政务热线 - 数智汇

新疆公安机关“互联网+”政务服务护企安民

9月3日清晨，新疆维吾尔自治区阿拉山口口岸，哈萨克斯坦籍司机阿克巴尔攥着刚办好的车辆通行许可证，快步走向停在路边的货车。从递交材料到办结，仅用时10分钟。近年来，新疆公安机关依托公安大数据建设成果，全力打造“互联网+”公安政务服务平台，从“一窗办”“掌上办”“高效办”三个维度发力，让数据多跑路、群众少跑腿。一窗集百事 9月3日，在克孜勒苏柯尔克孜自治州政务服务和公共资源交易中心，纺织企业员工杨军杰取了一次号，在同一窗口办完了新生儿落户、户口迁移、驾驶证记分处理3件事，前后用时不到1小时。 “这次在一个窗口办完3件事，节省了不少时间。”杨军杰说。这得益于克州阿图什市公安局推行的“一窗通办”服务。今年以来，该局将治安、交管、出入境等128项高频业务整合进克州政务服务中心综合窗口，前台统一收件、后台分类流转、结果统一反馈。受益的还有企业。伊宁县公安局推行“一窗受理、集成服务、限时办结”，小微企业经营者王鹏在办理企业从业人员备案、经营相关公安核验等业务时，实现“一站式”办结。9月1日，王鹏办完业务后对民警点赞：“跑一次、一个窗口就搞定了，真省事。” 目前，新疆公安机关在全区共设置“一窗通办”综合窗口908个，2023年以来，累计办理各类业务450万余笔。一屏通千里 9月2日，尉犁县政务服务中心公安窗口的电话响了。来电的是远在贵州的张莉，她急需开具户籍证明，却一时无法返回尉犁县。窗口民警详细核实身份后，电话指导张莉打开“新疆公安微警务”小程序，一步步完成线上申报、材料核验。几分钟后，业务办结，证明从尉犁县寄出。“真没想到这么方便，太感谢你们了。”事后，张莉发信息向民警致谢。新疆公安机关打造的“新疆公安微警务”小程序，屏幕这头连着民警，那头连着群众的期盼。 9月1日起，新和县塔木托格拉克乡3家轧花厂启动棉花收购前的准备工作，大批务工人员涌进厂区。塔木托格拉克乡派出所民警也跟着走进车间，手把手教工人通过小程序申领居住证、办理临时身份证明。对于不熟悉手机操作的工人，民警现场采集信息、代为提交，办结后送证上门。从“等群众上门”变成“送服务上门”，企业、工人纷纷为公安机关的这一转变叫好。目前，“新疆公安微警务”小程序已上线7类133项网办事项，户政、交管、出入境等高频业务实现“一网通办”。自2022年运行以来，该小程序办理各类业务1792万余笔。一网提速度跨境运输时间紧迫，阿克巴尔的车辆通行许可证即将到期，证件办不下来，货物就要滞留阿拉山口口岸。 9月3日，他向阿拉山口市公安局交管大队车辆管理所求助，民警为他开通办理涉外业务“绿色通道”，“一对一”全程服务，逐页核对护照、境外驾驶证、翻译件等，确认材料齐全有效，整套业务10分钟办结。 “太方便了，感谢中国警官。”阿克巴尔连声道谢。走出大门，他发动车辆，驶向海关卡口——在这个亚欧大陆桥的枢纽上，速度就是营商环境最好的名片。近年来，新疆公安聚焦“高效办成一件事”，强化数据赋能，让服务更高效优质。在和静县公安局，88项高频业务实现线上查询、全程网办、就近可办。新生儿落户、高校毕业生落户“一件事一次办”；车驾管业务“一窗受理、集成办结”。全县派出所、警务室搭起“15分钟便民办证服务圈”。和静公安依托12345热线、政务服务平台等，收集群众诉求，七类重点诉求建台账、专人包联、一盯到底，日提醒、周通报、月考核，确保件件有回应、事事有落实。放眼新疆全区，8项“高效办成一件事”任务全面完成，新疆公安机关牵头“新车上牌一件事”，实现国产小客车新车上牌全程网办，办理时限从2个工作日压缩至30分钟，与广东、天津等地成为全国首批上线新功能的省区市。如今，企业、员工办事的路，越走越短。数据多跑一段，群众就少跑一程。从国门到村口，从窗口到指尖，这条路还在延伸——短的是路程，长的是情谊，快的是速度，暖的是人心。

2026-9-20

三门峡：智慧分流“一键达” 纠纷化解“加速度”

“您好，这里是110，您反映的小区门口井盖缺失的问题，属于非警务诉求，我通过三方通话为您一键转接至12345政务服务便民热线，市政设施管理部门会同步收到工单。”近日，在河南省三门峡市公安局情指中心内，接警员轻点鼠标，接警台即刻弹出写有“公共设施类／非紧急”字样的标签，系统自动生成转接记录。30秒内，诉求精准推送至市政设施平台，特巡警部门同时收到“先期防护”提示短信。三门峡市公安局以科技赋能非警务警情治理，把人工智能、数据互通深度嵌入接处警全流程，让非警务警情从接警台精准流向“责任田”，走出一条减负、增效、惠民的基层治理路径。智能识别对号入座 “一段时间以来，井盖缺失、路灯不亮、消费纠纷等非警务警情占比高，占用了110有限警力资源。”三门峡市公安局情指中心指挥调度大队接警员刘艳介绍说。如今，该局上线智能辅助系统，对每通报警电话进行实时“体检”：系统自动抓取井盖、路灯等关键词，结合语境精准区分紧急警情与政务诉求，对非警务类警情自动弹窗标注，接警员一键即可完成三方转接。今年以来，三门峡公安机关通过系统自动识别分流非警务警情1.1万余起，占报警总量的15%，源头分流效率同比提高33%。为让人机配合更默契，在接警员“每日一小练”中，系统会针对性回放误分案例，不断优化识别模型，让分流更精准、更高效。数据互通同频共振三门峡公安机关推动110接处警系统与12345政务服务便民热线深度对接，逐步实现政务网专线贯通，做到工单、警单双向实时流转。如今，12345转来的涉公安诉求，经二级工单平台直达分局联络员；110判定的非警务诉求，同步生成12345工单，形成“受理、交办、办结、反馈”全流程闭环。今年3月，市民赵先生办理户口迁移受阻后拨打12345政务服务便民热线求助。12345工单转至110后，系统自动关联其历史诉求与跨省核验记录，三门峡市公安局情指中心指挥调度大队联合湖滨分局开展数据比对，精准找到问题症结，仅用3天便办结了这笔业务。通过对1.1万余起非警务警情开展聚类分析，三门峡公安机关摸清了施工扬尘、噪声扰民等高频痛点，将相关信息定向推送至城市管理等部门；将重复报警的邻里纠纷自动推送综治网格，实现“警情未到、干预先行”。闭环管控科技赋能三门峡公安机关建立全流程闭环管控机制，系统对超期工单自动亮灯预警，专项工作组对分流诉求进行回访。今年以来，公安机关累计督办井盖缺失、路灯故障、停车收费等诉求823起。科技赋能的成效，在一次次实战处置中得到充分彰显。今年1月20日，三门峡市公安局情指中心接到群众报警称，某公园有6只天鹅被冻在冰面上。指挥调度大队立即通过三方通话将线索转接至12345政务服务便民热线，同步联动专业救助队伍，携带冰面救援装备开展破冰、救助、应急救护；指令辖区派出所组织民警到场维护秩序，疏散围观群众、疏导交通。多部门协同处置，高效完成了救助任务。

2026-9-20

海南省通信管理局开展12345热线专场接话活动

为进一步深化为民服务、持续优化营商环境，9 月 11 日，海南省通信管理局联合省12345热线开展专场接话活动。省通信管理局党组成员、一级巡视员陈兴无带领运营商相关负责人走进热线话务大厅，以一线话务员身份接听企业和群众来电，回访工单办理情况，积极回应群众诉求，集中解决群众关心关注的急难愁盼问题。此次接话活动主要内容涉及特殊人群通信资费优惠政策、宽带收费、网络信号等事项。接话结束后，省通信管理局现场部署落实工作，要求各相关企业认真研究、及时处理群众现场反映的问题，切实做到件件有着落、事事有回音。下一步，省通信管理局将以此为契机，持续深化为民服务理念，加强对通信运营企业的服务监管，推动解决群众关心关注的急难愁盼问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感，为持续优化营商环境、助力海南自由贸易港建设提供有力支撑。

