术，将科技型企业的电力数据转化为征信数据，通过企业授权，银行将电力数据作为科技型中小企业精准风控的关键依据，提升企业的获贷可得性和银行的信贷风险把控能力，帮助用户解决流动资金紧缺之忧。这项改革在全省首创“地市级人民银行+电网企业”合作机制，首创“珠三角征信链+电力数据金融应用”服务机制。银行机构针对制造业科技型中小企业量身定制“电力贷”专属信贷产品，该产品融资利率最低年化可至LPR，贷款额度最高可至200万元。目前，累计审核企业申请21家，成功为2家企业发放250万元纯信用贷款。 5.江门市蓬江区创新推动规划审批服务提速增效蓬江区以高水平规划为引领，深化审批制度改革，持续压缩行政审批办理时限，全面提升服务效能。一是强化规划职能进驻，推动实现规划事项“一门办”；二是创新“规划承诺备案制”，实现政企双向减负；三是打造规划“特诊”服务新模式，实现惠企便民新突破；四是全力推进“多审合一+多测合一”高效规划审批模式。 6.江门市江海区构建“全链融合式”企业服务新机制江海区聚焦企业发展全生命周期需求，创新构建“全链融合式”企业服务新机制，《做好企业“娘家人” 推动产业高质量发展》案例入选国务院减轻企业负担部际联席会议办公室“强化企业服务提升减负成效”典型案例，是广东省3个入选案例之一。具体包括打造项目落地陪跑通道、构建企业成长护航体系、创新全维度增值机制三项内容。 7.江门市新会区深化工程建设项目审批制度改革新会区深化工程建设项目审批制度改革，全力打造“审批最少、流程最短、服务最优”的营商环境，累计推动39个项目实现“交地即动工”，相关经验获评“2025年珠三角政府服务企业年度优秀案例”。具体包括实行“标准地+带设计方案+带项目”出让模式、“容缺受理+告知承诺制”审批模式、“联合审图+技审分离”审查模式。 8.江门鹤山市建立涉企行政检查“白名单”制度，为企业营造良好宽松营商环境鹤山市探索建立涉企行政检查“白名单”制度，通过强化信用风险分类结果的应用，实现差异化精准监管，白名单企业检查比例月均仅为1.8%，让优良企业真正享受“无事不扰”，相关做法纳入省县域信用建设典型经验。具体包括构建信用“白名单”入库机制，建立信用分级分类监管机制，三是健全政企常态化沟通交流机制。 9.江门恩平市创新实施“三零”模式破解审批提速难题恩平市创新实施“零见面、零跑腿、零纸张”的“三零”服务模式，以流程再造、数据共享、机制创新破解审批难题，推动项目早动工、早投产、早增效。2025年，“三零”服务模式在恩平市政务服务领域全面推广实施，恩平市镇两级政务服务中心共受理事项75.36万宗，其中全流程网上受理47.67万宗，网办率占比达63.25%。具体包括：创新工程建设项目审批“流程再造”，探索构建“全流程”网办体系，推行“容缺审批+告知承诺制+分阶段办理”配套机制。 10.江门恩平市探索数控机床零部件“拆解式”招商，以链兴产激活县域产业恩平市探索数控机床零部件“拆解式”招商模式，构建起数控机床整机生产完整产业链，基本实现“不出恩平就能生产出一台数控机床”的目标。2024年，恩平市以数控机床产业链为主的智能装备制造产业实现规上工业总产值51.62亿元，5年飙升171倍，相关做法写入《广东省2025年招商引资工作方案》在全省推广。具体包括探索图谱招商机制、创新按图索骥模式、健全要素保障体系。

2026-4-2

破解“多次跑、材料多、周期长”痛点重庆上线登记失业人员就业帮扶“一件事”

3月31日，记者从市人力社保局获悉，着眼破解失业人员就业服务“多次跑、材料多、周期长”的痛点，我市登记失业人员就业帮扶“一件事”近日正式运行，为失业人员提供套餐式、主题式集成就业服务，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。以前，失业人员办理失业登记、失业保险待遇申领、就业困难人员认定等相关业务，往往需要分批次、多窗口提交材料，常常出现材料遗漏、事项漏办。针对这一问题，我市人力社保部门梳理从失业登记到再就业全流程需求，深入推进就业服务数据共享、并联办理、协同审批，实现失业登记、参保缴费、户籍信息等数据“一次采集、多方复用”，减少重复提交、重复核验，对关联业务进行流程再造，变“串联依次办”为“同步并行办”，统一受理、整合材料、同步审核，压缩办理链条、缩短办理时限，避免多头跑、反复跑，打造便捷高效的就业帮扶新模式。据悉，登记失业人员就业帮扶“一件事”全面整合优化高频就业服务事项，覆盖失业登记、失业保险金申领、岗位信息推送、技能培训意愿登记和培训信息推送、就业创业扶持政策申请和受理、就业困难人员认定、失业登记注销、就业登记等8个事项，让跑动次数由原来跑8次减少到“最多跑一次”，办理时间从18个工作日减少到7个工作日，提交材料从8份精简到1份；办理环节从14个压缩至1个。其中，失业登记、岗位信息推送、培训信息推送、就业登记实现“即时办结”。值得一提的是，为适配失业人员特别是就业困难人员办事需求，登记失业人员就业帮扶“一件事”推行线上线下融合、全程帮办代办的多元化办理模式，兼顾便捷性与普惠性。具体来讲，线上依托“渝快办”PC端和“手机”移动端，提供24小时不断线服务；线下依托区县政务服务中心和就业公共服务机构设立专门受理窗口，为失业人员提供一对一引导和帮办服务，确保就业帮扶服务全覆盖。同时，依托大数据精准比对，登记失业人员就业帮扶“一件事”会根据失业人员的学历、技能、就业意愿等信息，匹配推荐适配岗位、培训项目、扶持政策等，变“人找政策”被动服务为“政策找人”主动帮扶，进一步提升就业帮扶的精准度和实效性。

2026-4-2

黄岩法院：深化“e保全”信用评估体系优化法治化营商环境

黄岩法院聚焦“非必要财产保全”“恶意保全”导致企业经营受阻情形，创新打造“e保全”信用评估体系，将信用评价机制深度融入保全必要性审查，释放企业信用红利，优化法治化营商环境。已对360家企业未采取保全措施，案涉金额3.73亿元，相关案件全部履行到位，企业保全率从改革前的近100%降至70%。获评全国信用应用场景优秀实践、全省专项领域改革优秀奖等荣誉。多跨协同、数智赋能，精准绘制信用画像一是强化协作机制建设。聚焦企业经营数据获取难、发展前景研判难等难点，由法院牵头，联动工商联、公安、经信局、税务局等8家单位，建立跨部门协作专班，形成“数据共享、问题共商、风险共防”工作格局。二是深化数据集成应用。构建“一体化”涉企信息数据仓，归集涉诉情况、营收负债、纳税信用、银行授信、不动产登记、用电缴费等13项核心评价指标，“一案一策”评估企业债务履行能力值，精准绘制“信用画像”。三是迭代评估算法模型。借鉴银行授信、经信部门评价等指标体系，总结、研发“企业信用量化评估”算法模型，自动生成ABC三级企业信用分值、风险等级评估结果。穿透审查、分类施策，规范保全全流程管理一是统一审查标准。组建“e保全”工作小组，对企业保全申请、置换、解除等事项全流程精细化审查，审查平均用时提速至1.5天。二是实施穿透式审查。突破传统形式审查局限，同步调取企业信用画像与评估报告，重点比对“企业评估金额”与“申请保全金额”，分析诉讼争议真实性及保全必要性。对夸大损失、滥用诉权等嫌疑申请，经实质审查后依职权驳回。三是推行差异化处置机制。建立“不予保全-动态查封-全面保全”三级阶梯式措施，对偿债能力远超争议金额的优质企业原则不予保全，对偿债能力与争议金额相当的企业采取“动态查封”等方式，对资信较差、偿债存疑的企业加大保全力度，必要时依法及时启动“执转破”程序。闭环保障、双向兜底，平等维护双方权益一是创新反向担保“新路径”。针对传统保全“申请人单方有利”的失衡问题，首创“反向增信保函”市场化担保机制，引入担保机构为被申请人提供反向担保保函，构建双方平等保护机制。二是构建府院联动“保障网”。创新“市场化担保为主、政府保障金兜底为辅”模式，由区级财政设立1000万元保全保障金，对因审慎保全导致胜诉权益无法兑现的申请人先行垫付，解除申请人后顾之忧。三是筑牢改革运行“安全线”。建立健全容错免责机制，对严格按照信用评估结果和工作指引规范作出相应裁定的案件，落实履职保护；同时动态更新权力运行负面清单，杜绝廉政风险。

