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安徽:创优一流营商环境“8.0版”升级了什么?
全国工商联组织的“万家民营企业评营商环境”调查显示,安徽省2025年的市场环境、创新环境指标均居全国第2位,法治环境和政务环境均居全国第3位。中国社科院《中国法治发展报告(2026)》显示,安徽优化营商环境指标继续位列全国第一方阵。 拼发展,拼的是营商环境。在优化营商环境上,安徽省每年都针对企业的新需求出招,每年都努力比上一年更好。 2019年以来,安徽省每年都推出创优营商环境对标提升举措,到今年已经连续8年。所以,今年的提升举措被称为“8.0版”。《创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升举措(2026版)》共推出了38条举措、约160项具体任务。这些任务很多都不是什么“宏大叙事”,有的就是针对我们日常办事感到“有些烦”的一些流程,持续推出“小切口、可感受、可操作”的创新举措,为经营主体提供全生命周期优质服务。 以“1188”现代化产业体系为总牵引 做企业的人常把一句话挂在嘴上,“产业配套也是一个地方重要的营商环境”。一定程度上,营商环境并不“软”,看的也是硬实力、硬支撑。 服务产业新布局特别是市场经营主体的新需求,成了今年“8.0版”的“总牵引”。 近年来,安徽省创新发展的步伐加快,新能源汽车、集成电路、新型显示、人工智能、机器人等产业都处在全国第一方阵。 面向“十五五”,安徽省更是确定了建设“1188”现代化产业体系的目标,要进一步做强做大已经有较好基础的十大战略性新兴产业,加快培育量子科技、氢能和核聚变能、具身智能等已占据先发优势的十大未来产业,以科技赋能八大传统产业,大力发展八大现代服务业,把安徽省在这些产业赛道上的比较优势发挥到极致。 “8.0版”的特点之一,就是更加注重助力产业高质量发展。突出服务新兴产业、未来产业发展需求,打造“1188”现代化产业体系,增强营商环境对产业发展的支撑作用。 省发展改革委副主任钟岚说:“以‘1188’现代化产业体系为总牵引,优化产业布局。” 在创新引领上,推动合肥滨湖科学城实体化运行,持续释放国家实验室、合肥综合性国家科学中心等重大平台创新效能。实施重大产业创新计划,支持组建创新联合体,开展产业链协同攻关,突破一批关键核心技术。布局建设20个左右省级新质生产力产业基地、10个省级先进制造业集群。创建第二批省级未来产业先导区、首批省级未来产业科技园,完善科创成果转化体系。 创新链路如何打通? 今年,将深化“制造+服务”产业链协同联动,布局建设一批概念验证中心、顶尖孵化器、未来场景实验室。依托省新质生产力投资平台,坚持投早、投小、投长期、投硬科技。强化“投资于人”理念,通过“资金+基金”联动培育一批高层次科技人才团队在皖创新创业。深化数据产权登记,推进数据要素市场化价值化;深入推进合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点。 省商务厅副厅长后其洁说:“在开放型经济领域,聚力培育优势产业集群。”今年,安徽省将重点围绕汽车、电子信息、绿色低碳、装备制造等领域,打造竞争力突出的外贸产业集群。支持企业用好综合保税区维修产品目录以及配套政策,开展集团自产产品保税维修业务,扩大电子信息、光伏储能等产品保税维修业务规模,以“制造+服务”丰富外贸产业生态。 更加注重推进要素市场化配置 要素市场化配置改革,是我国深化经济体制改革的核心举措,为的就是要破除要素流动障碍,推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动与高效配置。 “8.0版”更加注重推进要素市场化配置,加强了资金、劳动、技术、数据等各类要素保障。 以资金这一重要的生产要素为例。不少小微企业在融资、贷款等方面,面临着不同程度的困难。 自2024年支持小微企业融资协调工作机制建立以来,安徽省建立健全了省、市、县三级小微企业融资协调工作机制,推广“走访、申报、推荐”三清单线上全流程管理模式,创新推出“311”工作法(3日内对接、1周内开展尽职调查、1月内作出授信决定),帮助小微企业便捷高效获得金融支持。 截至今年4月末,全省小微企业贷款占各项贷款比重提升至44%,居全国前列。 继续优化小微企业融资服务,“8.0版”进行了再升级。 比如,高标准完善省、市、县(区)三级工作机制,与科技、外贸、民营、消费等领域的小微企业服务机制高效联动,探索实现融资支持政策“一口”直达。推出高效办成融资“一件事”,发挥融资信用服务平台和小微融资协调机制“线上线下”集成服务优势,丰富金融产品,打造申请“一口受理”、业务“一次办成”的便利化融资服务模式。 数据要素市场化配置改革,是驱动数字经济高质量发展的重要引擎。 围绕数据要素,省数据资源局副局长王耿亮介绍,将持续深化数据产权登记试点,升级完善数据产权登记平台,探索“技术+制度+场景”实质性审查模式。拓展数据产权登记凭证应用,推动其在流通交易、资产入表、质押融资、资产证券化、作价入股等多场景落地,促进数据要素市场化价值化。 支持省数据交易所建设“皖数商城”,构建“数据交易所+数据流通服务平台+数据商+生态”多层次数据流通交易体系,提供综合性、全链条、一站式服务。建设智能网联新能源汽车、人工智能等特色专区,集聚优质数据产品。 监管服务向数智化转型 在“皖事通”办社保、开证明、开店……这款“互联网思维”的App,可以说是改变了安徽人的办事方式。 “8.0版”多条举措围绕数智化展开,加快政务服务和监管执法的数智化转型,推动监管服务整体提质升级。 全国工商联“万家民营企业评营商环境”结果显示,90%以上受访企业认为安徽入企检查频次适中或明显减少,企业认可度高出全国平均水平5.5个百分点。 检查变少,跟一个“码”有关。 “安徽省推行‘综合查一次’改革,在全国较早开发应用‘行政检查码’,对涉企行政检查全流程闭环管理。”省司法厅副厅长蒋文斌说,这一做法取得了良好成效。 “检查码”是关联检查行为、显示检查任务的唯一数字标识,涵盖检查单位和人员、时间地点、事由事项、检查结果等内容,企业通过现场扫码能够清晰了解“谁来查、查什么、结果怎么样”。 入企检查后,企业可以通过扫码查询检查记录与执法文书,对执法过程和结果有疑问或者意见,可一键反馈、实时评价;联合检查的部门通过扫码共享检查信息,实现检查结果互认互通;对监督部门来说,则可以通过追踪“检查码”,实现对检查行为的全过程监督。 小小一块“码”,既为企业松绑减负,还为基层执法减负增效。 据蒋文斌介绍,将锚定检查事项整合率达到70%、计划内联查实施率达到80%、经营主体满意度超90%的年度目标,把“扫码入企、亮码检查”作为主攻方向,进一步统一标准、规范程序、提升质效。 近年来,“高效办成一件事”也是人们获得感强烈的一项举措。 政府部门打破信息孤岛、切实提升了服务效率。数据显示,事项办理平均总跑动次数减少93%、办理总时限压缩65%、提交材料减少60%。 王耿亮说:“今年,将紧扣企业群众多元化需求,创新服务供给模式。”比如,注重强化数据赋能政务服务场景应用,通过电子证照、电子照片、在线表单、数据核验类申请材料共享,创新推出369个“免提交”事项。开发全省统一照片库,推出386个“免照即办”应用场景,支持22.5万个事项一键调用身份照片。 长三角一体化发展的红利持续释放。今年,安徽省围绕市场迁移登记、医保跨省共济、公积金异地提取等领域,将推出10个跨省通办标杆场景。 目前已有415个高频事项实现长三角“跨域通办”。王耿亮表示,下半年将持续用力,计划推出200个以上高频事项,在省内跨层级、跨地域、跨领域通办。在服务渠道建设上,持续推广远程虚拟窗口服务模式,通过“屏对屏”实现“面对面”,解决“网办难、收件难、同标难”等堵点问题,不断提升长三角政务服务一体化水平。
2026-6-16 -
云南:无事不扰优服务 精准赋能促发展
近年来,云南省政府办公厅牵头协调司法行政、市场监管等部门,聚焦企业所需所盼,统筹做好强规范、减数量、优服务工作,持续巩固拓展涉企督查检查考核清理整治成果,推动各地以贴心服务助力经营主体降本增效,全力打造顺心、省心、放心的营商环境。 制度筑基强规范 这两年,云南瑞和锦程实业股份有限公司保山总部的负责人赵庆关注到一个明显变化:相关职能部门“约着”一起入企检查成为常态,一次就完成交通运输、市场监管、消防安全等检查,既减轻企业迎检压力,又同步开展业务指导,帮助企业提升运营管理水平。 变化的背后,是保山市自2025年起全面推行涉企行政检查“综合查一次”,从源头规避重复检查、多头执法。日前,省政府办公厅结合地方探索与前期实践发布指导意见,将这一经验在全省范围内推广。“司法行政部门联合市场监管部门正对检查对象重叠、时段相近、场景相似、内容相关的清单事项进行梳理筛查,统筹编制‘综合查一次’事项清单。清单将向社会公布并实行动态管理,并同步配套规范的实施计划与流程。”省政务服务管理局有关负责人介绍。 推动涉企“督检考”规范透明的举措不止于此。在连续3年通过省政府门户网站公布年度涉企“督检考”事项动态管理清单的基础上,2025年省政府办公厅推动出台了《云南省严格规范涉企行政检查16项措施》,牵头举办全省政府系统政策培训班,覆盖全省5000余名具体负责人员。 为确保制度切实落地,根据《云南省涉企行政检查计划备案管理办法》,省政府办公厅统筹抓实176项涉企“督检考”事项的报备审查。借助“云执法”App可以看到,2025年以来全省行政执法人员“扫码入企”8627人次、涉及企业43865家。 “行政执法、司法行政部门与12345政务服务便民热线建立了共享联动机制,对规范执法情况进行监督。2025年至今,全省各级司法行政部门共办理投诉举报1700余条,省司法厅制发行政执法监督建议书90多份。”省司法厅行政执法协调监督处工作人员孙俊说,“今后‘扫码入企’将越来越规范,以监督倒逼执法行为规范的成效也会愈发明显。” 精准管控减数量 张蓉作为华昆工程管理咨询有限公司总经理助理,经常与市场监管、发展改革、税务、统计等部门打交道。她的感受是,各部门开展行政检查的针对性和计划性越来越强,频次越来越少,“无事不扰”的理念落了地。 从2022年开始,省政府办公厅牵头对近40家省级部门和20家中央驻滇单位涉企“督检考”计划进行梳理盘点与审核压减。至2025年,省级“督检考”事项由232项压减至95项,138项事项并入省级“双随机、一公开”监督检查,合并各部门内部检查事项12项。 同时,充分运用全省“督检考”备案管理平台、涉企“督检考”动态清理平台、“区块链+行政执法监督”平台和“双随机、一公开”监管平台,确保涉企“督检考”做到应报尽报、该管严管、没有盲区。 数量压减,监管效能不能降。省政府办公厅积极协调相关部门,推动完善企业信用风险分级分类指标体系建设,将企业信用风险分类结果全量推送到“双随机、一公开”监管平台。各级各部门在制定检查计划时,根据风险分类结果合理确定、动态调整抽查比例和频次,实施差异化监管。 “尤其是针对低风险企业,越来越多的检查采取书面、网络监测等非现场方式开展,最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。”省市场监督管理局信用监管处徐颖梅介绍,2025年采取非现场方式检查的经营主体数量较2024年增加了13%。 云南世纪华宝医药产业开发有限公司是位于楚雄彝族自治州的一家民营生物医药企业。董事长杨玉升亲身经历着上述转变:“针对我们合规经营的企业,无风险、无问题不随意上门检查。更重要的是,监管从被动处罚式检查转变为主动帮扶式监管,如聚焦公司养殖生产关键工序、产品质量安全等核心风险点精准检查,重点指导、轻量容错。” 问需解难优服务 减负的同时,企业更希望赋能。 省政府办公厅牵头深入推进“高效办成一件事”,在国家部署的54个重点事项、338个联办事项基础上,拓展新增10个重点事项和112个联办单事项、224个地方特色重点事项。全省五批64个重点事项减跑动、减环节、减时限、减材料比例分别达94.65%、88.05%、83.97%、77.27%,46个“一件事”实现“零跑动”。 