2026-9-18

钦州“企业之家”架起惠企“连心桥”——钦州市政务服务中心创新服务模式助力企业发展

基础审批一站集成、惠企政策精准直达、重大项目加速落地……一项项务实举措与暖心服务，勾勒出钦州市政务服务提质增效、营商环境持续优化的生动图景。钦州市行政审批局深入践行“以人民为中心”的发展思想，把钦州市政务服务中心“企业之家”建设作为优化营商环境的重要抓手，创新构建“需求一口归集、服务一站集成、问题一链处置”服务模式，在便企利企、助企惠企等方面持续发力，以实实在在的行动，让企业少跑腿、好办事，推动政务服务提质增效、营商环境持续优化。夯基垒台，构筑便企服务“综合体” 营商环境好不好，企业感受最直接；政务服务优不优，企业最有发言权。自今年5月以来，“企业之家”聚焦基础审批、增值服务和兜底保障三大功能，覆盖企业开办、项目立项、施工许可、竣工验收等全流程事项，同步提供惠企政策咨询、法律合规辅导等增值服务，并针对材料不全、填报有误等常见问题提供兜底帮办，形成“三位一体”服务格局，让企业进“一家门”、办“多家事”。截至今年8月底，累计服务企业125家／次，其中重大项目49个；受理企业诉求136件，办结率100%，企业满意率100%，平均办结时限较常规审批压缩30%，用服务的“硬举措”厚植惠企的“软环境”。创新机制，跑出审批服务“加速度” 渠道通则诉求达，机制活则处置快。在机制上，“企业之家”创新搭建线下专区、线上平台、服务热线多渠道诉求归集体系，落实分级响应机制：中小微企业诉求1个工作日内处置，重大项目2个工作日内完成，复杂问题3个工作日内协调出具方案。实行全程协调督办，对服务过程中的超时、推诿、不作为等行为进行督查并提出问责建议，必要时启动“办不成事”反映窗口联动机制。推行清单化服务，梳理114个重点项目审批任务清单，编制企业合规经营指导清单，让服务有的放矢。同时，推出全生命周期“自选点单”服务，形成10个高频“一件事”套餐，让企业按需灵活办理，实现从“有什么给什么”到“要什么给什么”的转变。靠前服务，当好重大项目“护航员” 企业有呼、服务有应；项目所需、管家所向。重点项目配备专属管家，定制个性化服务方案，一对一全程跟踪，累计上门服务35人次、帮办代办118人次，变“企业跑腿”为“管家跑腿”。一批重大项目在“企业之家”助力下加速落地：平陆运河钦州水上综合服务区加油加气站项目，项目管家提前介入，将人防批复与施工许可整合联办，审批时限缩短50%；白石水电站因年代久远缺失项目代码，环评补办停滞多年，“企业之家”协调多部门联合会商，打通前置堵点，历史遗留问题彻底化解；钦州高新区实验学校加建学生餐厅项目通过“企业之家”绿色通道快速完成施工许可办理，民生项目加速落地。企之所盼，政之所向。从“企业找服务”到“服务找企业”，钦州市政务服务中心“企业之家”用一项项看得见、摸得着的实惠，增强了企业扎根钦州、专注发展的信心和底气，为钦州建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的现代化滨海运河城市注入政务服务新动能。

2026-9-18

兴安盟：一线接诉察民情，躬身服务暖民心

9月16日，兴安盟医保局、生态环境局、市场监督管理局主要负责人走进12345政务服务便民热线中心，参加“接热线、办实事”活动，立足各自领域接听群众来电，现场协调处置民生诉求。兴安盟医疗保障局聚焦医疗行业民生痛点，针对医保购药诉求，耐心宣讲政策、细致答疑释惑，立足医保监管职能，高效化解群众在购药报销过程中遇到的“烦心事”。兴安盟生态环境局紧扣环境保护职能，针对群众反映的养殖场养殖异味的诉求，仔细询问污染相关细节，认真记录线索，当场向群众说明处置流程，保证第一时间安排人员赴现场核查。兴安盟市场监督管理局聚焦消费维权领域，针对消费维权类投诉，认真梳理消费纠纷经过，明确后续调处步骤，依法维护消费者合法权益。接线结束后，各部门召开专题研判会，逐项梳理诉求、压实责任分工。大家纷纷表示，将以此次活动为契机，推动工作由“被动接单”向“主动治理”转变，紧盯医保、环保、消费领域群众急难愁盼，从源头上防范化解问题，健全长效机制，以实际行动践行为民初心。

2026-9-18

安徽：持续开展“便民办税春风行动”赋能高质量发展

2026年，安徽税务部门“便民办税春风行动”以“奋进‘十五五’·实干惠民生”为主题，连续十三年开展。安徽省税务部门在智能办税、信用赋能、协同共治等领域精准发力，将利企便民举措转化为发展实效，为“十五五”良好开局注入税收动能。乘“数”而上以“智”提质，数字变革重塑服务新格局安徽税务以数字化转型为牵引，一手抓办税效率的“物理变化”，一手抓服务模式的“化学反应”，让智慧税务的温度可感可及。智能预填扩围，指尖办税再减负。安徽高坚机械科技有限公司总经理解培亮对此深有体会，个税智能预填功能上线后，其收入兼具工资薪金与经营分红，系统自动归集涉税信息，预缴税额、扣缴项目一键生成，核对时间缩至3分钟，“省心又高效”。 AI赋能“未诉先办”，主动服务解难题。池州市税务局整合12366热线、电子税务局、征纳互动平台等全渠道诉求数据，接入税费服务大模型，智能化分类研判，精准识别申报操作、发票额度调整等高频难题。推动服务从“纳税人上门问策”向“税务主动靠前辅导”转型，定向推送办税指引。目前，通过数据预警主动解决共性问题7批次，高频业务咨询量下降8.5%，坐席咨询总时长下降21%。无纸化改革纵深推进，外贸出口提速。安徽将煜电子科技有限公司因出口货物商品编码填报错误需向海关申请改单，须先开具《出口货物已补税／未退税证明》。以往需携带纸质资料到办税大厅办理，现依托出口退税全流程无纸化，当涂县税务人员通过征纳互动平台视频辅导企业线上填报，电子文书联网核验、当日办结，企业零跑腿，办税便捷度大大提升。从“被动纠偏”到“主动守信”，信用体系构筑合规新生态办税升级做“减法”，信用体系做“乘法”。安徽税务以纳税信用建设为突破口，构建事前智能预警、事中柔性引导、事后奖惩并举的全周期合规管理体系，引导企业从“怕扣分”转向“攒信用”，在守信获益中筑牢合规根基。 “总对总”靶向施策，护航大企业。黄山高新技术产业开发区税务分局组建“大企业专家团”，依托税收大数据构建“一企一档”数字画像，将合规引导前移至“事前定标”。黄山旅游发展股份有限公司建立涵盖23大类管理事项的财务制度汇编，各板块制定会计核算和内控手册，已实现纳税信用“12连A”，所属90余家分子公司全部实现纳税信用B级以上。 “纳税信用绿卡”赋能，守信红利触手可及。濉溪县税务局为A级纳税人发放“纳税信用绿卡”，持卡企业享受办税绿色通道、容缺办理、优先审核流转，并联合金融机构推出银税互动专项贷款，绿卡企业享受更低利率、更快审批，将信用转化为发展红利。 “轻微不罚”与柔性执法，让合规更有温度。至信搏远（安徽）新材料科技有限公司因忙于60亿元项目投产攻坚，疏忽环保税申报。经核查属首次涉税失误、无主观故意且当日补报，符合“初次违法、后果轻微、及时改正”免罚条件。税务部门依法出具不予处罚决定书，同步送达信用修复告知书和合规提示书，量身定制整改清单。从“单打独斗”到“攥指成拳”，多元共治打开惠企新空间税收治理不是税务“独角戏”。安徽税务以数据互通、部门联动、社会共治为抓手，拓展治理“朋友圈”，以共治之力打开惠企便民空间。信息共享，赋能绿色发展。六安市税务局与水利部门建立水资源税信息共享与常态复核机制，实现取水许可、取水量等信息实时互通、自动取数申报。安徽华电六安电厂利用中水、完成给水加氧改造，用水效率达国家定额先进值，享受水资源税减免21万元，形成良性循环。协同共治，破解消费开票堵点。宣城青龙湾生态旅游区旺季月接待游客超万人，景区及周边个体工商户开票压力大。宁国市税务局联合文旅、景区管委会，逐户摸排经营业态和核算要点，全面铺开“交易即开票”服务，消费者支付后系统自动生成数电发票并推送，日均自动开票500余笔，开票金额超千万元。联审联办，精准服务民生。安庆市税务局联合商务、交管等部门，依托“机动车发票以旧换新审核平台”搭建数据共享、协同审核机制，严把发票真实性，车管所审核车辆资质，商务终审，精准甄别不实信息，存量补贴申请一周内办结清零。合肥市税务联合人社、医保设立“社保费征缴高效办成一件事专窗”，整合登记、查询、缴费、退费全流程，灵活就业人员由“多头跑”变“一窗办”，办理综合业务1.6万笔。 2026年“便民办税春风行动”4类11项40条举措在江淮大地落地生根，全省税务系统将持续推动各项举措走深走实，让便民办税“春风”四季常在，为高质量发展贡献更大税务力量。