2026-4-2

驭“数”启新 “智”惠民生——南通如皋市召开2026年度数据和政务服务工作会议

近日，如皋市数据局召开2026年度数据和政务服务工作会议，全面回顾总结2025年全市数据和政务服务工作成效，科学部署2026年重点工作任务，进一步凝聚数据系统上下协同、共促发展的强大合力，奋力谱写数据和政务服务事业高质量发展新篇章。会议指出，2025年，全市数据系统坚持党建引领，在“四数”建设谋篇布局、行政审批攻坚优服、政务服务增值化改革、阳光交易生态打造、市域治理协同共治等领域，坚持以竞促进、攀高争先，交出了一份殊为不易的答卷。会议强调，2026年是“十五五”规划的开局之年，是数据要素价值释放的攻坚之年，也是政务服务增值化改革的关键之年。全系统上下要聚“众志成城”之力，砺“无惧风雨”之志，把准“良好开局”“深化布局”“落地见效”关键点，推动数据和政务服务工作再上新台阶。会议提出2026年工作“六提行动”：一是开展数据赋能提级跃升行动。深化公共数据共享，推动数据资产价值落地；强化数据资源登记，支持企业开展数据资源入表；推动数据资源确权定价，培育数据产业集群，推动“实数融合”落地见效。二是开展行政审批提速增效行动。打造“AI-Agent商事登记智代办”综合服务平台，拓展企业变更“一件事”范围；升级“五即”服务品牌，推行重大项目清单化管理；规范赋权事项运行，确保权力依法规范行使。三是开展政务服务提标增值行动。拓展“高效办成一件事”应用场景，推进政务服务增值化改革；组建企业服务中心，做强代办帮办服务，擦亮“皋证无忧”品牌。四是开展公共资源交易提档升级行动。拓展“人工智能+”交易应用，推广“无人值守”开标；助力国有资产高效盘活，提升交易服务效率；建立重点项目绿色通道，保障公平竞争。五是开展监督评价提效扩面行动。加快“雉慧眼”工程全链监管平台建设，构建一体化监管新格局；深化“法治+”品牌建设，筑牢审批规范防线；规范诉求处置流程，提升矛盾处置效能。六是开展干部服务提能增干行动。强化政治统领，压实党建责任，树立和践行正确政绩观；深化“四强支部”建设，打造“数治先锋”党建品牌；锻造过硬队伍，常态化开展专业培训和廉政教育。会议要求，数据和政务服务工作需全市上下协同发力、资源共享、合力攻坚，以“一抓到底”的韧劲笃行不怠，“一马当先”的闯劲勇毅前行，以“数智”为笔，擘画“十五五”发展新蓝图；以“实干”为帆，激荡“以港强市”奋进新征程，全力书写“强富美高”中国式现代化如皋新实践的“数智”答卷！

2026-4-1

湖南省数据局举办2026年第一期“数据大讲堂”

3月30日，省数据局举办2026年第一期“数据大讲堂”，北京智谱华章科技股份有限公司首席执行官张鹏、教育线负责人袁会会受邀作“人工智能赋能政务服务”辅导报告。省数据局党组成员、副局长胡晓主持。张鹏、袁会会系统梳理了人工智能从辅助工具到自主智能体的演进历程，提出智能体规模化落地的五大核心方法论，分享了技术突破、安全优势与治理经验，重点阐述了政务AI建设从“重”搭建到敏捷应用的范式转变，并结合多地实践案例，拆解AI赋能政务服务的落地路径。胡晓强调，“开展数据赋能人工智能发展行动”是落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》和省委、省政府关于推动“人工智能+”行动在湖南加速落地部署的具体举措，也是今年全省数据系统八大重点行动之一。围绕推动“人工智能+政务服务”工作，他提出四点要求：一要坚持集约建设，按照“省级主建、市县主用”模式，加快省级政务领域人工智能大模型底座平台建设；二要坚持场景驱动，围绕“高效办成一件事”、“一表通”、政务数据共享等高频需求，依托省统一平台，稳步探索政策精准问答、工单智能分析等应用；三要坚持能力提升，依托省大数据总枢纽，加快构建政务领域高质量数据集，做好数据治理、标注和合规使用；四要确保安全可控，严格落实大模型安全围栏、数据分级分类、全流程审计等要求，确保意识形态安全、数据安全和应用安全。本期“数据大讲堂”采取“线上+线下”方式，省数据局全体干部、省政务服务和大数据中心副部长以上干部，数字湖南有限公司、湖南数据产业集团、湖南大数据交易所领导班子及部门主要负责同志在主会场参加，各市州数据局、行政审批服务局通过线上平台参加学习。

2026-4-1

绥化市优化营商环境创新做法

全市营商环境大会上，市委市政府主要领导充分肯定税务部门在全市优化营商环境工作中的突出贡献，市委宣传部组织《绥化日报》等主流媒体对我局进行系列采访报道。市税务局：农产品收购“支付即开票”三流合一惠企利农我市作为农业大市，粮食收储加工产业蓬勃发展。国家税务总局绥化市税务局在农产品收购企业试点推行数电发票“支付即开票”服务，以数字化手段破解收购旺季开票堵点，单份发票实现瞬间“无感”开具，让粮食收购更高效、更规范。据介绍，在我市粮食收储加工业产销快速发展的同时，农产品收购发票开具的传统模式成为制约效率的痛点。以往企业收购农产品，需逐份填写农户姓名、地址、收购数量、单价等信息，收购旺季大型企业开票量可达数万份，人工录入核对不仅耗时费力，还易出现差错，直接影响收购进度与运营效率。为打通这一服务堵点，市税务局创新采用“乐企联用”模式，将数电发票平台与中国工商银行产融云平台实现数据互联互通。系统自动归集企业注册账户信息、收购业务中的销售方信息、农产品品类数量及成交价款，精准形成资金流、业务流、发票流“三流合一”数据闭环。企业向农户等销售方支付货款时，平台自动调取身份与交易信息，瞬时完成发票开具，并实时上传至数电发票平台，全程无需人工干预，彻底替代手工开票。农产品收购发票“支付即开票”不仅为市场主体减负增效，更为税务部门强化发票管理、筑牢监管防线提供了可靠支撑。市税务局相关工作负责人表示，该模式将资金流与发票流直接绑定，交易信息全程可溯、真实可查，从源头保障收购业务真实性，有效防范发票风险，提升涉农税收治理精准度。从人工开票到自动开票，从线下跑腿到数据跑路，绥化税务以数字化改革赋能农业产业发展。下一步，市税务局将持续优化“支付即开票”服务，扩大试点覆盖面，以更便捷的办税体验、更精准的监管服务，助力黑土地上的粮食产业高质量发展，为乡村振兴注入坚实税务力量。市税务局创新农产品收购发票管理新模式作为全国重要产粮大市，绥化依托得天独厚的黑土资源，粮食产业蓬勃发展，产业兴旺的同时，农户身份核实难、产量核定难、发票管理风险高等涉税难题也随之显现。如今，通过税务与农业农村部门深度合作，这一困扰企业与税务部门的顽疾得到有效破解。 “长期以来，农产品收购发票仅能面向农户个人开具，收购企业难以精准识别售粮人身份，容易出现为非农户开票等情况，引发涉税风险，这一问题让收购企业和税务部门倍感棘手。”市税务局相关工作负责人介绍，识别不准、核实不便，不仅影响企业收购效率，也给税收监管带来挑战。为切实解决问题，市税务局与当地农业农村部门建立合作机制，打造简便快捷的线上查询服务，企业在收购现场输入售粮人信息，数秒内就能完成农业生产者身份精准核验，从根源上解决了“身份难辨、产量难核”的行业痼疾。从“人工跑”到“数据跑”，税农合作新模式彻底减轻了企业整理、留存繁杂纸质资料的负担，大幅降低人力与时间成本，让开票流程更规范、收购环节更高效，售粮农户也无需再为证明“我粮是我粮”来回奔波。此项创新服务不仅惠及企业和农户，更为税收监管筑牢了坚实防线。全流程数字化交易记录实时生成、全程可追溯，形成了完整真实的数据链条，推动虚开发票等风险防控关口前移，显著提升了税务部门风险监控的精准性与靶向性，有力维护了公平公正的税收秩序，为绥化粮食产业健康发展保驾护航。破译民生“小数据” 做好税收“大文章” “入住好几年了，因为开发商拖着不给发票，房产证一直办不下来。”这曾是困扰无数购房者的“心病”，也是税收征管的“堵点”。如今，这一困境在我市迎来创新解法。我市税务局在全国税务系统率先探索出精准监管新模式。通过将房企开票数据与网签记录及水、电、暖、物业费等民生数据进行智能比对，成功挽回国家税收损失超5200万元，帮助上千户家庭打通办证通道，相关信访投诉量下降90%以上，实现税收治理与民生服务“双赢”。长期以来，部分房企利用信息不对称延迟开票，延期申报收入，导致税款流失，造成群众“入住多年、无法办证”困局。面对这一顽疾，市税务局转变思路，房子卖了，人住进去，就必然产生生活痕迹。这些“痕迹”，就是破解难题的关键。怎么做到的？让民生数据给房子“讲故事”。第一步，锁定谁有问题。税务局聚焦群众反映强烈的历史遗留项目，以及销售火爆却开票量异常的项目，首批将全市45个房地产开发项目纳入重点监管。第二步，给房子“画像”。房子是空着还是住着人，水电气暖费最清楚。通过与营商等部门建立数据共享机制，税务部门收集网签记录及水、电、暖、物业费等民生数据，选取两种以上交叉验证——只要有人住，房子就有了“已售”铁证，每套房屋都被绘制出精准的“数据画像”。第三步，让数据“说话”。把民生数据和房企开票记录进行智能比对，通过房屋位置信息关联匹配，哪套房子住了人、产生生活痕迹，开发商却迟迟没开票，一目了然。首次筛选中，精准揪出“已售未申报、已购未开票”疑点房源1730套。第四步，上门“对账”促整改。拿着数据找开发商谈话。面对铁证，相关房企无法推诿，积极配合整改，共补申报销售收入5.5亿元，并承诺为群众补开购房发票，打通办证“最后一公里”。截至2025年末，这项创新举措为国家挽回税收损失超5200万元，上千户家庭顺利拿到房产证，相关信访投诉量骤降91%。 “以前觉得税务局就是收税的，没想到还能帮老百姓解决办证大难题！”一位刚拿到房产证的业主激动地说。这一“以小博大”的创新，既引导了合规经营，又温暖了民心。因其成效显著，国家税务总局黑龙江省税务局已将其遴选为精准监管典型案例，并在全省推广，为更多地区解决类似问题提供了宝贵经验。