以“高效办成一件事”为牵引,云南省不断夯实政务数字底座:建设统一的全省政务服务平台,对接联通业务系统145个,建立数据共享通道182条,汇聚352类1.34亿条证照数据,56类电子证照实现“一键亮证”。 持续推进“高效办成一件事”,全省不断丰富便民利企服务模式:推行“政务服务走流程”“政务服务体验员”制度,持续开展“厅局长坐诊接诉”活动,创新开展“上门办”“错时办”“跨域办”“承诺办”等一系列举措。 一组组数据、一项项创新,给企业和群众带来实实在在的获得感,支撑起企业和群众对政务服务96.71%的满意率。 看服务效率,在普洱市政务服务中心“高效办成一件事”综合窗口前,抱着尝试心态的高校毕业生赵鹏云不到5分钟完成了就业登记,15个工作日内拿到了30万元创业担保贷款。 看服务体验,华龙圣爱中医集团有限公司行政总监王云霞过去要跑多次、可能几天都办不完的登记、变更手续,现在通过网上一键提交材料即可办理;有问题需要咨询,不管线上平台、公开电话、服务窗口哪种途径,总能得到及时答复。 看服务便捷度,昭通市在市本级及昭阳区构建“2+9”市区一体化综窗模式,推动市级55个部门1552个政务服务事项实现“一窗通办”,在其他县(市)推行“1+N”无差别受理模式,实现6个部门206个事项市、区跨层级联动办理。 看服务效能,西双版纳傣族自治州推出“容缺预审+函证先行”审批模式,打破“审批完再施工”的传统壁垒,充分利用审批间隙推进前期施工准备工作,可帮助企业平均缩短项目落地时间2—3个月。 让减负有力度、监管有尺度、服务有温度,云南省将持续深化为企业减负增效工作,充分激发经营主体活力,助推全省经济社会高质量稳步发展。
2026-6-16 -
聚焦诉求精准改革:贵港以政务服务升级赋能港产城高质量发展
近年来,贵港市锚定企业群众办事“堵点”“痛点”精准发力,深化政企沟通对接,将分散在多部门的“单项事”系统性整合为“一件事”集成办,以流程再造推动政务服务质效跃升。目前全市已推出93项集成服务,同比增幅达95.7%,所有事项均实现跨部门协同办理,平均办理时限压缩72%,申请材料压减67%,企业群众服务满意度超过99%,真正用政府“流程减法”换来了市场“活力乘法”。 响应航运企业诉求,联办改革打通港口发展堵点。作为西江航运核心港口,贵港航运企业反映集中的“船舶开航办证慢、多头跑成本高”痛点极为迫切,推动了当地“内河船舶开航一件事”改革落地。四部门联合打破壁垒,将船舶登记、检验、营运涉及的6项审批整合为“一件事联办”,实现一次申请、同步发证,审批效率提升90%以上,办结时长从最长48个工作日压缩至最短3个工作日,每艘船可节约成本10万余元。广西首单内河船舶开航证书联办业务落地后,“贵港航泰9168”船船东仅用3天就一次性领齐6本证书,改革成效实实在在惠及市场主体,目前这项源自企业诉求的改革,已经成为贵港赋能航运经济高质量发展的标志性成果。 破解企业迁移难题,政企协同畅通跨区域发展通道。针对企业跨省、跨区域迁移中“来回跑、材料重交、权益断档”的老问题,贵港市推出“企业迁移一件事”改革,打破部门信息壁垒,将多环节串联审批改造为“一次申请、并联审批”,材料精简超60%,办理时限压减超80%,绝大多数迁移业务可当日办结,还同步实现了纳税信用等企业核心权益自动延续,解决了企业迁移的后顾之忧,让企业“搬得顺畅、发展无忧”,以“高效办成一件事”改革完善贵港“企业出题目、政府做答卷”的沟通机制。 数字赋能货运服务,掌上通办降低企业办事成本。在交通出行领域,贵港市借力广西数字政务一体化平台,量身打造“大件运输一件事”“开办运输企业一件事”等集成服务套餐,办理环节压减超50%,多项高频业务上线移动端,企业随时可以“掌上办理”,不用跑大厅、不用等窗口,货运相关事项“随时随地网上办”,有效降低了物流企业办事成本。仅2026年上半年,全市就累计办结“大件运输一件事”相关业务107件,服务覆盖全市七成以上货运重点企业,改革红利持续释放。 组合攻坚项目审批,改革提速跑出项目落地“贵港加速度”。围绕工程建设项目“开工慢、验收繁、审批久”的痛点,贵港市打出了一套改革组合拳:针对急开工项目开通审批“绿色通道”,施工许可办理压缩至仅1—2个工作日;创新推出“模拟验收”服务,提前介入指导企业整改,大幅缩短项目验收周期;深化涉水审批“三项合一”改革,水工程建设规划同意书审核、河道管理范围内建设项目工程建设方案审批、非防洪建设项目洪水影响评价报告审批三项关联审批整合为并联审批,实现基础数据一次录入、全流程复用,审批时限平均压缩82%,实际平均审批时间仅1.8天,仅2026年上半年就办结相关业务5件,为多个涉水重点工程打通了审批堵点;同时创新“信易+规划审批”模式,对信用良好企业推行容缺受理,进一步深化“标准地”改革,在土地出让前完成区域评估等全部前置工作,推行“带设计方案”供地,真正实现了“交地即交证”“拿地即开工”,为项目落地跑出了“贵港加速度”。
2026-6-16 -
山东省安丘市以政务公开赋能政务服务提质增效
为推进政务服务转型升级,扎实推进政务服务提质、增效、便民,山东省安丘市立足政务公开核心职能,以标准化建设为基础、数据共享为支撑、流程再造为关键,全方位赋能政务服务迭代升级。通过抓实事项标准梳理、深化数据互通共享、优化联办办事流程三大举措,推进政务服务全要素公开、全流程优化、全覆盖提质,有效破解企业群众办事堵点难点,持续擦亮优质政务服务品牌。 标准化梳理赋能,全量公开规范政务服务。以政务服务标准化建设为牵引,依托政务服务事项标准化梳理与管理系统,聚焦全市各类依申请和公共服务事项,开展全覆盖梳理、精细化规范、常态化动态管理,逐项明确事项名称、办理依据、申请材料等核心要素。同时依托政务公开平台,主动向社会全面公示办事用证清单,做到事项清、流程明、标准准,高标准完成全市1550 项政务服务事项标准化梳理,其中明确800 项高频重点事项配套签发电子证照。通过政务服务事项、用证清单、电子证照目录全要素、全量公开,切实保障企业群众的知情权、参与权和监督权,同时深化“无证明”改革,推进跨部门数据共享和无证通办。 深化数据共享共用,畅通便民办事服务渠道。坚持以政务公开为牵引,统筹推进政务数据资源跨部门、跨平台、跨场景,深度共享、高效共用。