2026-9-16

泰顺推行“廊桥背包”上门服务

9月11日，一辆政务服务车穿行山林间，停在泰顺百丈镇台石村周山自然村村民蓝家忠的院门口。车门刚打开，69岁的蓝家忠迎上前招呼：“快进屋，茶泡好了。” 这样的上门，几乎每周雷打不动。今年初，百丈镇把驻村干部、村干部、网格员编成70人左右的“廊桥背包”服务队伍，上门服务从志愿可选项变成了履职必选项。台石村由10多个自然村合并而成，村庄散落在不同海拔的山腰上。台石村党支部书记陈学审指着院外的盘山公路说：“有些老人连智能手机都摸不清，自己对着屏幕点不出名堂。” 早前，“廊桥背包”上门服务刚推行时，村民远远站在门边看，半句难处都不好意思提。如今，板凳在院里摆开，“廊桥背包”服务人员陪着唠家常，解决群众的难事。蓝家忠患尿毒症多年，每周要跑三趟县城做透析，医保报销后每月仍有几百元自费。“廊桥背包”服务人员接了这个“难题”，帮他提交了临时救助申请。同村70多岁的蓝家蒙摔断了腿，低保申请准备过阵子再交。9月11日，“廊桥背包”服务人员陪老人唠嗑半天，当场核实、收齐材料，送到镇里民政窗口受理。在驻村干部邓瑞的走访笔记本里，详细记录着哪家情况可申请低保，谁家需要带些常用药……跑了多趟，邓瑞深有感触，这些细碎的需求，坐在办公室里隔着电话是问不出来的。上门最怕走形式。泰顺套上了闭环：线下靠组织便民服务管家背包入户摸排，这对不熟悉智能机的老人特别受用；线上靠便民联系牌、点单小程序和服务热线接件，住在海拔600米的山上，扫码也能提需求，由“智慧背包”平台管派单、限时、预警，并定期回访。另一头，全县19个乡镇便民服务中心把民政、社保、医保等专窗并成“全科综窗”。走进雅阳镇便民服务中心，原先12个专线窗口全部撤并，变成3个综窗和3个专窗，办理时间参照淡旺季实行潮汐办公，腾出的人手加入廊桥背包服务队。警务、医疗等14类专业背包也随之下沉，专接乡村办不了的技术活。背包里装的，早就不止办事材料。送医送药、农技指导、义剪义诊、矛盾调解等16类服务也装进清单。泰顺政务服务中心有关负责人介绍，今年以来，泰顺下沉干部5000多人次，帮代办事项7000余件，办结率为100%，满意度在99%以上。

2026-9-16

顺城区：持续擦亮营商环境“金字招牌”

9月11日，市政府新闻办召开新闻发布会，顺城区全面介绍了全区优化营商环境工作进展、主要成效，并就企业群众关心的热点问题回答记者提问。今年以来，顺城区紧扣省、市优化营商环境工作部署，立足主城区功能定位，聚焦政务服务、政策落实、市场监管、法治保障、宜居建设五大维度，靶向施策、精准发力，持续补短板、提效能、优服务，全力打造市场化、法治化、便利化一流营商环境，助推区域经济社会高质量发展。高位统筹谋划，夯实营商建设根基顺城区将营商环境建设列为“一号工程”“一把手工程”，高位推动全域攻坚。今年以来，全区高频次召开常委会、政府常务会及专题推进会34次，细化压实各项工作任务。组建区委、区政府主要领导任双组长的营商环境建设领导小组，统筹55家职能单位、设立7个专项工作组，梳理形成5大类67项、177条具体落地举措清单，实行清单化管理、闭环式推进，确保各项工作落地落细、见行见效。深化政务改革，提升便民利企质效顺城区持续深化“高效办成一件事”改革，不断精简审批流程、压缩办事时限。目前，全区“立等可取”事项258项、“一次不用跑”事项720项，上线特色服务场景70个，涉企审批平均时限压缩45%，企业办税效率大幅提升。创新打造“政务服务流通车”特色品牌，下沉基层、主动服务，精准保障偏远区域及特殊群体办事需求。优化12345热线处置机制，实行疑难诉求领导包保督办，截至今年8月，累计受理诉求12211件，办结率97.78%，群众满意率92.96%，切实回应群众关切、破解企业难题。精准惠企纾困，激活市场发展活力顺城区精准落实助企纾困政策，编制发布《顺城区惠企政策汇编2026》，推动政策公开透明、直达快享。截至今年7月，全区累计减免税费2.7亿余元，有效降低企业经营成本。常态化开展政银企对接服务，通过多场次专项对接活动，累计为企业落实贷款4860余万元。上半年为22家小微企业发放贴息奖补资金91.48万元，撬动银行贷款1.13亿元，有效破解企业融资难题，助力市场主体稳岗稳产、提质增效。规范市场监管，营造公平有序环境持续放宽市场准入，全面落实“清单之外非禁即入”，大力推行企业开办全程电子化、零费化办理，今年完成企业电子化登记7317笔，市场准入便利度持续提升。深入落实“综合查一次”“扫码入企”监管模式，推行包容审慎柔性执法，最大限度减少对企业正常生产经营干扰，全力维护公平竞争、规范有序的市场生态。强化法治保障，厚植亲商安商沃土坚持以法治护航营商环境建设，顺城区法院开通涉企案件“绿色通道”，高效开展案件审理、执行和积案清理工作，成功化解多起长期未结涉企纠纷。公安部门深入开展涉企执法专项整治，规范执法流程、纠治突出问题，全面提升涉企执法规范化水平。同时，持续完善城市宜居配套，扎实开展稳就业、优民生工作，健全便民生活、文体休闲公共服务体系，持续增强企业和群众的获得感、归属感。顺城区将持续对标省市最优标准，聚焦市场主体全生命周期服务，持续深化改革、优化服务、规范监管、完善配套，不断激发市场活力、释放发展动能，以一流营商环境为全区高质量发展赋能增效。

2026-9-16

新思路新举措铺就太原审批服务“快车道”