2026-3-31

从“等待半年”到“7天拿证” 许昌“快速核发居住证一件事”驶入快车道

“以前办居住证要等半年，现在7天就拿到手，手机上点一点就行，太方便了！”刚拿到居住证的张先生高兴的对记者说。从“跑断腿”到“零跑动”，从“半年等待”到“7天拿证”，“快速核发居住证一件事”改革获得了群众纷纷点赞，许昌市用创新的“加速度”跑出了政务服务的“温度”。数据共享流程再造实现“高效办成一件事” 过去，流动人口申领居住证需先完成暂住登记满半年，材料多、周期长、跑腿多。如今，许昌市打破部门壁垒，推动政务数据共建共享，打造“申请—审核—制证”全流程线上闭环办理模式。申请人只需登录“许昌网上警局”微信公众号，进入“快速核发居住证”专区，填写个人信息和居住地址，身份证、社保缴纳记录、婚姻信息等材料实现在线自动核验，申请人无需提交纸质证明、无需重复跑腿，全程操作不超过10分钟，真正实现“足不出户、指尖办证”。条件替代弹性准入打破“半年等待”限制此次改革的核心突破在于打破“暂住登记满半年”的硬性门槛，推出“条件替代、弹性准入”机制。符合以下条件之一的流动人口，可直接申请快速核发居住证：一是缴纳社保满半年；二是个体工商户法人取得营业执照满半年；三是企业法人取得营业执照满半年；四是配偶一方为许昌户籍。这一政策精准覆盖务工人员、创业者、家属随迁等重点群体，让改革红利直达群众、惠及民生。三级联动快速响应办证周期压缩至7天为提升办理效率，许昌市建立“三级联动、快速响应”工作机制，将审批权限下沉至街道警务室，取消不必要的层级流转。市级部门统筹数据整合、搭建平台，县级负责审核把关，警务室线上核验后即时推送制证中心，全程压缩至7个工作日内办结。申请人还可通过平台实时查询办理进度，流程透明、心中有数。业务上线以来，已通过快速通道核发居住证近千张，全程网办率保持在95%以上，群众办事体验显著提升。下一步，许昌市将持续深化“高效办成一件事”改革，拓展更多高频政务服务事项实现“好办”“易办”“一次办”，推动政务服务更高效、更便捷、更贴心，不断提升企业和群众的获得感、满意度。

2026-3-31

从“端菜”到“点单” “皖美随心办”让政务服务更贴心

不用再按固定流程跑腿，不用重复填表，不用反复交材料……如今在安徽，随着“皖美随心办”政务服务新模式上线，企业和群众办事迎来“按需定制”的全新体验。作为安徽省数据资源管理局深化“高效办成一件事”推出的政务服务新举措，“皖美随心办”在“皖事通”现有服务基础上，打破传统固定流程，实现从“政府端菜”到“群众点单”转变，让办事更高效、更智能。目前，首批74个事项已正式上线，覆盖民生服务、企业经营等多个高频场景。 “组合联办+表单优化”，办事从“填表大半天”到“核对几分钟” “以前要填两张表，光填表就耗大半天，现在我核对一下就能提交，几分钟就搞定了。”在池州市，正在办理企业地质资料查阅及“压覆矿床证明”联办业务的张女士，亲身体验了“皖美随心办”带来的变化。过去，办事流程和内容由政府部门提前设定好，群众只能按固定 “套餐”办理，不仅难以满足个性化需求，还常遇到重复填写的烦恼。如今，“皖美随心办”在“全省一单”标准化基础上深化表单改革，通过组件化管理，实现表单动态组合，让重复信息 “只填一次”，从源头上简化申报流程。张女士在平台申请时，系统自动识别并合并了两项业务中重复的 14 个字段，依托数据共享完成智能预填，她只需核对信息就能轻松提交。从花大半天到几分钟，这样的变化让她忍不住点赞。证照复用+材料精简，办事从“抱着材料跑”到“对着电脑点” 针对各部门材料名称不统一、重复提交等问题，安徽进一步细化材料名称颗粒度，完善电子材料库建设。当群众选择两个或以上事项联办时，系统能智能区分共性材料与个性材料，最大限度减少材料重复提交。六安市某企业负责人谢先生最近就尝到了甜头。他同时申请办理河道采砂许可与道路货运车辆恢复营运两项业务。放在以前，他得分别向水利和交通部门重复提交营业执照等4项共性材料。而这一次，他只需在“皖美随心办”平台上一键授权调用电子证照，就能完成所有申报流程。 “现在电脑上一点，电子证照直接调取，不用再抱着一摞纸质材料来回跑，省心多了！”谢先生的这句感慨，道出了企业对政务服务优化真切的认可。智能推荐+精准匹配，服务从“被动接单”到“更懂你” 除了灵活组合、精简流程，针对群众不熟悉业务、不知如何合并办理的难题，“皖美随心办”运用人工智能技术，为企业和群众提供精准推荐服务，像“智能导航”一样帮群众理清办事逻辑。比如异地就医备案，过去群众办好备案后，往往不知道实际使用还需要提供居住证，到了医院才发现手续不全，又得折返回去办。如今，群众在平台办理该项业务时，系统会自动识别需求，智能推荐居住证办理事项。只需一键勾选，两项业务便可同步联办，避免环节遗漏，省去了反复跑腿的麻烦，真正实现“一次选全、一次办成”。从“政府端什么，群众办什么”到“群众要什么，政府办什么”，从“皖事通”的“掌上可办”到“皖美随心办”的“贴心智办”，安徽政务服务在标准化、集成化基础上实现了由表及里的深化升级——以灵活组合拓展服务场景，以智能推荐提升需求匹配度，推动政务服务从“被动接单”走向“精准直达”。让数字政务更有温度，让为民服务回归本心，这是安徽政务服务持续前行的方向。

2026-3-30

江苏常州经开区启动政务服务春风微笑行动

3月26日，常州经开区正式启动“微笑服务经彩常开”政务服务春风微笑行动，以政务服务“暖实力”筑牢营商环境温情根基。政务服务是营商环境的第一窗口，是服务群众企业的前沿阵地。此次春风微笑行动，是常州经开区践行以人民为中心的发展思想、深化政务服务改革、锤炼干部作风能力的重要举措，核心是将真诚微笑、高效服务转化为政务服务人员的行动自觉，精准回应群众所需所难，全力破解企业所急所盼，推动政务服务既有“硬效率”，更有“软温度”。此次行动将紧扣中心大局，主动对标省、市改革要求，与“一网通办”“一窗受理”“高效办成一件事”等重点改革任务深度融合、同向发力，锚定“服务提质、改革提效、作风提升”核心目标，细化工作举措、压实工作责任、强化保障落实，持续推动“数据多跑路、群众少跑腿”，不断擦亮“经开事・精心办”政务服务品牌。近年来，常州经开区数据局始终把优化政务服务摆在突出位置，持续深化审批改革创新，推出“一件事套餐办”等改革措施。“一件事套餐办”以企业和群众眼中的“一件事”为标准，合并审批材料，加强数据共享，使企业、群众彻底告别跑多个窗口、交多套材料的烦恼。2026年以来，截止3月26日，政务服务大厅入驻各部门（公安、税务、医保、社保、不动产、数据局、公积金、测绘、维修及其他零散业务窗口）总计完成办件24897件，其中个人办件13821件，企业11076件，咨询件超15000件，高效便捷的政务服务，为区域发展注入了强劲动能。启动仪式上，政务服务一线工作人员代表集体宣誓，郑重许下微笑服务、高效履职、为民尽责的承诺，将以更优良的作风、更优质的服务，为区域高质量发展蓄势赋能，为常州打造长三角一流营商环境贡献经开力量。