全面梳理并主动公开电子证照应用范围、线上线下应用渠道、业务办理流程等便民服务信息,让群众办事看得懂、找得到、办得顺。700多个事项上线“爱山东”APP,全面推广普及“鲁通码”应用,群众办事无需携带实体证件,只需出示“鲁通码”,即可一键完成身份实名核验、电子证照自动调取、业务事项关联办理等全流程环节,真正实现“一码亮证、无证通办”。搭建“安易办”政务服务程序平台,上线9大模块4个专区,推进政务服务“智能办”“掌上办”,持续以数据赋能政务服务升级,切实做到让数据多跑路、群众少跑腿。 优化联办办事流程 ,提升服务办事效能。以政务公开为抓手,倒逼政务服务流程系统性再造、整体性优化,全面落实45 项“一件事一次办”重点集成事项。系统梳理并公开跨部门联办业务涉及的多类高频证照清单、全链条联办办事流程,让企业群众办事流程清晰、标准透明。健全完善电子证照自动比对、信息智能核验、政务数据实时共享推送,打破部门业务壁垒,全面推行“一表申请、一套材料、一窗受理、一网通办、一次办结”集成服务模式,审批提速60%。以全流程公开透明助推办事环节再精简、申报材料再压缩、办理时限再提速,持续擦亮 “高效办成一件事” 政务服务品牌,以政务公开赋能流程优化、以流程再造提升服务效能,切实增强企业群众办事便利度、获得感和满意度。
2026-6-16 -
宿迁持续优化企业不动产转移登记“一件事”流程
“我在这里工作十年了,之前多次帮企业办理不动产登记、抵押业务,最大的感触是这边的服务态度非常好,办理速度也越来越快,目前不用排队的情况下,整个流程大约需要半小时。”记者近日在江苏省宿迁市采访期间,某企业财务部负责人在宿迁市不动产登记中心“实体企业绿色通道”办理业务时感慨道。 据了解,近年来,宿迁市自然资源和规划局聚焦企业“拿地、建房、竣工、融资、交易”全生命周期需求,打造全链条服务体系,对不动产登记关联业务进行优化重组,提供集成式服务,全方位护航企业发展。 “不排队、不叫号、不收费、不延误”,是宿迁市不动产登记中心“实体企业绿色通道”的承诺,在这里所有业务即时受理、即时审核、即时办结,切实保障企业办事高效便捷。 聚焦企业实际需求,宿迁持续提升企业不动产登记便利度。宿迁市不动产登记中心对公登记科科长庄婷婷介绍,对照江苏省自然资源厅“三个免提交”要求(即政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照),深化信息共享、强化数据在线核验,完善电子证照互认机制,持续优化企业不动产转移登记“一件事”流程。 2017年,宿迁率先设立不动产“一窗受理、集成服务”窗口,整合不动产登记、住建、税务三方人员力量,实现窗口集成、服务集成;2019年,依托全面打通的部门信息共享体系,建成二手房交易登记“一窗受理、并行办理”综合服务平台,推动信息集成与系统集成深度融合。 今年以来,宿迁紧扣企业“高效办成一件事”核心需求,将企业购置不动产核税环节全面纳入“一窗服务”范畴,真正实现企业“进一扇门、到一个窗口、交一套材料”,即可办结不动产交易登记全部手续。此外,通过“线上苏小登”智慧服务平台“一窗受理、并行办理”系统模块,企业可在线完成不动产信息查询、业务申请、进度跟踪、电子证照下载、地籍图在线查询等事项,实现不动产转移登记全流程“一网通办”。 目前,宿迁企业间不动产转移登记整体时限由最多10个工作日压缩至1个工作日内,抵押注销等业务实现即时办结,办理效率最高提升90%以上,同步实现申报材料大幅精简,幅度达80%。企业办理业务从以往需往返3至4个部门精简至“最多跑一次”,线上业务实现全程零跑腿。 同时,为破解企业融资难、资金周转慢等难题,宿迁市不动产登记中心对接相关部门与金融机构,将企业购置不动产纳入“带押过户”范围,打破“先解押、再转移、后抵押”的传统流程,企业无需提前结清原有贷款、无需筹措过桥资金即可办理不动产转移登记。 宿迁澳中玻璃股份有限公司就是这一模式的受益者。2025年,该公司计划增资1亿元改造扩建8条生产线,项目达产后预计年产值可超5亿元。为稳定生产基础、增强融资能力,拟购置现租赁的厂房,但若一次性全额支付交易款将挤占企业流动资金、影响扩产进度,因未取得不动产权,银行不同意无抵押物贷款,导致交易陷入困境。 宿迁市不动产登记中心了解情况后,主动对接银行和企业,通过“带押过户”办理模式,成功帮助该公司以不到交易总额30%的资金成本完成了厂房产权“带押过户”,压缩全流程时限15天,为企业后续增资扩产提供了坚实保障。 “‘带押过户’帮我们解决了融资难题,为企业减少了1900万元的资金压力,我们可以将这笔钱快速投入到技改项目上,给企业吃了一颗‘定心丸’。”宿迁澳中玻璃股份有限公司董事长何志权说。 2023年以来,宿迁已助力8家工业企业通过该模式购置不动产,以登记改革盘活存量资产,为企业扩产增效、实体经济高质量发展注入强劲动能。 宿迁市自然资源和规划局党组书记、局长王永表示,“下一步,将继续秉持‘登记为民’理念,深化自然资源‘一张图’建设,持续完善‘测调规、批供用、补查登’全链条贯通、全周期服务、全要素保障的自然资源管理体系,破除数据壁垒、简化办事流程,让企业办事更便捷、政务服务更贴心,为经济社会可持续发展筑牢坚实的自然资源数智支撑。”
2026-6-15 -
宁夏海原县:半小时搞定结婚、落户、生育登记! “ 一件事 ” 改革让幸福 “ 一站到达 ”
“没想到办理得这么快!”2026年4月27日,在中卫市海原县婚姻登记中心,马强和马小燕不到半小时便在公民婚育“一件事”专窗同步完成了婚姻登记、户口迁移和生育登记的申请。海原县全力推进结婚落户“一件事”改革,“领证即办落户、生育登记同步完成”成常态。 曾经,群众办理结婚及后续落户等事项,需在民政、公安、卫健等部门间“多头跑”,重复提交厚厚一摞材料。海原县将这一民生“关键小事”作为“高效办成一件事”的突破口,将4项紧密关联事项整合为“一件事”套餐。群众跑动次数从至少3次变为“只跑一次”,办事环节由16个压减至4个。 便捷的背后,是材料与数据的“瘦身”与“融合”。海原县将原有的多张申请表合并为一张《结婚落户“一件事”联办申请表》,共性材料一次提交、多方复用。依托电子证照库和数据共享机制,婚姻信息由系统自动核验,群众无需重复提交结婚证复印件等证明。申报材料由20项锐减至2项,填表事项减少60%。 在“让数据多跑路”的同时,各部门办理效能也被拉满。婚姻登记条件符合当场发证;户口登记变更及夫妻投靠落户,公安部门承诺在1个工作日内办结;生育登记同样1个工作日内完成审核。全流程办理时限从过去平均7个工作日,压缩至4个工作日以内。跨部门业务协同效率提升70%。 除了线上线下融合办理,婚姻登记窗口还配备了“帮办代办”人员,为残疾人等特殊群体提供“一对一”全程服务。此外,主动递上的婚姻家庭辅导、生育政策咨询、新生儿医保参保指引等增值服务,让群众在办事之余感受到贴心关怀。“好差评”评价机制的设置,更彰显了“以群众满意度为标尺”的服务决心。