全市优化营商环境大会和推进太原市经济高质量发展大会的召开，为太原发展增添了无尽的活力，插上了腾飞的翅膀。作为展示太原美好形象的窗口单位、营商环境的重要塑造者，市行政审批服务管理局着力用新思路破局、以新举措赋能，争当政务服务排头兵，打造宜商环境样板区，铺就审批服务“快车道”，跑出了便民利企“加速度”。只为能行想办法，不为不行找理由 “从新春全市干部作风建设暨优化营商环境大会，到金秋推进太原市经济高质量发展大会，再到贯彻落实推进太原市经济高质量发展大会部署工作汇报会，无不蕴含着省市领导对太原经济发展的迫切期望，号令声声，催人奋进。”市行政审批服务管理局党组书记、局长李建国表示，该局作为全市优化营商环境、推进高质量发展的前沿窗口和重要阵地，责任如山，必须勇挑大梁、奋勇争先，以更加崭新的作风形象，呈现在群众面前。在实际审批工作中，办事群众初次递交材料时，往往因为要件不全或前置条件缺失，不具备审批条件。这种情况下，李建国明确要求：“面对群众，不能说不行，必须手把手教给群众怎么才能行”，切实用真心实意、耐心帮教，打通政务服务的“最后一米”。按照这一要求，今年以来，市行政审批服务管理局抓作风、转观念，面对市场主体和办事群众诉求，在落实“一次性告知”和“首问负责制”的前提下，要求全系统牢固树立“只为能行想办法，不为不行找理由”的服务理念和工作导向，召开市县（区）两级审批系统工作推进会，制定实施全市审批系统提高办事效率优化营商环境专项行动方案，倾力打造前台综窗暖心办、流程透明阳光办、后台极简高效办，极大地实现了从“不能办”向“太好办”转变。根据群众呼声，他们创新实施延时办、延伸办，办理时间和事项均延时延伸为：中午不断档午间可办、周末不打烊双休可办，自助事项7×24小时随时可办；根据企业需求，他们还创新开展阶梯式审批，施工许可分阶段出证，实现“拿地即开工”，项目开工时间平均提前2个月以上，消防、规划按楼栋分阶段验收，项目切块成熟一个验收一个，项目交付速度提高50％以上。变“坐等上门”为“入企服务” 一个地区经济的发展，短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。 “樱桃好吃树难栽，不下苦功花不开”。市行政审批服务管理局适应新形势、转变思路，变过去的在窗口“坐等上门审批”为“主动入企服务”，制定县区包联计划和入企服务计划，领导带头深入6家商会送政策、送服务，访需问计、扩商引智；下沉30余家企业解难题、破堵点，实地调研、现场办公，让企业和群众感受到了作风整改、思路转变带来的实实在在的便利和温暖，多家企业送来锦旗和感谢信。此外，他们还印发《为企服务明白卡》6326份，公布涉企部门服务电话33个，全局238名“项目管家”一对一包联160个重点项目，提供了从立项到验收的全流程帮办代办，确保项目审批一路绿灯。 “让群众少折腾，让数据多跑路”。在做好入企服务的同时，他们还利用数智赋能，以数智化改革推动政务服务从“递材料”、“线下跑”，向“网上传”、“掌上办”转型。依托一体化政务服务平台，实现95％以上审批事项网上受理、网上办理、网上制证，完成网上办件6.1万件，网办率达到86.1％；开发“移动办”平台，市县两级20个高频政务服务事项平台流转，通过事项整合、流程再造和信息共享，实现少填报、少提交、智能审，推动政务服务从“可办”向“易办”、“智办”转变，48个“高效办成一件事”措施平均压减时限66.3％，20个高频事项实现“移动办”，惠及企业和群众7.7万人次。把群众意见变成实实在在的惠民举措工作好不好，群众来评判。尤其是审批服务工作直接面对百姓，群众满意不满意是检验工作成效的根本标尺。为此，市行政审批服务管理局高度重视群众意见收集汇总、梳理转办、研判处理、办结反馈工作闭环，建立“好差评”和12345热线周通报制度，解决实际问题358个，受理12345热线工单同比减少20.73％。 “同一事项，在这个区能办、那个区就不能办，怎么办？”“超出市级权限的事项，怎么办？”“地市之间异地跨区事项，怎么办？” 问题就是改革的方向——面对实践中群众提出的困惑，他们着力抓好“三办”：“十县区同城通办”“省市县三级联办”“中部城市群异地通办”，有力提高了审批服务便捷度。对于市内各区之间同一事项不通办的情况，他们充分调研、专题梳理，统一流程、统一清单、统一权限，实现了全市同一事项同标准办理，医保、社保、不动产登记等高频事项“一地受理、全域通办、就近能办、异地可办”，率先在全省实现“办事不出区”；针对超出市本级权限的提级论证、规划调整、指标协调等省级事项，积极向上争取，达成省市县三级联办机制；针对部分异地跨区事项，他们积极召开协调会，主动建立跨区协作机制，先后与晋中、吕梁等中部城市实现企业开办和高频事项异地协同通

2026-9-16

安徽省马鞍山市：聚焦关键环节疏堵破难打造为民服务“放心线”

近年来，安徽省马鞍山市12345政务服务便民热线深入贯彻“民有所呼、我有所应”要求，聚焦交办、督办、办结、回访等关键环节中的难点堵点，持续优化管理思路、细化服务举措，重点守好热线受理关、转派关、办理关、联动关，努力打造为企便民的“放心线”，以实际成效增强群众的获得感和满意度，推动政务服务更具温度、更显速度、更有力度。今年以来，热线常态化接通率达99%，通话满意率为72.12%。简单咨询类问题均实现在线答复，在线直办率为65.17%，话务员专业水平和服务质量较往年显著提升。所有工单均按期反馈办结，无一例逾期。纳入质效提升库、由单位主要负责同志调度推进的重难点工单约982件，除因政策等原因确实无法满足要求的，均解决到位。针对物业服务、违建拆除等民生关切的急难愁盼问题，热线现场出勤约394次，协调过程满意率超过85%。此外，热线向《民声呼应》平台提供群众企业线索7期91条，相关问题均得到有效处理。案例一：推行工单实名制，以责任闭环夯实办理质效热线工单流转环节多、涉及部门广，个别承办单位存在“只回复不解决”现象，且问题追溯困难。马鞍山市创新推行“工单实名制”，要求具体经办人员的姓名、联系方式等信息随办理结果一并告知诉求群众，确保群众知情权和联系渠道畅通，让群众清楚“谁在办、该找谁”。系统后台同步建立责任绑定机制，对每个环节的操作人员和操作时间节点自动留痕，实现“谁经手、谁负责”的全链条可追溯管理。工单实名制推行后，答复内容空泛、答非所问等问题显著减少，经办人员责任意识明显增强，发回重办率从2025年的3.29%降至今年以来的0.67%。工单实名制让热线办理从“匿名流转”走向“实名负责”，以制度创新筑牢责任闭环。案例二：首接负责、并联协同，从源头杜绝推诿扯皮职能交叉、多头管理一直是热线工单办理中的突出难题。过去，涉及多部门的诉求常在不同单位间反复流转，影响办理效率。马鞍山市在全省率先出台《关于深化落实“首接首问负责制”不断提升群众诉求办理质效的有关提醒》，明确首次接单单位即为牵头责任主体，全程负责协调解决或明确转办路径，确保“诉求有人接、责任不落空”。涉及多个部门时，由首接单位牵头协调，协办单位在规定时限内将办理情况反馈至首接单位，由其汇总后统一答复，变“串联”办理为“并联”协同。同时，建立分级审核制度，压实各级审核责任，杜绝简单退回或一转了之。该模式推行后，跨部门工单平均办理时长压缩至2.86个工作日，协办单位推诿退件率明显下降。“首接负责制”以制度刚性打破了部门壁垒，确保每一个群众诉求都能找到“第一责任人”，实现了从“踢皮球”到“一起办”的转变，成为全省热线系统破解推诿难题的典型经验。案例三：营商环境专线全程护航，助力50亿元重点项目落地好的营商环境就是生产力、竞争力。马鞍山市12345政务服务便民热线设立“营商环境监督分线”，搭建企业诉求“一口受理、闭环办理”的快速响应通道，将46个涉企部门全部纳入联动体系，同步组建57人的为企服务专家队伍，知识库涵盖千余条政策解读内容，实现涉企诉求即接即办、专业解答。某食品集团计划在长三角布局预制菜产业园项目，选址要求高、时间窗口紧，涉及用地保障、规划审批、政策对接等多个环节。企业致电热线营商环境专线后，专线立即启动联动机制，由市营商环境办牵头，联合市经开区、自然资源和规划、住房建设、发展改革等部门组建服务专班，实行“一对一”全程跟踪服务。从项目洽谈到签约落地仅用时3个月，总投资50亿元的预制菜产业园项目顺利落户市经开区。该企业负责人表示：“从第一次拨打电话到项目签约，每一步都有专人对接、每个问题都有明确答复，在这里投资安心、放心。” 依托营商环境专线的深度服务，良好的营商口碑正在转化为持续的招商引力。目前，某基金会已确定在市经开区落地10亿元规模的绿色食品基金，预计今年三季度正式成立，将为园区食品产业链发展注入新的资本动能。 “一条热线”连通“一个产业”，马鞍山市12345政务服务便民热线正以高效、专业、温情的服务，成为优化营商环境的“金名片”。

2026-9-15

丹东：涉企服务半日一站式办结

来自甘肃的企业办事人员10:30走进丹东市政务服务中心12345政务服务便民热线涉企服务专区，当天下午便将营业执照、公章、银行开户、税务登记等手续全部办结，傍晚就登上了返程的飞机。 “集团一直想拓展丹东边境旅游和红色旅游业务板块。这次从进门到拿证仅用了半天时间，办事效率让人惊喜！”甘肃陇易行文旅集团有限公司办事人员王俊懿说。高效的办事体验，得益于丹东市数据和政务服务局设立的12345政务服务便民热线涉企服务专区。该专区覆盖企业从注册、经营、项目审批到变更、注销退出的全生命周期，帮办人员聚焦企业开办、项目审批等各类涉企事项提供全流程帮办代办服务。丹东市12345政务服务便民热线管理办公室副主任张艳飞介绍，诉求经热线一键转接至专区后，实行统一受理、精准转办、协同办理，并实时跟踪进度、及时反馈结果。依托“转接—跟踪—反馈—评价”闭环管理，强化全过程督办与结果审核，确保涉企诉求转接有渠道、办理有跟踪、结果有反馈，推动服务提质增效。 “丹东实现从企业跑腿办事向部门靠前服务转变，从制度层面破解部门壁垒、服务滞后等突出问题。”丹东市数据中心政务服务运行保障部部长韩强表示，该机制打通了企业需求智能流转与处置全链条，提升了涉企服务的响应效能与事项办理质效，优化了企业办事体验。据统计，该专区自2025年8月设立运行以来，累计为870余家企业提供帮办代办服务，企业综合满意度达100%。此外，丹东还同步构建了线上线下双向维权的涉企网络侵权受理服务站，打通线上平台举报与线下站点受理通道，精准响应企业维权诉求。受理投诉后，丹东市委网信办、市数政局协同属地综合运用线上举报核查、线下实地摸排、督促平台处置等举措，快速稳妥处置涉企网络有害信息，有力维护企业权益。 “对于创业者而言，时间就是机遇，早一天拿到执照，就意味着早一天投入运营，早一天创造价值。这份速度给了企业在丹东深耕文旅产业的信心。”王俊懿说。