2026-3-30

实探辽宁营商环境之变

在辽宁鞍山高新区的一处新建楼盘售楼处内，购房者络绎不绝。“以往，商品房完工后，需要对接多个部门分头验收，企业要反复准备材料、多次奔波，经常因为材料不全、部门意见不同步而耽误验收进度，影响后续销售。”该项目负责人党彬介绍。针对企业痛点，鞍山市住建部门牵头，将涉及住建、自然资源、人防等多个部门的10项关键验收事项进行整合，真正做到“一套材料、一网办理、一次办好”，实现流程重构与审批提速，办理时限由以往的至少40个工作日压缩至现在的最多15个工作日。 “分头多次验收”变为“联合一次验收”，是辽宁下好营商环境“先手棋”、奋力开创振兴发展新局面的生动缩影。从企业办事的痛点难点到群众办事的堵点卡点，从干部履职的作风短板到法治建设的薄弱环节，辽宁正以实打实的举措、看得见的变化，让企业感受到暖意、让群众收获便利，为经济社会发展注入动力。作风之变——管理就是服务方大集团东北制药人力资源部经办员张娜的办公室里一直放着两只大拉杆箱：“过去给员工办理退休手续，这两个大拉杆箱装着厚厚的档案，跟着我到人社部门，往返多个窗口，反复沟通补件，可谓立下了‘汗马功劳’。”如今，这两只大拉杆箱“退休”了。 2025年12月30日，沈阳市人社局养老保险处工作人员走进东北制药，开展退休审批现场办公暨座谈活动，将政务服务“窗口”直接搬到企业一线，让员工退休办理实现从“多头跑、反复补”到“一站办、一次成”。当天，针对档案出生时间与身份证信息不一致、调转材料缺失等退休办理常见堵点，人社局审批工作人员现场进行政策解读并逐一解决。针对东北制药这样退休业务办理量较大的企业，沈阳市人社局计划每个季度到企业开展一次现场办公，“工作人员‘下沉’办公，不仅是一次便企服务，也是一次政策入企，有效打通政策落地‘最后一公里’。”沈阳市人社局企业养老保险处副处长齐卫军说。干部作风是营商环境的“晴雨表”。“门难进、脸难看、事难办”曾经是群众办事难的真实写照；在今天的辽宁，这种现象正在被逐步改变。 2025年11月，辽宁省委书记许昆林主持召开联系企业座谈会时表示：“省委决定实行领导干部联系企业制度，从省级领导干部做起，每位省领导联系20家重点企业，以上率下，靠前服务，带动全省上下持续优化营商环境。” 今年1月4日，辽宁召开“新年第一会”，面对企业群众反映突出的问题，会议一连部署“坚决整治服务意识不强、官本位思想突出”“坚决整治政府不诚信、承诺不兑现”“坚决整治吃拿卡要、以权谋私”“坚决整治关系文化盛行”等8个重点领域，以雷霆手段整治干部作风顽疾，推动干部从“管理者”向“服务者”转变。 “气瓶使用人和车主不一致，加不了气。”最近，铁岭市市民王美丽买了一辆二手厢货车，可头一回加气就卡了壳。原来，问题出在气瓶“户口”上，车辆虽过了户，但气瓶“户口”还留在前任车主名下。更麻烦的是，这辆车是沈阳的一个二手车商从本溪市回收的，原车主早已失联。王美丽忐忑中拨通了本溪市市场监督管理局的电话求助。电话那头，工作人员张鑫在电脑前核验车辆信息，对照出厂材料，提交变更……两小时后，一张电子版《气瓶使用登记证》传到了王美丽的手机上。“作风真的不一样了，不用找人托关系，工作人员尽心尽责帮忙解难题。”王美丽感慨。有此感受的不只王美丽。记者在采访中发现，不少办事的群众和企业反映：曾经的“来回跑”，如今可以“一次办”；过去的“被动应付”，正在转为“主动服务”。效能之变——制度+技术，提升办事便利度日前，辽宁公开披露了一起破坏营商环境的典型案例，充分暴露出基层政务服务中存在的顽疾——行政效能低下、漠视群众诉求、履职尽责缺位：2025年底，一位在丹东凤城市购房的外地群众终于收到了居住证，但这张证她整整等了4年半。 “群众递交材料后，涉事民警在系统内连续两次误操作，不但没有反思自身、纠正问题，反而对群众的多次询问产生不满，用正在办理、等通知等理由搪塞，甚至编造‘凑够人数才能一起办’的说法。”丹东市纪委监委办案人员杨笑介绍。直到2025年11月21日，办事群众再次来到这家派出所，接待她的是另一名社区民警，当天就完成了网上受理，证件于11月27日寄出。除了这种极端个例，居住证办理是否有可改进的空间？一场全省居住证“立等可取”的政务便利化改革随之实施。以往，居住证申领需经提交材料、审核、省级制证、发放等环节流程，时长在7至15个工作日。“居住证‘立等可取’的关键难点，不是需要打印快，而是需要核验快。”辽宁省公安厅治安总队副总队长刘智军表示，全省公安系统随即开展警示教育，20天内完成权限下放、技术升级、流程再造等全链条优化。 “通过全省统一的居住证管理系统，各地实现数据共享、业务协同。同时，实体居住证制作权限由制证中心集中生产下放到各户籍派出所窗口现场制作，办结时间压缩到5至20分钟。”刘智军介绍，居住证“立等可取”政策实施仅3天时间，全省就发放了1.5万张“立等可取”居住证。提升行政效能，不能仅靠“人盯人”“催着办”，更需依靠制度创新与技术驱动。2025年12月，辽宁省印发2026年优化政务环境行动方案，围绕5方面提出24项重点任务，全面提升企业群众办事便利度。据辽宁省数据局相关负责人介绍，全省将实施“一事”同事同标、“一门”集中办理、“一窗”综合受理、“一网”全程网办、“一端”智能服务、“一线”接诉即办、“一表”集成共享“七个一”提升工程，持续深化“不见面审批”和“高效办成一件事”改革，推动更多政务服务“一次不用跑”“立等可取”。辽宁还深入实施“免申即享、直达快享”改革举措，综合运用流程重塑、数据赋能等方式，为企业和群众办事减环节、优服务、增便利。“我们没提交任何申请材料，钱就到账了！”前不久，辽宁亿金电子有限公司负责人发现公司账户自动收到45.8万元高新技术企业奖补资金，“以前是我们到处打听、准备材料、跑部门，现在政策主动找上门，资金静默到账，体验完全不同。” 观念之变——依靠法律，信赖程序一份涉企案件生产经营影响评估表和一份“腾退+重组”的案件办理新方案，摆在了抚顺市中级人民法院执行局局长罗跃辉的案头，几页纸里的内容牵动着500余家商户的存续发展。这一新方案的出炉，源于抚顺中院此前成功执结的一起系列金融借款案件。执行裁定生效后，被执行人却仍占用抵债的某大型手机市场房产，用于对外出租经营。那段时间，抵债房产内的500余户承租商户忧心忡忡，一旦搬迁，生意肯定受影响。如何兼顾金融债权实现、商户权益保护和民生就业保障，成为新方案能否平稳落地的关键。在充分开展涉企案件生产经营影响评估的基础上，抚顺中院创新施策，引入专业第三方商业地产管理公司接手运营。“这一举措既助力金融机构顺利收回房产，又让第三方管理公司妥善安置商户、留住员工。”罗跃辉介绍，最终，整场执行移交工作仅耗时10多个小时，全程平稳顺利，500多家商户免于搬迁折腾，市场运营没有出现“断档”。一个个案件是优化营商环境的“试金石”。2021年以来，辽宁全省法院便在立案、审判、执行全流程，全面推行涉企案件生产经营影响评估机制，坚持依法采取契合企业现状、对企业影响最小的司法措施，力求以最优方式使涉案企业活下来、留得住、经营好，防止“办了案子，垮了厂子”。法治是最好的营商环境，规则是最强的“定心丸”。“熟人好办事”“托门子、找路子”曾是不少企业经营者面对审批、执法、纠纷时的无奈选择；而如今，随着法治建设不断深化，规则意识日益增强，越来越多的企业和群众选择依靠法律、信赖程序。 “没找熟人、没托关系，交通部门主动帮我们解决了难题！”兴城市红光锅炉有限责任公司负责人说。今年1月，企业发运的几套超长、超宽风力发电塔筒，通过与管理部门签订承诺书后自行核查，在高速公路路口几分钟就被放行。之前，对于超大、超宽设备，企业不仅要等运管部门现场核查以后才能审批发件，在高速口还要挨个复核，费时费力。如今，得益于辽宁省交通运输厅构建的“事前核查+信用免检”大件运输审批机制，企业运输效率大大提升。办事遵法度，服务有温度，市场主体投资兴业更有热度。山东先达农化股份有限公司董事长王现全在辽宁投资8年，项目从一期扩至七期，资金持续追加：“我们看中的不仅是这里的产业基础，更是日益完善的法治环境和可预期的政策环境。”