2026-6-15 -
甘肃兰州新区:完善业务流程 提高办事效率
下午1点,甘肃兰州新区政务服务中心一楼大厅,公租房申请窗口前陆续来了不少人。有人趁午休赶过来签合同,有人来咨询申请条件,工作人员挨个指导,三四分钟就能办完一项业务。 “流程优化后,业务量反而比之前我第一次来的时候大。以前申请流程太麻烦,有的人符合条件,一看要跑好几个部门,干脆不办了。现在方便了,很多材料网上就能提交,来办的人反倒更多。”兰州新区城乡发展局党组书记、局长龙卫东介绍。 变化,始于龙卫东自己来到服务大厅窗口的那天。 走流程、问堵点,换位体验找问题 去年6月,龙卫东第一次沉浸式体验政务服务中心公租房申请流程,来到了办事大厅。“那天办业务的人并不多,但就是这么四五个人,在几个窗口之间走来走去,每个人都得折腾两个多小时。”龙卫东回忆,当时有一名外来务工人员刚离开民政窗口,又快步走向不动产登记窗口。龙卫东问:“我也准备申请,想看看你怎么弄的。”对方叹了口气:“这个麻烦得很,每个窗口要不同的材料。我请了几回假,好几百块工资都没了。” 申请公租房,群众要提交无房证明、婚姻状况、社保缴纳等一系列材料,分别涉及不动产登记、民政、公安等部门。当时,兰州新区已搭建线上平台,但数据并没有真正“跑”起来——群众还得先去各部门开具纸质证明,再拍照上传,工作人员逐项核对。“窗口人员态度并不差,但手续一环套一环:有的材料非工作日开不出来;有的证明存在前置条件,要核婚姻状况,户口本上却看不出来,又得跑派出所。一个环节卡住,整个流程就停下来。”龙卫东说,“换作是我,也不愿意来办这个事。” 龙卫东在窗口跟群众聊天,还了解到另一个痛点。过去听汇报,他知道公租房申请周期是20天,社区受理5个工作日、中心社区复审5个工作日、园区终审10个工作日,层层把关,似乎也“合理”。但群众告诉他,这20天里,申请人得自己另外找住处,这对刚到新区务工的人并不友好。由于公租房申请情况按月每月月中公示,倘若上月末提交申请,等到下月月中公示5天后才能入住,实际等待时间可能更久。 “听干部一句发言‘有堵点’,跟自己在窗口等两个小时,感受完全不同。自己认为理所当然的‘20天’,落到群众头上就是房租和折腾。”龙卫东说,那次陪办之后,自己下定决心,必须从群众视角出发,重新梳理流程,把各部门数据真正打通。 破壁垒、减环节,数据跑出加速度 “打通数据壁垒”说来简单,落地却要迈过好几道坎。 首先,需要摸清究竟哪些数据可以共享。兰州新区城乡发展局住房保障科科长白玲带着科室干部挨个部门问:能不能给端口,让数据“跑”起来?一圈下来发现,理论上能实现,但现实中就是有梗阻:跨部门数据共享涉及安全责任,谁都不敢轻易松口。公租房申请涉及不动产、民政、社保、公安等7个部门的数据核验。婚姻信息、社保缴纳、房产信息,每一样都不能泄露。 龙卫东把几个部门的负责人请到一起开协调会,桌上摆着数据安全责任书,明确约定数据仅用于公租房资格核验单一场景。“系统接入了区块链存证,每一次调用都上链记录。”龙卫东还让技术人员当场演示,仅当申请人提交授权后,系统才触发一次数据接口,并同步生成唯一调用日志,全程留痕、可溯可查。一场会开下来,各部门心里的石头落了地。会后城乡发展局干部又挨个上门,与各单位协商具体的接口范围、调用频次。 接口打通后的变化,群众感受最深。以前,申请公租房要跑好几个部门开证明,现在到窗口现场核验即可。线上体验更加顺畅——打开手机,人脸识别,公安信息自动比对;婚姻状况、社保缴费、无房证明,系统在后台自动完成核验。买了期房还没交付,过去还要找开发商开证明,现在申请电子数据接入,城乡发展局工作人员实时调取网签备案信息,能自动校验购房状态。 数据“跑”起来,审批流程也在“瘦身”。内部集中讨论时,有工作人员提出:“在实际操作中,园区一层与社区一层的审核内容存在重复,可以省去。”但也有人担心,少一层审核会有风险。最终,大家统一了观点:形式上的审核环节,增加的不是安全,只是时间。经过反复推演,最终将“三审两公示”改为“两审一公示”——社区审核后直接报城乡发展局审核,将按月公示改为按周公示,办理时间进一步压缩。 经过前期调试、磨合,兰州新区公租房申请“一件事”在甘肃省政务服务平台“甘快办”APP上线。系统上线运行以来,已完成线上办理2000余件,数据在云端自动比对、自动存档,社区和业务科室的存档、核验工作量也大幅减轻。 回头看、再优化,改革没有完成时 系统正式运行一个多月后,龙卫东又一次来到政务服务中心大厅的公租房窗口。工作人员告诉他,现在大部分申请都在网上提交,来现场的主要是老年人等群体。正说着,一位老人拿着老年机走进来,请工作人员帮忙代办。 网上能办了,线下窗口主要服务老年人群体,便进行了适老化改造——备上老花镜、放大字号的操作指南,安排专人引导。系统上线后,城乡发展局对各社区网格员进行统一培训,如果老人需要办理公租房业务,社区网格员能上门协助完成材料上传,整个过程只需十来分钟。 旧的问题解决了,新的问题又冒了出来。 兰州新区外来人口占比高,然而系统初期依托“甘快办”APP,只接入了甘肃省内的户籍数据,外省户籍人员的身份信息无法自动核验,一提交就“卡壳”。技术团队紧急在系统里加了附件上传选项,外省户籍申请人可以拍照上传户口本,暂时解决了“数据不跑”的问题。“未来,我们将继续优化解决方案。”龙卫东说。 “走流程”带来的变化不止一件事。 “既然租房申请能网上办,续租为什么不能?”