2026-9-14

广东：一条热线撬动营商环境大改革

热线如何做到＂即接即办＂？企业反映诉求时，碰到的第一个问题往往是不知道该敲哪扇门。广东壹加再生医学研究院有限公司就遇到过这种情况，想办一项申请，经办人却不知道对应哪个部门，于是拨通了12345热线。让公司副总裁鲁楠感到惊喜的是，电话打完两天内，对应部门的负责人直接打来电话询问具体需求，让问题一周内就得到解决。过去，涉企诉求分散在各部门、各平台之间，企业＂多头找、反复跑＂，部门之间则存在职责交叉和推诿空间。2026年，为进一步提升热线便民利企服务水平，广东开展12345热线平台＂即接即办＂改革，首要措施就是推动多渠道诉求归口，整合热线电话、扫码反映、网上受理等入口，实现涉企诉求＂一口受理＂。今年以来，全省12345热线平台累计受理涉企诉求197万件，服务84万家经营主体。 "门＂找到了，谁来负责？广东全面推行＂首接负责制＂，做到责任到岗、到人、到环节。省级层面编制印发《诉求事项清单和责任清单》，专门设置营商环境类专题，共148项四级事项，让每一件涉企诉求的派单都有据可依。首接单位原则上不得退单，涉及跨部门业务的诉求由首接单位牵头协调办理。依托成熟的热线体系，广州打造了一体化服务平台与协同化解决机制，横向覆盖全市百余家承办单位、纵向贯通五级服务网络的体系，确保了诉求的高效流转。早在2020年，广州12345热线便设立企业服务专席，"十四五＂期间受理企业诉求406万件，办理满意率97.49%。 AI在幕后做什么？智能语音导航、语音转写（ASR）、自然语言处理（NLP）、智能知识库、大语言模型、智能坐席辅助、智能派单……这些AI术语，正跑在广州12345热线里。这不是＂加一个AI客服＂那么简单。广州12345热线融合ASR、NLP、智能知识库和大语言模型，构建了一套全流程智能体矩阵。其中，借助在国内政务热线首个引入智能语音导航技术，系统可迅速＂听懂＂诉求关键词；基于自然语言处理技术的智能客服，涵盖8000多个热点咨询问答场景，大幅提升咨询服务的准确度和使用的便捷度。广州还在全国率先探索＂超级话务员数字孪生体系＂，把真人话务员的处理策略转化为可复制的智能服务能力。放眼广东，今年6月上线试运行的＂湾擎＂是全国首个省级政务智能中枢，归集超100个政务场景，适配十余款主流大模型，进一步推动热线服务由＂人工为主＂向＂人机协同＂升级。依托＂湾擎＂，全省的工单被统一归集，AI给每一张工单自动贴上标签——谁的事、发生在哪、什么类型、涉及谁。目前累计对超1亿条工单生成标准化标签，比人工标注快10倍以上。有了标签，系统就能自动把类似的投诉归到一起，发现苗头，驱动治理模式从＂被动接单＂向＂主动预警＂、从＂解决一件＂向＂治理一类＂延伸。而这些数据能力，正在向企业端延伸。2025年5月，广州在全国首发12345热线大数据系列产品，包括＂消费创新商机洞察＂和＂企业画像动态辅助分析＂。其中，"消费创新商机洞察＂基于大模型深度挖掘热线数据，覆盖3947个重点消费领域，能够智能解析不同商家、各类产品的投诉数据特征，精准识别消费趋势变化，为企业优化产品设计、调整市场策略提供数据支撑。如何把诉求转化为改革动力？企业通过12345把诉求递了上去，如何让这些诉求沉淀为制度性的改变？广州的答案是产业版营商环境＂小切口＂改革。在广州市发展和改革委员会印发的《广州市实施产业版营商环境＂小切口＂改革方案》中，闭环工作机制分为＂问题征集、分析研判、组织实施、案例生成、成效评估、宣传推介＂六个环节。其中＂问题征集＂环节全面整合＂穗@i企＂、12345企业专线、政企沟通服务中心等8大渠道，构建全方位、立体化的问题征集网络。12345热线正是这个闭环的第一环。企业通过热线反映的诉求，经分析研判后，转化为具体的改革任务。首批100项＂小切口＂案例中，许多直接源于企业通过热线反映的＂急难愁盼＂。去年，广州将全市新登记注册的4万余家企业信息和＂12345"热线工单投诉事项逐一排查，捕捉到有企业吐槽注册登记办理速度慢等问题，从这一＂小切口＂出发，推动职能部门探索运用区块链技术优化智能审批系统。"现在通过小程序提交信息，很快就审批好了，更快更方便。"有企业负责人说。回到最初的问题：一条热线，凭什么成为国家级营商环境案例？因为它不仅是一条热线，而是一个营商环境改革的入口。在广东，12345热线平台＂即接即办＂改革让诉求进得来、有人管；在广州，营商环境＂小切口＂改革则把诉求变成了一项项改革成果。12345不只是解决了一个个具体问题，而是打通了一条从诉求到改革的通道。

2026-9-14

河北省上线OPC政务服务专区

近日，围绕OPC（一人公司）全生命周期，河北政务服务网、"冀时办＂App同步上线OPC政务服务专区，提供企业开办、事项办理等全链条政务服务，精准适配OPC创业办事需求。据了解，该专区通过整合优化现有的政务服务资源，集中解决OPC办事分散、流程烦琐、资源获取不便等问题，全方位覆盖OPC创业开办、经营、发展全流程。在优化OPC创业服务上，OPC政务服务专区开设了OPC网上开办专属通道，集中办理营业执照申领、公章刻制、发票申领、银行开户、参保登记等企业开办必备事项。同时，集中公示国家、省、市三级适配OPC的惠企创业政策，方便创业者查询匹配。专区还同步公布了省、市OPC政务服务专线和12345"OPC一键达＂小程序，提供常态化咨询、答疑和业务指导服务。在服务OPC运营全周期上，OPC政务服务专区依托河北省＂高效办成一件事＂系统，推行＂一件事＂集成服务，通过整合企业信息变更、科技成果转化、信用代证、知识产权保护等8项与OPC关联度高的＂一件事＂事项，推出集成网办套餐。专区还梳理了经营服务、税务服务、社保服务等86项政务服务事项，提供点单式网办服务。此外，针对OPC创业主体规模小、资源少、融资难、数据支撑不足等实际问题，专区拓展衍生增值服务，通过对接省内＂信易贷＂、数据交易服务平台，接入信用融资、公共数据、社会数据供给等增值服务，为个体创业者提供实用的经营赋能支持。