2026-3-30

数据跑路代替群众跑腿广东汕尾数字政府建设提质增效

“以前办企业，从项目备案、开办公司到拿地建厂，得跑十几个部门，费时又费力。如今在汕尾，政府提供全流程代办服务，我们一次都不用跑，就能安心搞生产发展了！”近日，市民陈先生在体验“投资兴业一件事”服务后，连连为这份高效便捷点赞。这份便捷背后，是广东汕尾以数字政府“省市联建”为引擎，深耕数字化转型的坚实实践。今年是“十五五”开局之年，也是国家数据局明确的“数据要素价值释放年”。汕尾市政务和数据局以《政务数据共享条例》实施为引领，认真落实《广东省公共数据管理办法》《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于加快公共数据资源开发利用的实施意见》等文件要求，在数据“供得出、流得动、用得好”全链条上持续发力，全力打破跨层级、跨区域、跨部门的数据壁垒，真正实现从“群众跑腿”向“数据跑路”转变。筑牢底座畅通数据共享“大通道” 数据共享是推动政务服务提质增效的关键支撑。为打通数据壁垒，在省政务和数据局的指导下，汕尾依托省“一网共享”平台汕尾分节点，以项目立项、上云、信息化资金“三张清单”为抓手，推动50个市直单位实现政务数据应编目必编目。依托首席数据官制度，设立数据专岗负责数据收集、维护和管理，建立起覆盖用数申请前、中、后的全流程协调支撑机制：申请前，针对不同需求提供差异化沟通指引；申请中，强化申请方、数源方、运营方三方协同，畅通省市联动协调通道；申请后，延续沟通机制，持续提供技术对接支持。截至目前，汕尾市已接入225个政务信息系统，挂接数据资源目录超1.2万个，数据量近8.5亿条，实现数据共享交换量3898.8亿条，服务接口调用达8.88亿次。同时，汕尾市持续深化专题库、主题库建设，推动信用专题库汇聚19类数据资源，累计数据量达3549.8万条；完成汕尾市司法局等单位21类执法数据汇聚，并配合省级开展44类行政执法数据的融合治理与编目挂接，数据总量达3208.6万条。这一系列扎实的基础工作，为数据高效流通和价值释放筑牢了根基。引水归流激活数据供给“动力源” 数据“引回来”是前提，“用得实”才是关键。汕尾以主动对接数据需求为抓手，积极推动更多国家级和省级数据资源及时回流地市，赋能一线实战。在司法执行领域，汕尾市中级人民法院通过“一网共享”平台，成功申请对接公安部、省自然资源厅等部门的数据资源回流，实现车辆登记、不动产、工商登记、社保、公积金查询等业务数据接口互通。这一举措精准满足了对被司法查控人及其财产的查控需求，大幅提升了法院执行干警的办案效率。在公安出警领域，汕尾市公安局通过平台申请省自然资源厅的汕尾村级工作底图界线电子地图数据回流，将村居地图数据导入接处警系统。群众报警后，后台可精准定位报警位置，助力民警高效接处警，服务群众更加及时到位。在应急管理领域，汕尾市应急管理局成功申请对接省自然资源厅、省海洋综合执法总队等部门数据回流，显著提升了全市应急管理全域监测预警预报能力，构建起以防为主、横向多部门协同、纵向市、县、镇、村四级贯通的监测预警体系，为灾害应对和应急处置提供了有力的数据支撑。赋能场景释放数据惠民“新红利” 数据“活起来”，更要“用得好”。汕尾坚持以应用场景为载体，推动政务数据资源共享落地见效、惠及各方，让数据价值切实转化为群众和企业的获得感。在产业赋能领域，汕尾市发展和改革局依托共享数据构建企业信用画像，归集涉企不动产、纳税、社保等多类信息，累计共享交换数据近1500万条，为中小微企业信用融资提供了有力支撑，有效破解融资难题。在精准监管领域，汕尾市税务局依托数据共享比对不动产交易业务数据与税费申报、缴纳数据，有效杜绝税收漏征、漏管行为，强化了税费风险精准监管。在检察办案领域，汕尾市检察院通过“一网共享”平台获取12345热线工单信息，经数据筛查精准定位诉讼案件线索，助力提升检察监督效能。在民生服务领域，数据共享有力支撑了异地就医结算、入学报名核验、医保报销等高频场景落地，让“零跑腿”成为常态。值得一提的是，汕尾正加速构建数据要素流通体系，已印发《汕尾市公共数据管理实施细则》，并积极筹备公共数据资源授权运营工作，探索通过市场化路径盘活公共数据资源，推动数据价值进一步释放。从“重复提交”到“一网通办”，从“多头审批”到“秒批秒办”，汕尾正以数据共享为笔，描绘出一幅便民惠企、智慧高效的“善美”新图景。展望未来，随着数据共享体系的持续完善，更多“秒批”“零跑动”场景将走进群众日常，让数字红利润泽千家万户，为汕尾高质量发展注入源源不断的强劲动力。

2026-3-30

广西工伤认定和待遇领取“一件事”上线

近日，记者从自治区人力资源社会保障厅获悉，工伤认定和工伤保险待遇领取“一件事”集成服务已在“桂通办”平台正式上线。该服务由自治区人力资源社会保障厅与自治区数据局联合推动，旨在将多个关联事项“打包”办理，让群众告别多头申请、重复提交材料的麻烦。此次上线的“一件事”集成服务，主要体现在三大优化升级：一是推行“一表申请”，简化材料。该服务将工伤认定申请、劳动能力鉴定申请、工伤医疗（康复）费用申报、伤残待遇申领等多个事项集成办理，统一校验信息，合并优化表单材料，形成“一张表单、一套材料”，显著压缩办理时限，减少群众跑动。二是推动“并联办理”，优化流程。依托国家社会保险公共服务平台和广西数字政务一体化平台，通过流程再造，合理调整联办事项顺序。其中，工伤认定及劳动能力鉴定相关申请在国家平台办理，其结果作为后续待遇申领的前置条件；而工伤医疗费用申报和伤残待遇申领则在广西平台实行“并联办理”，通过业务协同、数据互通提升联办效率。三是构建“服务专区”，推动“一次办好”。该服务已在“桂通办”平台“高效办成一件事”专区上线，实现线上统一申报和“一网通办”。申请人可一次性提交材料，系统通过数据共享接口自动获取共享信息与电子证照，完成事项集成办理，实现“少跑腿、快办事”。（姜界峰秦婧楠）

2026-3-27

宁夏：以竣工联合验收“一件事”优化工程建设营商环境

宁夏回族自治区坚决贯彻党中央、国务院关于“高效办成一件事”的重要部署，充分发挥工程建设项目审批制度改革优势成果，依托宁夏工程建设项目审批监管系统，升级打造建设工程竣工联合验收“一件事”平台，因地制宜推进“一窗受理、全程网办、一家牵头、集中验收、限时办结”的验收模式，优化验收流程环节，提高审核验收效率，推出数字化、智能化便捷申报、便利审批等办事新模式，推进建设工程竣工联合验收审批流程再造和集成服务升级，为经营主体减材料、减环节、减时限、降成本，让办事企业少跑路、不跑路。上线以来，全区已通过该集成服务模式高效办理验收事项8378个，联合验收率达到42%。强化工作组织，高位推动改革落地坚持高位推进。将高效办成建设工程竣工联合验收“一件事”列入“稳增长促发展攻坚年”“六大攻坚战”等自治区党委年度重大行动，纳入年度深化改革、优化营商环境、工程建设项目审批制度改革等要点，自治区政府分管主席亲自部署、定期研究，住建、自然资源、国动等部门协同推进，在全区范围内一体部署改革工作。强化协同联动。成立建设工程竣工联合验收“一件事”工作专班，自治区住房城乡建设厅、自然资源厅、国动办等任务部门联合印发建设项目开工“一件事”工作方案，建立多部门联动的横向协同机制和自治区、市、县（区）上下贯通的纵向推进机制，加强定期会商研判，加快“一件事”改革进展。注重评估纠偏。建立问题纠偏机制，将建设工程竣工联合验收“一件事”推进情况作为年度第三方评估重要内容，通过软件系统智能化自动巡检、后台数据常态化比对分析、专业机构点单式评估问诊，实时调度、全面挖掘“一件事”推进过程中的问题困难，及时纠偏破题，确保系统“应用尽用”、问题“立改快改”，有力保障“一件事”快落地、早见效。重塑审批流程，提升集成服务效能事项材料“一张清单”。宁夏工程建设项目审批监管系统，将建设工程规划条件核实（含建设用地检查核验）、建设工程消防验收、建筑工程竣工验收备案、人防工程竣工验收监督和建设工程城建档案验收申请表整合为《竣工联合验收“一件事”申请表》，实现一表申请、一次提交。全程网办“一个平台”。针对工程建设项目竣工验收事项涉及部门杂、环节多、耗时长，且事项互为前置、互相牵制等问题，在工改系统开发建成联合验收模块，所有纳入联合验收的事项网上申请受理、信息流转、结果共享，实现竣工联合验收“一网通办”。审核验收“一窗办理”。建设单位线上提交材料后，由综合窗口统一收件后，通过工改系统分发，各验收部门限时完成现场勘验（牵头部门按照实际需要组织现场踏勘）、出具验收结果（结论意见文件和加盖公章的验收合格证书），系统进行结果汇总，实现事项并联验收、数据互通共享、结果限时汇总。服务保障“一体跟进”。在项目单位办理前期开工手续时“一早介入、靠前服务”，告知竣工联合验收受理条件、申请资料、验收流程等，全程跟进、帮办代办，提高竣工联合验收一次性通过率。在承诺保证工程质量安全的基础上，对规模大、周期长、涉及面广的建设项目进行分栋、分段灵活验收。工业仓储类建设工程，联合验收前先行安装生产设施、设备，联合验收通过后直接投入生产。全面推行“验登合一”，建设单位在项目竣工验收阶段同步申请办理不动产首次登记，在项目联合验收合格后一次性获得验收合格证书和不动产权证，实现“竣工即投用”“验收即发证”，不断助力建设单位项目早日投产。通过工改系统电子档案功能专栏统一对工程建设项目申报材料、审批结果等电子资料进行归档，提升档案验收质效。丰富改革举措，更好服务经营主体共享调用“减材料”。在“高效办成一件事”模块中设置材料“必要、非必要、容缺、共享”四色清单，实现已有材料直接调用，不再重复提供，申请材料中的规划许可证、施工许可证等高频要件“一次提交、多次复用”，申请材料由66项精简至37项，精简率达到44%。集成服务“减环节”。通过提前介入、靠前服务、全程跟进、帮办代办、数据共享、视频踏勘、分栋分段灵活验收等服务举措，建设单位办理竣工验收由5个环节优化为1个环节，环节精简率达80%。优化流程“减时限”。变“多个部门多头跑路、多个事项多次验收”为“一个部门都不跑、一个窗口一次申报”，最长用时20个工作日，最短用时3个工作日，平均用时10个工作日，比改革前提速80%。远程踏勘“降成本”。开发建成具有远程踏勘、联合勘察、专家评审等功能的远程踏勘模块，对符合条件的工程建设项目在审批、验收各个环节多维度运用音视频、远程联席会议等技术进行远程视频联合勘验，勘验结果直接作为相关许可办理的条件，平均每个项目为企业节约成本0.5万元。