龙卫东介绍,续租“一件事”改革也已经推开:明确续租的4项主要条件,整合审核环节,依托数据共享实现24小时内出审核结果,全程网办、限时办结。在龙卫东看来,“不同业务的底层逻辑有相通之处——都是老百姓来办事,都要跨部门协同。公租房申请‘一件事’里摸索出来的方式方法,一些其他业务也适用。”兰州新区城乡发展局相关科室已经开始参照同样的思路梳理大件货物运输审批、公共交通服务等民生事项堵点,今年还计划推动城建档案归档查询“一件事”。 “改革没有完成时。”龙卫东说,“看似完善的机制,在运行中还会有各种各样的新问题冒出来。要紧的不是一口气解决所有问题,而是保持一种随时发现和解决问题的状态。下一步,我们将健全常态化干部走流程、群众评议、问题闭环整改机制,让高效、暖心的政务服务常态化、长效化。” 自开展“高效办成一件事”以来,兰州新区各重点事项牵头单位主要领导通过以企业群众身份亲自办、以帮办人员身份陪同办、以经办人员身份代理办等方式,开展“领导干部走流程”工作超50场。一旦重点事项的流程、要件等发生调整,或出现群众投诉集中等情况,相关领导将立即启动新一轮流程体验。在“领导干部走流程”工作机制下,兰州新区探索从业人员健康体检、道路挖占、过户转移登记等“一件事”特色服务场景,让政务服务更贴近群众需求。
2026-6-15 -
鄂尔多斯:审前服务体系助力企业群众办事少跑一程
政务服务既是营商环境的“晴雨表”,也是联系群众、服务民生的“第一线”。今年以来,鄂尔多斯市政务服务中心精准发力、靶向破题,推动服务端口全面前移,创新推出规范化、精准化、专业化的审前服务,真正实现“服务做在审批前、问题解决在受理前”。通过实打实的便民举措,让政务服务更高效、更贴心、更有温度,全力为企业发展松绑减负、为群众办事排忧解难,持续擦亮暖城政务新名片。 优化服务布局,构建全覆盖审前服务矩阵 “真的是太方便太贴心了!我自己都没怎么动手,事情一次就办完了。”日前,来自鄂尔多斯市国盛利华职业培训学校的刘女士,在办理完民办非企业成立登记业务后激动地说。据了解,刘女士在办理业务前,事先对办理条件和所需材料进行了咨询,来到政务服务中心后,在审前服务专员的指导下仅用时1小时就完成了所有申报材料的提交。 刘女士的这份肯定归功于鄂尔多斯市政务服务中心今年以来构建起的审前服务体系。按照“分领域、全覆盖”原则,市政务服务中心在市本级综窗、企业服务区、公安、不动产、人社、医保等重点区域分别设立审前服务区,构建多点布局、协同联动的审前服务体系。各审前服务区统一提供咨询引导、材料预审、帮办代办、疑难解答等全流程服务,打造“咨询—预审—帮办—代办”闭环式、一站式集成服务阵地。同时,打通线上线下服务渠道,建立健全标准统一、流程规范、响应高效、上下联动的审前服务运行机制,推动审前服务全领域覆盖、无死角推进,从源头缩短办事路径、简化办事环节。 规范服务标准,推行全流程精准审前服务 全面梳理高频事项及“高效办成一件事”事项的审查要点,动态编制并迭代更新《审前服务手册》,确保手册内容始终与审批实践、群众需求紧密衔接,推动服务理念从“被动受理”向“主动靠前”深度转变。明确各事项材料的内容要素、审查标准与流程环节,实现审前服务标准化、规范化、透明化运行,全面提升一次性告知准确率与材料预审通过率,从源头减少群众材料补正及来回跑动次数,切实降低企业群众办事成本,增强办事预期感和满意度。 建强专业队伍,完善常态化服务保障机制 科学设置岗位,明确职责分工,选拔业务能力突出、沟通协调高效、服务意识过硬的业务骨干,组建专业化审前服务队伍,构建层级清晰、一专多能的人才梯队。建立健全系统化、常态化、专业化培训机制,定期开展政策法规、业务规范、服务礼仪、应急处置等全维度培训,着力打造综合素质过硬、服务规范高效的审前服务队伍。完善“薪酬激励+绩效考核”双向联动机制,将业务考核结果、培训成效、群众满意度、服务办结效率等指标,与个人职级晋升、绩效薪酬直接挂钩,以量化考核倒逼服务提质,以正向激励激发内生动力,打造响应迅速、服务规范、业务精湛、群众认可的政务服务“前置引擎”,为审前服务长效运行提供坚实人才保障。 审前服务专区运行以来,市政务服务中心各审前服务区总办件量24004件,月均办件量4000余件。企业群众办事平均跑动次数减少65%,申请材料一次性通过率提升至92%,高频事项咨询响应时间缩短至3分钟以内,办事群众“咨询无门、材料反复修改、多次跑腿折返”等堵点痛点问题得到有效缓解,政务服务质效进一步提升。 下一步,鄂尔多斯市政务服务中心将持续深化审前服务改革创新,聚焦分区域、分事项服务流程优化,全力打造更加便捷、高效、温暖的政务服务体系,以一流政务服务为鄂尔多斯市营商环境优化注入更强动能。
2026-6-15 -
青海省首单离境退税业务顺利落地,政务服务提质增效激活消费新动能
为深入落实全省消费提振专项行动,扎实推进“高效办成一件事”改革落地,全面优化涉外消费服务环境,省商务厅牵头统筹、多部门联动,有序推进境外旅客购物离境退税政策落地实施。近期,青海省首单离境退税业务在西宁曹家堡机场成功办结,标志着青海省离境退税服务体系正式运行,涉外政务服务水平再提质升级。 此次首单业务办理中,香港旅客在青海省首家离境退税定点商店王府井大象城选购青海特色商品,经海关核验把关、退税代理点高效办结流程,顺利完成退税申领全程业务。整项办理流程环节精简、衔接顺畅、高效便捷,充分展现了青海省政务服务标准化、协同化、便民化的工作成效。 自政策推进以来,立足政务服务便民利企、优化营商环境工作主线,省商务厅主动牵头,联合财政、税务、海关、银行、机场等多家单位建立跨部门协同工作机制,聚焦政策落地全流程关键环节,对标“高效办成一件事”工作要求,系统开展政策备案、业务培训、流程再造、机构遴选等各项筹备工作,打通政策落地堵点、优化业务办理流程、规范政务服务标准,构建起全链条、一体化的政务服务保障体系,确保离境退税政策平稳落地、精准落地。离境退税首单的成功办结,有效补齐了青海省入境消费服务政策短板,完善了涉外消费服务政务体系。 下一步,商务厅窗口将持续深化“高效办成一件事”改革成效,立足政务服务职能,持续强化部门协同联动,聚焦群众和游客消费服务需求,加强宣传引导,不断拓宽退税商店覆盖范围、丰富特色退税商品供给、优化涉外消费政务服务流程。加快推进离境退税“即买即退”便民举措落地实施,持续精简办事环节、压缩办理时限、提升服务质效,全力打造便捷高效、规范优质的国际化政务消费服务环境,以优质政务服务赋能全省经济社会高质量发展和高水平对外开放。