2026-9-14

宣城市："烦心事"少了 "省心事"多了

9月3日上午，宣城市宣州区宝城社区居民苗芳来到社区便民服务站，申请灵活就业社保补贴。过去，她得先赶到区政务大厅打印社保缴费清单，再排队递交材料，来回至少大半天。而这一次，社区工作人员当场帮她打印明细、整理材料，全程一次性办结，真正实现＂零跑腿＂。"现在下楼到社区就能办好，省时又省心！"苗芳感慨道。今年7月27日，宣城市政务服务中心一体化整合改革正式落地，宣城市本级和宣州区两级政务服务新中心启用运行。以此为基点，该市将一体化改革的理念、机制和经验向跨层级、跨地域、跨领域加速延伸拓展。下楼就能办理业务 "市区政务服务一体化改革，不仅解决了＇同城不同窗、同事不同标＇的层级壁垒，更为跨域通办提供了制度供给、技术支撑和经验借鉴。"9月9日，宣城市数据资源管理局副局长季韦告诉记者。改革过程中，宣城市建立＂统一标准、统一受理、统一审核、统一出件＂工作机制，直接转化为跨域通办＂标准互换、相互授权、异地代收、远程办理、协同联动＂的合作模式；一体化平台打通的部门数据壁垒，为跨层级、跨地域业务流转筑牢了数据底座；窗口人员＂一专多能、全科受理＂的能力建设，让异地代收代办有了人才保障。申领社保补贴要跑到区里，大病报销得折腾到县城，货车司机为从业资格证年审不得不长途返乡，公积金变更得专程赶往市区，医师丢证更是要跨越大半个安徽赶回补办……这些曾经的＂烦心事＂在宣城市正变成＂省心事＂：社保补贴＂下楼即办＂、大病报销＂不出镇＂、从业资格证＂本地可办＂、医师资格证＂不见面补办＂——"数据多跑路、群众少跑腿＂，成为群众实实在在的日常体验。 "跨域通办不是另起炉灶，而是市区一体化改革的＇外延版＇和＇升级版＇——改革红利从市区向县域、向基层、向异地持续溢出。"季韦表示。镇中心能办＂城里事＂ "听说以前办医保门诊慢特病得专门跑县城，来回至少折腾一天，现在镇上就能直接交材料，不用来回跑，真是太方便了！"泾县黄村镇九义村居民黄玉欣的家人日前在镇便民服务中心顺利办结医保门诊慢特病申报业务后连连称赞。黄玉欣的家人于7月7日前往镇便民服务中心，咨询医保门诊慢特病如何办理。窗口工作人员主动告知该业务已实现＂县镇通办＂，可以在镇上就近申报，随即认真为其整理相关就诊材料，通过＂全省通办＂平台上传全部所需材料并提交申请。7月8日，该申请事项顺利通过审批，工作人员第一时间将结果告知家属，并向其宣传了门诊慢特病报销政策。全程高效办结，真正让群众在家门口享受便捷的医保服务。以往，公积金业务受属地限制，宣城市直缴存单位经办人办理信息变更等业务必须专程到市窗口办理，往返耗时耗力。家住宁国、负责市直单位公积金业务的张女士，因单位法人变更急需办理信息变更，按传统模式须驱车赶往市区，往返至少大半天。一筹莫展之际，她拨通公积金热线，得知公积金已纳入＂市县一体化通办＂清单，可采取＂县域受理、市级审批＂代收代办模式。她随即前往宁国公积金通办窗口提交单位变更登记表、法人证件等材料，工作人员现场核验后，将电子材料推送至市区窗口，纸质档案同步归档，仅一个工作日便办结。张女士连连称赞："不用来回奔波，在家门口就能办好市直业务，市县通办真是解决了大难题！" 异地办理一气呵成货车驾驶员王先生多年来一直在郎溪县工作，但他的从业资格证由广德市核发，始终抽不出时间回老家办理年度诚信考核。眼看期限将至，他焦急万分。9月2日，他抱着试试看的心态来到郎溪县政务大厅社会事务窗口。工作人员立即启动＂跨域通办＂服务，指导他填写信息、上传证件照片，逐项核对确认后提交申请，并详细告知后续查询路径。王先生连连称赞："没想到在本地就搞定了，工作人员每一步都教得清清楚楚，连在哪查结果都交代明白，太暖心了！" 身在阜阳市的医师李干修不慎遗失宣城市核发的医师资格证，本以为要跨越大半个安徽赶回补办，到达阜阳市政务服务中心后得知可＂跨域通办＂，便致电宣城市政务服务中心窗口，工作人员明确告知＂材料寄过来，剩下我们跑＂。他按清单备齐材料快递至宣城，窗口收件后立即启动内部流转，核验、归档、对接省卫健委审批一气呵成，最终新证快递送回阜阳。从＂两地折返跑＂到＂快递双向奔赴＂，全程不见面办结。芜湖市与宣城市地缘相近、人文相亲，数千名宣城退休参保职工长期居住芜湖。为破解这一群体＂报销跑断腿＂的痛点，两市依托全省跨域通办机制，签订合作协议，建立＂标准互换、相互授权、异地代收、远程办理、协同联动＂模式，在两地政务服务中心分别设立＂芜宣通办＂专窗。申请人可就近到当地通办窗口提交医保报销材料，窗口统一核验后通过全省通办平台实时流转至参保地医保后台审核，纸质材料由窗口代为邮寄，全程无需申请人自行承担邮寄费用，真正实现＂就近收件、异地审核、结果直达＂。长期居住在芜湖市的宣城市退休职工袁先生，因患多种慢性疾病需常年购药，今年7月30日就近到芜湖市政务服务中心＂芜宣通办＂窗口提交报销材料，窗口核验后通过平台流转至宣城医保后台审核，符合报销范围的金额直接拨付至其银行卡，全程未离开芜湖一步，真正实现了＂异地办、就近办、一次办＂。宣城市＂跨域通办＂改革向基层延伸，社保补贴、大病报销、医保变更、资格考核等高频事项在社区、乡镇、村居乃至异地即可轻松办结，"就近办、一次办、异地事本地办＂正成为常态。不止于跨层级、跨地域，跨部门、跨业务乃至＂多跨＂协同通办也已全面铺开，群众只需进一扇门、找一个窗，无论什么事，都能一路办通。截至目前，宣城市已有24个部门的631个事项纳入＂跨域通办＂范围，通过代收代办、委托授权、远程窗口等多元模式，推动人社、医保、交通等领域事项实现跨层级、跨地域、跨部门、跨业务、"多跨＂协同办理。与此同时，通办机制正向长三角一体化、都市圈协同等更大领域拓展。一体化改革与跨域通办同频共振、相互赋能，正在构建＂市区一体、市县联动、异地互通、全域可达＂的政务服务新格局。 "下一步，我们将持续放大一体化改革效应，推动跨域通办在更多场景、更大领域深度融合，让企业群众在家门口、在他乡，都能感受到政务服务的速度与温度。"季韦表示。

2026-9-14

江苏淮安：以“壹警办”小窗口撬动服务大提升

整改问题198个、升级服务400余项，窗口投诉数量环比下降12.6%，收到锦旗、感谢信等36面（封）……这是江苏省淮安市公安局开展政务服务“靓窗”行动以来的一组数据。今年5月以来，淮安市公安局聚焦109个派出所综合服务窗口主阵地，围绕窗口环境、服务质态、科技赋能三个方面，稳步推进“壹警办·靓窗”行动，持续擦亮“壹警办”政务服务名片，实现服务质效提档升级。淮安市公安局聚焦打造家园式办事环境，坚持整体治理与细节优化双向发力，全面提升窗口服务水平。全市公安综窗大厅紧盯窗口服务环境与便民体验双向升级，全方位治理部分派出所综窗物品杂乱、设备积尘等问题，打造明亮通透、秩序井然的群众办事场所。5月以来，全市已累计改造窗口场地21家，整改环境杂乱、设施老旧等问题87处。淮安公安机关统一制发派出所综窗便民设施清单，推动配齐饮水设备、应急便民服务箱等设施194件，更新窗口布局、办事指引、门牌地标等68处。从环境改造到设施升级，淮安公安机关用心擦亮政务服务“门面窗”，让群众来到窗口，就能感受到整洁温馨的办事氛围。针对群众反映强烈的办事“停车难”问题，淮安公安机关主动对接街道、社区、物业多方协商，增设办事专用停车泊位92个，彻底打开群众办事“停车难”的心结。 6月3日，淮安市公安局经济技术开发区分局南马厂派出所接到辖区某企业负责人邱女士打来的电话，称企业有一批叉车、洒水车急需办理临时号牌发往外地。一旦延误，企业将遭受违约损失。接到诉求后，窗口民警立即启动延时服务。邱女士到达大厅后，快速完成审核、制证，当场办结4张临牌。为提升服务软实力，淮安市公安局出台窗口电话接听、业务档案管理等制度规范，梳理出高峰拥堵等9类突发场景处置流程，让窗口服务有标准、有礼仪规范。同时，淮安市公安局建立“岗前培训+在岗轮训+专项特训”的全周期实战训练模式，全力培训窗口民警辅警，全方位提升服务能力。针对复杂问题，市县公安机关、派出所与业务警种依托联合“会诊”机制，开展专题攻坚。淮安公安机关发挥派出所综窗点多、临街、空间大的优势，主动提供便民休息、行李寄存、延时办证等服务，在21个点位建立“城市服务者休息驿站”；打造暖心务实“便民窗”，推出延时办证专场。同时，他们把服务送到校园、企业、商圈等场所，5月以来，共开展服务上门活动110次、服务群众898人次。为解决排队人数多、耗时长等难题，淮安公安机关以数字化改革为抓手，推出高效便捷“效能窗”，努力实现数据多跑路、群众少跑腿。淮安公安机关补充配置“潮汐窗口”受理设备28台，在21个派出所综窗先行配备“轻量版”取号评价设备；为淮阴分局14家派出所全部配齐专用设备，每逢办事高峰开启“潮汐窗口”，分流办事群众。淮安公安机关还推出证照核验、线上领证等线上服务，为基层窗口减负增效；归集12345政务服务便民热线、窗口评价等多项数据，定期形成服务质效分析报告，持续提升群众办事体验感。