2026-3-27

拉萨市城关区预防接种数字化门诊实现全覆盖

近日，拉萨市城关区在辖区范围内率先实现预防接种数字化门诊全覆盖，已完成10.8万人医保精准建档，实现了跨省接种数据共享，电子叫号、线上预约、无纸化接种等现代化服务全面落地，让城乡居民疫苗接种更省心、健康保障更便捷，充分彰显现代生活便民底色。据了解，数字化升级前，群众接种疫苗需携带纸质档案，现场排队等候耗时较长。如今通过手机即可完成线上预约，到院后凭电子取号单有序接种，全程无需纸质材料，流程大幅简化。同时，数字化系统打通跨省数据壁垒，区外迁入群众无需重复建档，接种记录可一键查询，彻底解决了“多地跑、反复查”的困扰。城关区卫健部门相关负责人表示，数字化门诊不仅优化了接种流程，还实现了疫苗管理、接种提醒、异常反应监测等全流程信息化管理，既提升了服务效率，又筑牢了接种安全防线。目前，辖区内所有预防接种门诊均配齐智能叫号系统、电子档案终端和数据共享平台，农牧民与城市居民得以同等享受数字化健康服务。

2026-3-26

2025年“数据要素×”大赛内蒙古分赛优秀案例展播丨数据要素驱动煤炭行业数字化转型与绿色高质量发展

煤炭作为我国能源体系的基石，对保障国家能源安全、支撑经济高质量发展具有不可替代的战略作用。然而，煤炭产业长期以来在数字化转型进程中面临多重挑战：数字化基础薄弱、数据孤岛现象突出，导致产业链各环节信息传递不畅、交易成本高、资源配置效率受限；市场信任机制不健全、履约透明度不足，进一步制约了行业协同与价值提升；同时在“双碳”目标背景下，传统发展模式与绿色低碳转型要求之间的矛盾日益凸显，煤炭产业可持续发展面临严峻压力。荣通科技自主研发“荣煤宝、荣能宝、荣慧宝”三大数据平台，构建了“1+1+7+N”煤炭全产业链数据管理模式，即一套行业数据治理标准、一个数据中台、七大智能子平台和N个应用场景，自研煤炭行业垂直大模型，实现从生产、交易、物流、消费到园区的全链条智能化升级，改变传统“人找煤”“人找车”“经验决策”的模式，通过多源数据融合与智能分析，打通上下游信息壁垒，实现数据驱动下的智能撮合、智能决策、成本优化和高效精准的管理监管，有效提升交易效率与透明度，降低管理成本。同时依托物联网汇集能耗数据，高效调度能源，降低能耗成本，助力绿色发展，释放煤炭产业的新价值。截至目前平台注册用户超20万，积累运力超50万，资讯关注用户突破100万，内容阅读量达数亿次，日均处理数据百万余条，建立覆盖全国产销区高质量数据集。主要做法荣通科技依托荣煤宝、荣能宝、荣慧宝三大平台，构建覆盖煤炭交易与物流运输、新能源运营与园区管理的全链条数字化中枢，推动产业从“系统建设”向“数据价值运营”的深度转型。一、荣煤宝：打造煤炭全产业链数字化交易与物流协同智能中枢荣煤宝聚焦煤炭产业链核心环节，打造集交易、物流、资讯、供应链金融于一体的数字化平台。平台整合千余座煤矿价格、港口价及上万条运价等实时与历史数据，构建了行业领先的多维度价格指数体系，支持用户在线比价、趋势分析与智能决策，显著提升采购效率与市场响应能力。物流环节依托智能匹配算法与强大运力池，实现货源与承运资源的精准对接与全程可视化跟踪，有效降低空驶率、提升运输效能。同时，平台还提供深度的行业资讯解读与灵活的供应链金融服务，全面赋能产业链用户，实现从交易到履约的全链路协同与资源优化。二、荣能宝：构建“光储充运”一体化的智慧能源运营管理体系荣能宝作为“光储充运”一体化智慧能源运营管理系统，专注于新能源场景下发电、用电及关键能源设备的全链路数字化管理。平台通过物联网技术实时采集光伏、储能系统、充电桩及电动装载机等设备的运行数据，构建设备数字孪生系统，实现能效智能调控、故障预警与预测性维护。平台根据用电高峰低谷智能调节充电负荷，引导错峰充电与柔性负荷管理，从而显著提升场站运营效率、设备可靠性及整体能源利用水平。三、荣慧宝：建设全景融合、智能驱动的智慧园区综合管理平台荣慧宝着力打造智慧园区综合管理中枢，推动园区运营向全面数字化、智能化升级。平台深度集成商户管理、安防监控、能耗管理、物业服务等核心功能，依托AI视频分析、无人机自动巡检与三维数字孪生技术，构建起“空中+地面”“人防+技防”相结合的立体安防与高效运营管理体系。通过数据驱动的精细化运营，平台助力园区实现安全可控、节能降耗、服务提升与管理协同，赋能园区向智慧化、绿色化、平台化方向发展。三大平台的数据能力共同构成一个覆盖能源生产、流通、消费与园区运营全场景的“数据智能中枢”。它们以数据为纽带，打通产业上下游、融合能源新业态、赋能园区现代化治理，形成贯通实体业务、金融信用与低碳运营的数字化转型整体解决方案。这一体系通过平台间的数据联动与业务协同，持续推动煤炭与新能源产业结构优化、资源协同与模式创新，全面助力行业迈向高效、绿色、智能的高质量发展新阶段。特色亮点一、自研行业垂直大模型，驱动“智能决策”核心突破项目创新性地研发了煤炭行业垂直大模型，深度融合多模态算法，实现对价格、运力、成本等多维因素的智能分析与场景化应用。该模型以行业高质量数据集为基座，面向价格预测、运力调度、成本优化等关键环节，推动煤炭行业从传统“数据汇聚”迈向体系化、实时化的“智能决策”。平台同步发布涵盖坑口价格、运价、交易热度等权威指数，为产业链上下游企业及政府部门提供科学、动态的决策支持，真正实现了数据要素在行业中的“多级乘数效应”。二、打造基于高质量数据集与标准化体系的数据治理范式荣通科技自主制定并落地《煤炭数据全生命周期管理标准》《煤炭电商交易数据标准》等多项数据标准，系统性建立起覆盖数据采集、存储、治理到安全销毁全链路合规运营体系。在数据治理实践中依托统一数据中台，运用流批一体处理、自然语言处理等技术，对多源异构数据进行高效清洗、结构化整合与知识图谱构建，逐步形成覆盖煤炭产销运需全链条高质量数据集、结构化数据字典与行业知识库。这一体系不仅为煤炭产业提供了完整数据治理路径，也为大宗商品领域数据要素的市场化流通与价值释放，提供具备可复制、可推广意义的标准化范式与实践基础。三、融合隐私计算等前沿技术，构建可信数据流通体系在数据安全与可信流通方面，项目前瞻性融合隐私计算、数据沙盒、区块链及可信空间等新一代技术，构建了贯穿数据采集、传输、处理、共享到销毁全生命周期的安全防护与可信协同机制。该体系通过隐私计算实现“数据可用不可见”，依托数据沙盒与可信空间支持多方数据在安全可控环境下进行融合计算与分析，在充分保障数据主体权益与合规使用的前提下，有效打破数据壁垒，推动跨机构、跨业务场景的安全数据价值交换与协同创新，为构建规范有序、可持续演进的行业数据生态提供了坚实可靠的技术基础与实施路径。四、构建场景化驱动的智能数据产品体系，赋能行业精准决策平台基于对煤炭贸易商、物流企业及用煤企业的深度需求洞察，围绕价格研判、物流优化、采购决策等核心场景，构建了覆盖“看报价、车流实况、物流找车、AI配煤、行业洞察分析、查煤矿”等模块的智能数据产品矩阵。产品以表、图、走势、指数、地图、看板、报告、推荐算法、风控模型等多元形态呈现，支持用户按煤种、区域、时间周期、价格、质量、金额等多维度灵活订阅与筛选，实现数据服务的个性化触达。通过融合价格指数、车流实况、煤市资讯及煤炭分析师观点等多源信息，平台为用户提供全局化、可视化的决策看板，系统提升采购、销售与运营各环节的精准性与效率，形成从“供数—用数—收益”可持续闭环的数据价值体系。五、构建“线上数据+线下运营”深度融合的灵活服务体系项目构建了以用户场景为中心、支持高度定制“数据服务+实体运营”一体化服务模式。在线上，平台提供按日、月、年灵活订阅的标准化数据产品，并支持一对一深度定制的数据解决方案；在线下，延伸覆盖价格咨询、行情分析、实地看煤、采样化验、煤炭采购、质量管控、物流协调等全流程服务环节，实现了从数据赋能到实体协同的无缝衔接。该模式不仅提升了服务响应的颗粒度与适应性，更通过线上线下闭环强化了用户信任与协作效率，推动数据价值向运营实效的系统性转化。应用成效一、经济效益 1.降低交易成本，打造面向中小用户的交易保障体系。平台依托智能算法，构建面向中小煤炭用户的高效交易服务体系。通过精准匹配优质煤源，助力用户直接对接高性价比供应商，显著减少采购环节的中间成本。例如，巴彦淖尔一中小客户原依赖中间商采购，成本较高，借助平台智能匹配后，吨煤采购成本下降约100元，整体交易成本降低30%。平台创新推出“车车保”售后保障机制，承诺对每车煤炭的质量与运输全程负责，如出现问题由平台先行赔付，有效解决中小用户交易维权难题，用户信任度提升60%以上。以山东一客户为例，以往常面临质量纠纷与供应商失联风险，如今通过“车车保”机制可实现快速赔付与处理，显著增强交易信心与参与意愿。依托智能调度系统，平台订单成交率提升20%，车辆调度效率提高40%，平均运输周期缩短1.5天，使中小用户能够享有与大型企业相当的物流服务保障。例如，辽宁鞍山岫岩客户以往调车需一周，现通过平台可实现一天内高效调度，切实缓解运力制约。 2.数据赋能决策，提升中小用户经营确定性。平台通过构建数据驱动的决策支持系统，帮助中小用户摆脱依赖经验的非系统化决策模式。平台整合了多个维度的数据（如实时价格、港口库存、运价趋势等）和行业分析报告，提供权威、全面、及时的市场支持。同时，平台通过实时推送政策解读和供需变化等信息，显著缩短了用户的决策响应时间，从原来的3天缩短至4小时，决策准确率提高了50%，大大降低了经营风险。过去中小用户依赖不可靠的信息渠道，现在则通过平台获得准确的行业数据、分析服务及线下咨询支持，实现了决策的科学化、全链条赋能，提升了市场应对能力和经营的可预见性。 3.数字化降本增效，优化全链路运营成本。平台以煤炭物流园区运营为场景，通过推动燃油设备电动化升级与全流程数字化管控，系统性降低能耗与运营成本。电动设备在实时能效监测与智能调度下，实现能耗成本降低73%，设备利用率同步提升30%，非计划停机时间减少15%。在物流与车辆管理环节，依托远程预约、线上缴费及智能导引，车辆平均入园时间从近2分钟缩短至30秒以内，入园效率提升200%。园区日常运营通过无人机巡检、AI视频监控与自动化管理平台，实现安防事件响应效率提升70%，综合管理人效提升5倍，内部流程自动化更使管理效率整体提升500%，形成“降本-增效-再投入”的可持续运营闭环。二、社会效益 1.构建行业可信数据空间，引领标准化数字生态建设。该项目通过构建覆盖煤炭全产业链的“数据基座”，汇聚多种异构数据并建立了高质量的行业数据集，为数据价值挖掘奠定了基础。结合隐私计算、区块链和可信空间等技术，打造了安全、可控的可信数据流通体系。以《煤炭数据全生命周期管理标准》为核心，推动了规范、开放、可持续的数据治理生态，助力大宗商品领域的数字化转型，并为行业从“经验驱动”向“数据驱动”转型提供了可复制的基础设施模式。 2.促进中小企业信息平权，激发产业集群协同活力。平台通过构建开放、透明的数字化服务体系，系统性打破了传统煤炭行业中存在的信息不对称与资源获取壁垒，使中小煤炭企业能够平等、及时地获取实时煤价行情、优质煤源信息与智能决策支持，目前已累计服务中小企业超6000家。平台依托数据智能匹配与全链路协同能力，有效破解中小企业“采购难、运力难、决策难”等问题。同时平台进一步推动了区域产业链上下游企业之间的数据共享与业务联动，促进了资源高效配置与协同创新，为构建健康、可持续的煤炭产业集群生态注入了数字化活力。 3.带动就业与技能升级，服务地方经济社会协调发展。项目在推动行业数字化转型过程中，已间接带动就业2000余人，为资源型地区创造了新的就业增长点。通过参与平台生态协同，从业人员在实践中系统提升了数据应用、智能调度与现代化运营的专业能力，实现了从传统工种向数字化技能人才的转型。平台引领的区域煤炭产业系统性升级，为资源依赖型地区探索产业结构优化、实现高质量与社会稳定协调发展，提供了可落地、可持续的产业转型路径。 4.推动行业绿色低碳转型，践行“双碳”目标路径。依托数据驱动的能耗监控和智能调度与电动化升级，推动煤炭生产、运输、消费各环节的能效提升与排放降低。项目不仅通过数字化手段助力企业实现显著的节能降耗与运营清洁化，也为传统煤炭行业探索出一条“数据赋能减碳”可行路径，支持国家绿色发展战略落地。牵头单位：内蒙古荣通数链煤炭科技有限公司