2026-6-15 -
珠海以“一照通行”服务为突破口 重构涉企审批流程
在珠海市民服务中心,企业办事人员黄腾在“珠事通”涉企服务一体机上轻点操作,不到两分钟便顺利取出营业执照。如今,不用排队、不用在多个窗口来回奔波,极速自助办事已是珠海涉企政务服务常态。 营商软实力,是城市竞争力的硬支撑。近年来,珠海以全省“一照通行”改革为突破口,依托数字化赋能重构涉企审批流程,整合53项高频涉企事项实现一表填报、并联审批,企业开办全流程平均半小时即可办结。截至2026年5月底,珠海“一照通行”服务专区累计办件超13万笔。2024年至2026年5月,珠海新登记港澳企业超5000户,在营港澳企业近1.9万户。 以微小改革“切口”,打开新质生产力发展广阔空间。当前,广东致力于做到审批备案数量最少、政务服务速度最快、产业生态环境最好,迭代推出营商环境改革政策。2025年我省891项省级涉企审批备案事项办理时间全部实现全国最优;湾区标准、湾区认证、港澳药械通、跨境理财通等落地见效,198项高频政务服务事项实现跨境通办;连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份,全省经营主体总量突破2000万户,企业近930万户,均居全国第一,市场活力和创造力持续迸发。 精准破题 打通企业准入准营堵点 “以前新开分店拿证最快也要一周,门店空转、成本空耗,现在当日申请、当日拿证,省下的就是实打实的利润。”大参林连锁药店在珠海布局了200余家分店,其风控主管李小宛真切感受到了珠海商事改革的速度与温度。 过去,企业开办经营涉及多部门、多表单、多流程,重复填报、分头申报、串联审批等问题,让不少经营主体在准入准营环节耗费大量时间与人力成本,尤其连锁餐饮、连锁药械企业拓店,长期受漫长审批周期制约。瞄准经营主体真实痛点,珠海系统性推进“一照通行”涉企审批服务改革,打破部门壁垒、打通数据孤岛,整合市场监管、公安、卫健、消防等多部门职能事项,将分散式审批重构为“按需组合、一表填报、一次提交、并联审批”的全新模式。 广东正构建经营主体“开办—变更—转型—迁移—注销”全生命周期的“高效办成一件事”服务体系。上线企业信息变更、企业注销、开办餐饮店、企业迁移、企业数据填报、“个转企”等6项高频“一件事”,实现多部门“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”,市场监管部门累计减少环节49个、材料108份、跑动35次、时限132日。全省企业开办和省级全部登记事项实现“1日办结”。 依托《珠海经济特区市场主体登记管理条例》,珠海还全面推行登记确认制、承诺制,涉企登记材料整体压缩40%,企业开办全流程压缩至平均半小时内办结。同时,有序放宽住所(经营场所)登记条件,扩容“一照多址”“一址多照”适用场景,精准赋能小微企业、初创企业轻装上阵。 在此基础上,珠海在全省首创药械领域告知承诺制扩围改革,将告知承诺适用范围从单一食品经营,拓展至食品、药品、医疗器械三大领域,同步落地信用报告替代无违法违规证明创新举措,构建“信用赋能、宽进严管”的新型审批体系。符合条件的连锁企业新店可实现当日申请、当日发证,审批时限从10至30个工作日压缩至1个工作日,提速超90%。据统计,2024年新“告知承诺制”改革实施以来,药械经营许可业务量大幅增长,达到食品经营许可业务量的3倍。 2024年至2026年上半年,国务院办公厅先后发布5批55项“高效办成一件事”任务清单。据省市场监督管理局消息,截至2026年2月底,该局累计办理企业信息变更158.15万件、企业注销登记32.61万件、开办餐饮店1.98万件、企业迁移登记1.94万件,288万户企业完成相关数据填报,1.18万个体工商户完成转型升级。 放得开更要管得住,珠海同步转变监管思路,从事前前置审批转向事中事后信用精准监管,以刚性信用约束规范市场秩序,形成“放管服”良性循环,让企业准入提速、经营安心。 材料精简、信用赋能、极速准营……珠海一系列制度创新“组合拳”,精准破解企业痛点,让经营主体轻装上阵、活力迸发。 服务前移 打造港澳跨境投资兴业优选地 作为珠澳合作的前沿主阵地,珠海立足湾区一体化大局,将“一照通行”改革优势延伸至跨境领域,跳出一城服务思维,聚焦港澳投资者异地办事痛点,全力破除珠澳、珠港商事制度差异带来的壁垒,打造全省领先的跨境涉企服务体系。 “以前澳门企业来珠海投资,首要难题就是商事登记。很多客商不熟悉内地政策流程,只能依托中介,费时费力、成本偏高。如今全程一站式办理,无需中转,高效又便捷。”粤澳工商联会理事长黄仁民的直观感受,正是珠海跨境商事服务提质升级的生动缩影。 针对港澳投资者跨境公证繁琐、人力成本高等堵点,珠海创新打造“港澳来珠开办企业一件事”,将53项企业开办、经营许可高频事项整体前移至澳门落地办理。通过联动澳门招商投资促进局、粤澳工商联会等本土机构,设立专属跨境服务端口,港澳投资者无需跨境往返,在澳门本地即可完成申报、电子签名、审核领证全流程,还可享受本地刻章配套服务,实现跨境办企“零跑动、无感办理”。 “这条跨境绿色通道,比专程赴珠海窗口办理更高效。”黄仁民举例说,以往企业光名称核验这一步就至少需要等2天,如今依托珠澳政务系统互联互通,跨境办事体验进一步提升。 针对港资企业办事堵点,珠海主动对接中国委托公证人协会、中国法律服务(香港)有限公司等香港合作单位,启用简化版公证文书、打通电子查证通道,健全境外委托电子签名机制,实现港企登记注册全程电子化、无纸化跨境办理,全面打通珠港商事服务通道。 此外,跨境服务触角也在持续延伸。珠海在市民服务中心和澳门同步设置“珠事通”涉企服务一体机,集成“粤智助”的600多项服务功能,覆盖公安、司法、人力资源社会保障、医保、民政、税务、农业农村等30多个部门。群众可以在家门口查询信息、打印各类证明、办理多项公共服务。 