2026-9-14

山西省“五办”车管服务体系便民利企

9月起，省公安厅交管总队推出的“委托办、上门办、优先办、预约办、跟踪办”车管服务体系在全省全面推进实施。从群众跑腿到数据跑路，从定点办理到上门服务，我省公安交管部门推出系列“组合拳”，破解群众“办事难、办事慢”堵点问题。同时，在车驾管业务办理全流程融入交通安全宣传教育，推行“办理业务即开展宣传”，实现业务服务和宣传教育同步推进。委托办：对群众因行动不便、异地务工、特殊情况等无法到车管大队现场办理涉补换领牌证、免检车合格标志申领、联系方式修改、住址变更等车驾管业务，交管部门工作人员对群众身份信息、提交材料进行核实确认后，予以办理相关业务。同步在业务办理过程中，引导办事群众关注交管部门官方账号，确保群众及时获取业务办理提示与交通安全宣传内容。上门办：聚焦山区、矿区、企业、社区群众业务需求，通过流动车管大（中）队，定期为辖区物流、公交、工程企业上门批量办理机动车年检、补换牌证、上门查验、电动自行车上牌等车驾管业务，打通服务末梢。同时，深度挖掘提取业务数据，为不同驾驶人群体进行精准画像，依据人群标签与风险特征制定推送差异化宣教内容。优先办：对70周岁以上老年人在交管业务大厅办理车驾管业务，通过设立绿色通道与专属窗口，实行叫号优先、延时优先；配备专岗导办与适老设备，提供一对一全流程帮办；对老年群体推行业务容缺受理，减少群众往返。同时，在办事大厅显示屏、自助服务机界面循环播放交通安全宣教类短视频，针对性开展老年人交通安全常识宣传教育，提升老年群体交通安全意识与自我防护能力。预约办：依托警保、警邮合作基础，统筹辖区社会服务网点排班管理，联合推行周末预约办制度，针对辖区运输企业、重点工程车辆单位，推行周末批量预约专场办，降低企业运营成本，合理分流业务压力。县级车管业务窗口试点推行午间不间断服务，同时依托新媒体宣教渠道，常态化发布车管业务办理指南、流程细则、材料清单等实用信息，提前告知办事群众准备事项，从源头上减少因材料不全导致的“跑空趟”现象，提升窗口业务一次办结率。跟踪办：归集12345、12123、交通安全体验员反馈、“办不成事”专窗等信访投诉渠道，对群众反馈投诉举报涉车驾管业务按即时办结、会商研究、提级办理分类实施跟踪办理，对办结业务24小时内进行人工回访。每月分析跟踪台账，将高频问题纳入盯办事项，同步梳理业务场景问答，在微博、微信等平台增设车驾管业务咨询入口，构建“问题整改+源头引导”闭环，从根本上解决群众办事堵点、难点。

2026-9-11

四川广元“十五五”打造营商环境升级版

“广元将以‘不叫不到’的尊重、‘随叫随到’的效率、‘服务周到’的温度，让每一份信任都投得安心，让每一笔投资都落得放心。”。9月9日，在“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会广元专场上，中共广元市委常委、市人民政府常务副市长李建军回答关于深化营商环境改革的问题时表示，优化营商环境是一项“永不竣工”的过程，“十五五”时期，广元将聚力打造一流营商环境，推动营商环境从提效能、控成本向优生态迭代升级，让广大企业家在广元放心投资、安心经营、专心发展。近年来，广元市坚持以控制成本为核心、以改革创新为动力，以优化产业生态为重点，围绕优化政务、法治、要素、创新“四大环境”，建立营商专员制度，成立企业服务中心，创新开展“营商看基层”“营商看广元 ‘一把手’接热线”等活动，在全省营商环境评价中5年内4获“优秀”等次，2025年度经营主体实际感受得分全省靠前。 “营商环境没有最好，只有更好，没有最优，只有更优。”李建军说。 “十五五”时期，广元将从四个方面深化营商环境改革。系统化创新机制。将坚持做实背靠背满意度监测，完善营商专员制度，持续开展营商看基层和“一把手”接热线活动，深化政务服务集成改革，完善投诉举报中心职能，健全政务服务“好差评”评价体系，提高涉企投诉办理质效。精准化降本增效。将推进全要素降本增效，创新产业用地供应方式，引导金融机构精准对接企业融资需求，系统降低融资、人力、物流、用能等生产经营成本。同时，深化政务服务集成，聚焦产业发展探索推出更多富有广元特色的“一件事”，全面提升惠企政策协同性和实效性。常态化法治护航。全面推行“天府入企码”，推进“综合查一次”，聚力打造以综合监管场景为主的联合检查模式。持续规范招投标、政府采购，强化行业监管，促进公平竞争。整合公共法律服务平台资源，加强知识产权保护制度建设，以稳定法治预期提振企业发展信心。集成化改革创新。将持续加强园区、社区及村镇等基层营商环境建设，提升集成服务能力。健全创新主体梯度培育机制，加强政产学研用融通创新，打通成果产业化落地堵点。深化区域科技协作，优化科创服务体系，营造最具竞争力的开放创新生态，推动科技型企业实现阶梯式发展。 “广纳天下客，‘元梦’新蜀道。借此机会，诚挚邀请广大企业家朋友来广元投资兴业。”李建军发出邀约，广元将以“不叫不到”的尊重、“随叫随到”的效率、“服务周到”的温度，让每一份信任都投得安心，让每一笔投资都落得放心。

2026-9-11

创新机制提效能联动融合解民忧 ——广西公安12345热线政务服务跑出“加速度”

近年来，自治区公安厅深入贯彻落实党中央、国务院关于深化政务服务改革和推进“高效办成一件事”的决策部署，以12345政务服务便民热线为纽带，创新构建“职责明晰、平台互通、闭环联办、源头治理”的政务服务新机制，推动12345热线从“接诉即办”向“未诉先办”升级，让群众“打一个电话就能办成事”，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。机制创新：“实体专区+清单分流”，打造“双台合一”广西样板自治区公安厅率先在全区推动12345热线与110报警服务台高效对接联动，打破部门壁垒，实现“双台合一、协同作战”。一是实体专区集中办。指导南宁市建成全区首个“12345+110高效对接联动专区”，12345热线选派业务骨干常驻公安情指中心，非警务事项实现“集中受理、专门派单、专门督办”，固化“一键转接、三方通话、工单流转、话务引导”四类流转渠道，确保群众诉求“接得进、分得准、办得实”。二是清单分流精准办。出台《广西12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动实施方案》，明确18类非警务事项分流清单，涵盖噪音扰民、挪车寻物、消费纠纷、劳资求助、邻里矛盾等高频诉求，从制度上厘清“110保平安、12345解民忧”的职责边界，杜绝“警政混接、互相推诿”。三是五联模式协同办。总结推广河池市“部门联动、机制联建、标准联用、问题联处、工作联考”五联模式，以市带县统一警情分类标准，非警务工单纳入双平台年度绩效，形成“横向到边、纵向到底”的联动格局。流程再造：“全周期闭环+智能督办”，跑出政务服务“加速度” 自治区公安厅以“高效办成一件事”为目标，对12345热线工单办理流程进行全链条再造，让群众诉求“件件有着落、事事有回音”。一是首接负责压责任。全面推行“首接负责制+接诉即办”机制，工单签收、办理、反馈、回访全流程留痕，配套每日通报、每周小结、每月点评及联席督办制度，以绩效倒逼压实办理责任。二是系统赋能提效率。升级110接处警系统，为非警务警情内嵌定性分流与统计指引，实现智能识别、一键转办。南宁市12345工单按时办结率达99.52%，最快30分钟派单、1小时反馈，工单回流率压减至7.85%。三是“跨省通办”破壁垒。依托12345热线平台，推动公安高频事项“跨省通办”。玉林市12345热线接到群众求助后，工单直转交警支队，协调广东湛江车管所一次办妥异地车辆档案问题，让群众“不跑腿、办成事”。源头治理：“警网融合+矛调前移”，从“接诉即办”迈向“未诉先办” 自治区公安厅坚持和发展新时代“枫桥经验”，将12345热线工单数据与基层治理深度融合，推动矛盾化解从“末端处置”向“源头预防”转变。一是警网融合强感知。将12345工单、110警情热力、网格事件并入综治智慧系统，实现风险自动预警、热点提前研判。北海市通过数据融合，刑事警情同比下降35.92%，治安警情同比下降20.58%。二是矛调前移化纠纷。崇左市天等县推行“公安预警、中心吹哨、部门报到”机制，派出所民辅警常驻乡镇综治中心，纠纷类警情即时推单，司法、法庭、妇联等多部门联合调处，纠纷化解成功率98%，群众满意度99.6%。三是高频事项专项治。聚焦噪音扰民、移车、欠薪、消费纠纷、邻里矛盾五类高频事项，通过12345工单数据分析，提前锁定高发时段和点位，推动职能部门主动介入、源头化解，实现“解决一个诉求、治理一类问题”。成效显著：减负增效双赢，群众满意率持续攀升通过一系列创新举措，自治区公安厅12345热线政务服务实现“三个提升”：一是分流质效大幅提升。全区非警务警情分流率持续走高，南宁非警务派警率降至25.97%，生产噪声分流率达100%；河池市通过110与12345热线对接分流非警务警情34227起，分流率96.42%。二是基层减负成效显著。非警务警情有效分流后，派出所接处警资源回归打防主业，河池市罗城仫佬族自治县警情数同比下降38%、案发数下降22%，有效减轻基层民警非警务事务负担。三是群众满意度持续攀升。自治区公安厅承接12345工单1460条，按时办结率97.83%，综合满意率79.22%。群众“打错线也能办成事”的体验感显著增强，安全感满意度持续提升。下一步，自治区公安厅将持续深化12345热线政务服务改革，重点抓好三方面工作：一是扩面提质，推动剩余县区110系统完成非警务标签化改造，2026年底前实现分流清单全域统一；二是深融智治，将12345民情数据、110警情热力、网格事件并入同一治理底座，用数据预判高发风险；三是严考闭环，把分流准确率、工单回流率、按时办结率、群众好评率四项指标硬绑双考核，确保“转出去不甩手、办到位不反弹”。