2026-3-25

广东梅州：深化12345“即接即办” “梅好捷办”码上解民忧

2026年1月，广东省全面启动深化12345热线平台“即接即办”改革，梅州迅速响应省级部署，立足本土实际、紧扣民生需求，以梅州市12345热线及网络平台为基底，重塑服务流程、升级智能体系、压实闭环管理责任，倾力打造“梅好捷办”热线服务品牌，通过全渠道整合、精准化派单、闭环式管理、数智化赋能、特色化服务，推动12345热线从“话务中转站”向“治理指挥链”深度转型，以“即接即办、办就办好”的实效让群众诉求件件有回音、事事有着落，让改革红利直抵基层、惠及民生。锚定“快”字发力构建极速响应服务体系梅州以“梅好捷办”小程序为核心载体，打造“码上提、即时接、快速办”全渠道服务矩阵，实现多端互联互通、诉求入口全面统一。渠道整合全覆盖，完成梅州市129条新增诉求渠道（市级27条、县级102条，含热线、网络平台、实体窗口等类型）全量对接12345热线平台，整合完成率100%，平台整合渠道总数增至158条，日均诉求量增加约200宗、增幅约16%，群众诉求反映渠道更畅通。扫码办事更便捷，上线“梅好捷办”微信小程序，企业群众扫码即可反映诉求、实时查询进度、跟踪办理全流程，上线以来受理诉求超1500宗；同步打通与政务大厅“办不成事”反映窗口数据共享，实现移动端扫码后基础信息自动填充、工单直派责任单位，免去重复填报繁琐。智能服务不打烊，在“梅好捷办”小程序、“梅州政数”公众号双平台升级智能在线客服，专设招商引资、企业、社保、医保、公积金等特色服务板块，整合政策解读、办事流程等资源，提供7×24小时不间断自助咨询服务，高效响应群众高频咨询需求。聚焦“准”字提效建立精准高效派单机制梅州以清单化管理、机制化创新为抓手，推动工单分派精准化、流转高效化，切实缩短群众诉求办理周期。清单编制明权责，完成首批1595项民生诉求事项清单编制，明确办理责任主体、流转路径及处置标准，建立清单动态优化机制，为工单精准交办、智能分派提供核心数据支撑。派单机制提效率，落地并行派单、跨级直派机制，推动诉求直达承办单位，目前工单直派比例稳定保持85%以上，直派准确率达99%，工单流转效率较改革前提速53%。办理时限再压缩，针对群众反映集中的投诉、举报类诉求，将办理时限由原来的15个工作日压缩至原则上10个工作日内并书面答复诉求人，切实减少企业群众等待时长，提升诉求办理时效。紧扣“实”字落地筑牢全链条闭环管理防线梅州构建全流程、多层级的监督管理体系，强化办理质量把控，推动诉求办理落地见效，切实提升群众满意度。三级监督保质量，建立“承办单位自查、同级热线管理机构复核、专项督查核验”三级办理质量监督机制，优化多维评价体系，新增诉求评价“多维度打分＋文字评价”功能，对处置效果“非常不满意”“不满意”的工单发回重办，改革以来梅州市热线工单按时办结率100%、办结满意率99.77%，平台接通率97.81%、平台服务满意率100%。基层治理强延伸，优化平台功能，建立基层吹哨、部门报到、限时响应、跟踪问效机制，落地“镇（街）吹哨、部门报到”，提升基层民生诉求就地处置能力。专业智库添支撑，遴选人大代表、政协委员、专家学者、企业代表等50名熟悉梅州实情的专业人士组建市级智库，向省推荐省级智库专家8名，建立定期座谈研讨机制，为热线诉求高效办理、民生问题源头治理提供专业咨询和智力支持。突出“智”字赋能打造数智化治理样板梅州以大数据、智能化技术为依托，推动热线服务从“被动响应”向“主动治理”转变，赋能社会治理精细化、科学化。数据可视助决策，在粤政易移动端上线“梅州12345诉求智览”应用，依托大数据研判分析系统，对诉求办理数据按行业、区域分类统计、动态监测，推出“每日聚焦”“每月一题”模块，每日更新发布诉求热点，累计发布典型或集中诉求信息80余条，覆盖用户800余人，为科学决策、精准调度提供详实数据支撑。预警前置防风险，加强对季节性、周期性诉求问题的研判，每月初推出月度话务热点预测清单，提前开展前瞻治理；与110报警服务台建立高效响应联动机制，实现与119、120等应急热线实时对接，建立突发情况动态联动预案，确保突发事件快速响应、高效处置。部门联动聚合力，与政府督查部门建立突出问题协同处置机制，与检察院、司法局等部门建立线索移送、数据共享机制，形成多方联动、齐抓共管的治理格局，推动诉求问题从“单点解决”向“系统治理”升级。彰显“暖”字底色擦亮特色化服务品牌梅州立足企业群众核心需求，聚焦重点领域优化服务供给，用有温度、有速度、有力度的服务，架起党群干群“连心桥”。专项服务优体验，围绕优化营商环境、赋能招商引资、提升文旅服务，专设三类服务专席，建立专项诉求快速处置绿色通道，实行分类施策、精准办理，涉企诉求按时办结率和满意率均达100%，企业和群众专项诉求获得感持续提升。改革实效惠民生，“即接即办”改革落地以来，成功处置一批群众急难愁盼问题：1月9日热线接到市民寻找遗失在网约车上包包的求助，话务员迅速联系梅州市交通运输局，启动政企联动核查机制，两小时内帮助市民寻回遗失物品，切实以“热线速度”传递“梅州温度”。3月10日市民反映兴宁市宝华社区滨江花园出口处道路井盖下沉，存在严重出行安全隐患，工单秒级派单后，工作人员迅速赴现场勘察，完成下沉井盖维修加固作业，及时消除隐患。品牌打造强赋能，持续优化“梅好捷办”小程序、智能在线客服等平台功能，深化数智赋能，完善快速响应、高效办理、及时反馈、专项监督的“即接即办”为民服务机制，持续擦亮“梅好捷办”热线服务品牌，让改革成果更多更公平惠及企业群众。

2026-3-25

25项帮扶措施助力个体工商户高质量发展重庆将探索“电商一件事”改革

近日，市市场监管局组织召开重庆市扶持个体工商户发展部门联席会议第一次全体会议，记者从会上了解到，2026年，重庆将探索“电商一件事”改革，引导大中型企业加大对个体工商户的协同支持力度。市发展改革委、市经济信息委、市委金融办等15个联席会议成员单位及重庆银行参会，会上通报了2025年全市促进个体工商户发展工作情况，市商务委、市城市管理局、人行重庆市分行、重庆银行等单位作经验交流；同时，审议并通过了《重庆市促进个体工商户发展2026年工作要点》，提出了25项帮扶措施，助力个体工商户高质量发展。 2025年以来，市联席会议深化落实《重庆市构建分型分类精准培育机制促进个体工商户高质量发展实施方案》，充分发挥统筹协调作用，各成员单位同向发力、协同联动，推动全市个体工商户发展质量稳步提升、发展根基不断夯实。数据显示，截至2025年底，全市个体工商户达260.84万户，同比增长3.2%；“成长型”“发展型”个体工商户达26.36万户，新增“发展型”2.6万户、增幅55.6%。累计培育“名特优新”个体工商户2522户，推动“个转企”1.35万户。据了解，2026年促进个体工商户发展工作将重点围绕以下6个方面开展。首先是提振消费扩内需。结合系列消费活动的开展，统筹重点领域促销活动与民生消费场景建设，将地方特色个体工商户纳入文旅宣传推广和线路规划，引导大中型企业加大对个体工商户的协同支持力度，帮助个体工商户拓展市场空间。数字变革强赋能。深化平台协同赋能，探索“电商一件事”改革，推动政策红利与平台资源精准对接；支持鼓励科技企业为个体工商户开发轻量化、低成本数字化工具，引导个体工商户学习运用智能体开展创新创业、拓展经营场景、创新经营模式，融入新质生产力发展大局。精准纾困强保障。强化银政企数据共享，迭代出台更具针对性、实用性的金融支持政策；同时，严格落实税费减免、社保补贴等政策，加大对困难群体、重点行业的支持力度，降低个体工商户经营成本。转型升级增活力。完善“生存型”“成长型”“发展型”个体工商户的梯次培育体系，探索将适用企业的优惠政策扩大至符合条件的个体工商户，适当延续实施转型前的优惠政策，在合规指导、信用约束等方面给予适度包容，优化“个转企”发展环境。政策闭环提质效。运用大数据、人工智能技术向个体工商户自动匹配、精准推送政策；创新线上线下融合的宣传方式，用通俗易懂的语言解读政策，确保个体工商户听得懂、用得上。打造品牌树标杆。深化“名特优新”个体工商户等品牌培育，联动平台企业、金融机构在融资授信、市场推广、资源对接等方面加大专项政策支持力度，通过“个体工商户服务月”、优秀个体工商户评选、先进典型宣传等活动，提升个体工商户的获得感和荣誉感。

2026-3-25

泰安市：数据赋能“高效办成一件事” 政务服务提质增效暖民心

近年来，泰安市大数据局坚持以数据要素为核心驱动力，将“高效办成一件事”作为提升政府效能、优化营商环境的重要抓手，持续打破部门壁垒，深化数据共享应用，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”跃升。用数据的“减法”换取群众满意度的“加法”，以数字温度提升企业和群众的获得感、幸福感，为泰安政务服务高质量注入强劲“数字动能”。夯基垒台，让数据底座“强起来”数据不通，办事不畅。为破解政务服务中的“数据孤岛”难题，泰安市大数据局深入开展数据汇聚治理攻坚行动，全力打造坚实、高效、安全的政务数据底座。目前，全市一体化大数据平台已归集公共数据106亿条，其中60%以上实现实时更新，确保了数据的鲜活度。同时，常态化开展跨部门数据供需对接，精准梳理数据共享需求清单，实现数据供给与业务需求的“无缝衔接”。通过让数据“汇起来、通起来、活起来”，为“高效办成一件事”改革筑牢了根基。流程再造，让群众办事“快起来”“手机上填个表，几天就装好了，没想到现在安装充电桩这么方便！”市民郑女士的由衷感叹，正是数据赋能民生服务的生动缩影。聚焦新能源汽车充电桩报装这一“关键小事”，泰安市大数据局推动“爱山东”政务服务平台、市一体化大数据平台与供电公司电力营销业务系统深度贯通，实现居民身份证、营业执照、车辆登记等信息自动核验，推动充电桩报装“一件事”实现“零提交、零跑腿”，居民自用桩平均接电时间缩至3个工作日，低压公共桩报装接电时间为5-7个工作日，效率提升超50%，让便民服务“提速”更“提温”。数据不仅让“小事”更便捷，更让“家事”更省心。针对公积金贷款业务涉及部门多、材料杂、周期长的痛点，泰安市大数据局精准对接市公积金中心需求，打通住建、公安、不动产等多部门数据关口，实现户籍信息、房产备案等12类核心数据的实时共享与自动核验。这一举措带来了服务效能的跃升：办理环节由5个减至1个，办理材料从23份精简至7份，群众跑动次数从6次降至1次，办理周期压缩至不超过6个工作日。公积金贷款“一件事一次办”，让群众圆梦安居的路更顺、心更暖。智慧赋能，让政务服务“暖起来”针对不少群众反映线上办事“找不到入口、填不对表单、反复修改”的困扰，创新推出“泰小智”智能办事助手，实现“边聊边办”，推动政务服务从“功能导航”走向“需求直达”。目前，“泰小智”已上线养老保险参保登记、医保缴费查询、建筑业企业资质变更等31个高频事项。通过引导式智能问答，系统精准识别办事情形，自动调取“一人一档、一企一档”数据，实现信息免填写、材料免提交。更贴心的是，内嵌的AI预审功能如同一位“智能帮办员”，对上传材料进行实时规范性提示，从源头减少退件率，大幅提升一次通过率。这种“无感审批、有感服务”的新体验，让政务服务不仅有速度，更有触手可及的温度。下一步，泰安市大数据局将持续聚焦企业和群众急难愁盼，不断拓展数据应用新场景，深化“高效办成一件事”改革，推动更多高频事项实现“智能办、掌上办、一次办”，让数据红利惠及千家万户，为数字泰安建设贡献力量。

2026-3-25

打破地域政务壁垒深化跨域便民协作——东河区与阿拉善左旗携手推进政务服务“跨域通办”

为深入贯彻落实国务院办公厅关于政务服务“跨省通办”工作的系列部署要求，切实破解企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”难题，3月20日，包头市东河区政务服务与数据管理局与阿拉善左旗政务服务与数据管理局以线上形式正式签署“跨域通办”合作协议，标志着两地政务服务协同发展迈入新阶段，区域政务服务一体化建设迈出坚实步伐。聚焦便民需求打造线上线下通办服务体系此次合作秉持“优势互补、协同创新、共建共享”的合作精神，以需求为导向、以改革为动力、以便民为目标，聚焦企业群众生产生活中的高频政务服务事项，打造深度融合的通办服务体系。线下，两地将同步开辟“跨域通办”服务专窗，配备专业人员提供咨询、收件、帮办代办等全流程服务，让群众实现“进一扇门、办两地事”；线上，依托综合一窗平台全区通办模块，推动更多事项实现“全程网办”，以“数据多跑路”换取“群众少跑腿”，全方位满足各类市场主体和广大人民群众的异地办事需求。细化保障举措确保通办工作落地见效为保障“跨域通办”工作落地见效、走深走实，两地明确了多项合作举措。建立专人联络机制，确立专职人员负责通办工作对接，加强专窗人员、代办人员的业务培训和保密教育，确保通办事项“接得住、办得成、办得好”；动态拓展通办事项清单，在现有基础上持续探索更多高频事项纳入点对点服务，强化信息沟通与数据共享，实现事项办理标准规范、流程顺畅；加大宣传推广力度，通过传统媒体与抖音等新媒体平台，全方位普及“跨域通办”政策和办理流程，提高企业群众知晓率和办理意愿。下一步，包头市东河区将以此次协议签订为新起点，抓实抓细各项合作举措落地见效，推动与10—15个地区建立政务服务协同联动机制，持续拓展跨域通办范围、优化事项办理流程、提升政务服务效能，让“跨域通办”成为政务服务高质量发展的重要引擎，为区域协同发展注入更强政务服务动能。

2026-3-25

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