2026-9-11

临沂：以数据赋能推进基层治理现代化

近年来，临沂市深入贯彻党中央、国务院关于基层治理现代化的决策部署，坚持把数据赋能作为破解基层治理难题的关键一招，依托一体化大数据平台、城市大脑等共性底座，推动数据资源向基层下沉、智能化场景向基层延伸、感知网络向基层覆盖，走出一条“低成本、轻量化、全感知”的基层治理数字化转型新路子。一、筑牢数据底座，推动数据资源向基层全量汇聚共享坚持把数据作为基层治理的“源头活水”，着力破解基层“有数不用、用数不畅”难题。一是加快数据汇聚共享。临沂市一体化大数据平台汇聚数据总量达198.43亿条，累计共享交换185.26亿条，实现县级节点全覆盖，打通了国家、省、市、县数据回流基层的“高速通道”。二是推动数据返还基层。围绕基层民生保障、乡村振兴、补贴发放、应急安全等共性高频需求，建立数据返还机制，将上级权威数据按区划联动切分下沉到县区、镇街、村居，让基层干部“人手一本数据账”，实现基层所需数据“应返尽返”。三是深化数据赋能应用。依托临沂市公共数据开放网累计开放数据目录3512个，推动教育、民政、医保、供电等多个领域的政务数据在基层治理场景中融合应用。四是建强基层基础数据库。在兰山区，依托市级统建的基层基础数据库，汇聚人口、房屋、企业等基层治理高频基础数据446万余条，建立15类特色台账、标准化字段1168个，形成人-房关联数据99万余条，让基层干部“人手一本数据账”由理念变为现实。二、织密立体感知网络，以“全维度感知”提升防控水平聚焦“全域感知、智能预警”，整合构建“电眼+天眼”两大智能治理“探头”，构建立体化、智能化的巡防感知体系，让技术“常睁眼”、风险“更可感”。一是创新实施“电眼”工程。联合供电部门归集加工经营单位用电数据，常态化开展企业生产动态分析研判，实现市场主体生产状况实时感知、异常违规作业智能预警。二是建强“天眼”体系。将高空瞭望、智能监控、无人机航拍、雪亮工程等数字化技术运用到秸秆禁烧、耕地保护、禁种铲毒、治安防控等重点领域，依靠科技手段精准识别隐患、快速排查问题、闭环高效处置。以罗庄区为例，依托“智慧罗庄”平台整合11个区直部门视频监控资源，借助AI视觉、物联网技术自动识别明火、强光、重点区域脱岗等异常情况，自新模式运行以来已为各部门提供工作支撑、决策预判信息1500余次，有效补齐了传统人工巡查人力有限、覆盖不全、震慑不足的短板。三、拓展应用场景，以数据融合应用提升基层治理效能坚持以群众需求为导向，推动数字化治理与服务群众深度融合。一是以数智化赋能群众诉求办理。建立12345热线“网格员线下核实、职能部门线上解决”联动机制，网格员通过手持终端“一键上报”、中心“一屏指挥”、部门“即时响应”，平均处理时长大幅缩短，实现事件“发现—分流—处置—反馈”全流程线上闭环管理。二是以数据融合比对赋能民生服务。实施“政策找人”模式，通过跨部门数据共享和融合比对，主动发现救助、补贴、养老服务等应享未享人员，推动民生保障“免申即享”、精准直达。兰山区通过数据融合比对，将低保业务审批时限压缩了90%，使救助政策能够更快、更准确地直接惠及困难群众。三是以轻量化场景破解基层治理难点。罗庄区黄山镇摒弃复杂APP操作，布设55套巡更设备，一线巡防人员通过“一键打卡、自动上报”极简操作，在防溺水巡河、森林防火巡山等场景构建低门槛、易操作、轻量化的智慧巡防体系，把基层干部从繁琐的“指尖填报”中解放出来。同时依托微信小程序“兰图绘”，绘制限额以下建筑工程监管“一张图”和汛期转移避险“一张图”，实现重点点位一键导航、审批流程一屏速览、相关人员一键拨号，工作质效大幅提升。下一步，临沂市将继续深化数据赋能基层治理，加速释放数据要素价值，推动数据要素深层次、高水平应用，从而提升基层治理的精准化、智慧化水平。

2026-9-10

2026年全国优化营商环境创新实践案例发布广东12345热线平台“即接即办”改革入选

　　9月8日，国家发展和改革委员会在第四届营商环境论坛上发布了2026年全国优化营商环境创新实践案例，《广东省深化12345热线平台“即接即办”改革，打造政务服务“总客服”新标杆》入选。自2024年以来，国家发展和改革委员会每年发布10个全国优化营商环境创新实践案例，广东连续三年均有案例入选。　　作为人口大省、经济大省，广东经营主体超2000万户，每年12345热线工单超6000万件。今年，广东省政府办公厅出台1号文件，全面深化12345热线平台“即接即办”改革，用一条热线撬动政务服务流程再造，做到“接得更快、分得更准、办得更实、体验更好”，进一步优化便民利企“软支撑”，提升营商环境“硬实力”。　　“我们整合热线电话、扫码反映、网上受理等诉求入口，推动涉企诉求由12345热线统一归口办理，让企业不再‘走错门’。”广东省政务服务和数据管理局有关负责人介绍，今年以来，广东12345热线平台累计受理涉企诉求197万件。　　同时，广东全面实行“首接负责制”，做到责任到岗、到人、到环节，破解跨部门诉求“踢皮球”现象。各地市层层压实涉企办理责任，如东莞市全面升级企业服务专员机制，拓展企业服务专员队伍至5000余人，配备24小时“点对点”服务专员。　　依托“湾擎”省级政务AI底座，省12345热线平台开展智能客服、智能预警研判等智能化应用，让诉求响应更快。各地市积极探索，推动热线服务由“人工为主”向“人机协同”升级。　　广东强化数智赋能还体现在“未诉先办”，依托“湾擎”累计对超1亿条工单生成标准化标签，进而深化数据洞察，定期向省直各部门及各地市推送风险预警和治理建议，并构建超300个智能主题监测模型，驱动治理模式从“被动接单”向“主动预警”、从“解决一件”向“治理一类”延伸，加快打造政务服务最优省。　　广东省发展和改革委员会有关负责人介绍，此次遴选出的案例聚焦经营主体最为关切的痛点、难点问题，复制推广价值高，对进一步优化营商环境具有积极意义。

2026-9-10

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