随着跨境服务持续升级,珠海跨境投资营商吸引力持续攀升。数据显示,2024年至2026年5月,珠海新登记港澳企业超5000户,目前在营港澳企业近1.9万户、占全市外资企业的85%。珠海还将于2026年内上线澳资企业全程电子化登记服务,进一步便利香港、澳门等各地投资者在珠海投资兴业。 营商沃土 赋能新质生产力蓬勃生长 企业办事的难易,最终指向的不是流程本身,而是企业能否在一个地方安心扎根、蓬勃生长。营商环境的成色,终究要由企业成长速度和产业生态的活跃程度来作答。 深耕珠海25年的广东中世发智能科技股份有限公司董事长曾志华,亲身见证了这座城市营商环境的迭代。在他看来,政务效率的持续跃升,不仅便利企业经营,更让企业敢于扎根布局、增资扩产。 另一家企业珠海欧森斯传感技术有限公司,则用数据给出有力的回答。依托优良营商配套与产业生态,短短一年从行业优质企业跃升为国家级重点“小巨人”,近三年年均复合增长率高达84.6%。“珠海营商环境是全方位、润物无声的赋能。”董事长孟凡伟感慨道。 这些企业的成长故事并非偶然。从本土审批极简提速,到湾区跨境破壁融通,珠海“一照通行”系列改革,绝非单一政务流程的优化,而是城市营商生态、产业发展环境的系统性重塑。 截至2026年5月底,珠海“一照通行”服务专区已累计办理超13万笔业务。持续优化的制度环境、不断降低的制度性交易成本,正持续激活市场活力、集聚产业动能,为珠海培育壮大新质生产力筑牢根基。2025年,珠海规上科技服务业营收109.91亿元,增速2.3%,排名珠三角第三;增加值169.99亿元,增速6.4%,排名珠三角第一。生物医药、先进制造等优势业态加速集聚,集群效应日益凸显。 “一照通行”一子落,营商环境满盘活。以珠海为缩影,广东正加力推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设,服务广东高水平对外开放和高质量发展。
2026-6-12 -
盐城召开全市数据工作会议
6月10日,盐城召开全市数据工作会议,深入贯彻落实国家和省关于数据要素价值释放年活动和“人工智能+”行动部署要求,系统总结全市数据工作成效,研究部署下一阶段重点任务。市委常委、常务副市长费坚出席会议并讲话。各县(市、区)政府、开发园区负责同志,市数据局、市大数据管理中心、市大数据集团相关负责同志,以及市委政法委、市发改委、市工信局等40余家市级部门(单位)首席数据官参加会议。 会议指出,当前人工智能正加速重塑生产方式、生活方式和社会治理方式,数据已经成为支撑人工智能发展的核心要素和推动高质量发展的关键变量。各地各部门要深刻把握数据工作的战略价值,主动顺应人工智能发展趋势,加快推进数据资源开发利用和数字化转型,在新一轮科技革命和产业变革中抢抓机遇、赢得主动。 会议强调,要坚持数据基础设施先行,加快推进全市“2+N”算力布局和政务云“一朵云”建设,全面落实首席数据官制度,持续夯实数字发展底座。要聚焦公共数据汇聚治理和企业数据开发利用,深入推进公共数据资源登记、授权运营、高质量数据集建设等重点工作,推动数据资源向数据产品、数据资产转化。要加快培育数据产业生态,积极布局数据标注、人工智能大模型、智能体等新业态新模式,推动数据要素价值充分释放。要统筹发展和安全,健全数据分类分级保护体系,筑牢数据安全和网络安全防线。 会议要求,要以“数据要素价值释放年”为抓手,加快推进“人工智能+”行动,围绕海洋经济、低空经济、绿色低碳、新能源、智能驾驶等重点领域打造一批示范应用场景,推动人工智能与实体经济、政务服务、社会治理深度融合,为全市高质量发展注入新动能。 会上,市数据局通报全市数据工作推进情况并部署下一阶段重点任务,市大数据管理中心解读国家和省有关数据工作政策文件。盐都区、滨海县、市住建局、市医保局、市大数据集团围绕数据要素市场化配置改革、数据赋能政务服务、公共数据规范化管理、“三医”数据创新应用、数据要素市场培育等方面作交流发言。 当天下午,盐城同步举办人工智能+政务服务发布活动暨数据业务培训会。活动现场,盐城市人工智能大模型公共服务平台正式上线,“数据赋盐”生态协作战略合作暨“数字盐城”智库同步启动。来自国家数据发展研究院、中国信息通信研究院、浙江大学以及华为、百度、字节跳动等单位的专家学者和行业代表,围绕数据开发利用、人工智能创新应用、公共数据资源管理等内容开展专题培训,为全市数据工作高质量发展提供智力支撑。 近年来,盐城持续推进“数字盐城”建设,公共数据资源体系建设不断完善,“高效办成一件事”重点事项全面落地,公共数据授权运营、基层减负“一表通”、数据赋能12345热线等工作走在全省前列。下一步,盐城将以数据要素价值释放为主线,以人工智能创新应用为突破口,持续完善数字基础设施,培育壮大数据产业生态,加快推动数据资源优势转化为发展优势,为“十五五”良好开局提供有力支撑。
2026-6-12 -
甘肃天水:创优一流营商环境 助推项目建设落地见效
项目是发展的生命线,营商环境是项目落地的孵化器。今年以来,甘肃省天水市坚持把优化营商环境作为稳投资、促发展的核心抓手,聚焦项目落地全过程、全链条堵点难点,以“只要企业定了干,一切手续政府办”为服务理念,深化改革、精准服务、强化保障,全力推动902个“三个清单”项目(投资额750亿元以上)快落地、快建设、快投产,为全市经济高质量发展注入强劲动能。 审批改革提效,打通项目落地“快车道”。天水市纵深推进“高效办成一件事”集成改革,创新推行工程建设项目“开工一件事”模式,将并联审批率提升至85%以上,全流程审批时限压缩到60个工作日以内。全面推行并联审批、容缺受理、告知承诺制,整合规划、用地、施工许可等关联事项,变“串联接力办”为“并联同步办”,企业平均提交材料压减30%以上。依托一体化政务服务平台,设立项目落地专属窗口,推行“一窗受理、集成服务、一网通办”,实现申请人线下最多跑一次、线上“一次不用跑”。常态化推行“标准地+承诺制”供地,让优质产业项目拿地即可开工。 要素精准保障,筑牢项目建设“压舱石”。坚持要素跟着项目走,建立重点项目要素清单化、台账式管理机制。统筹土地、资金、用工、水电气暖等关键资源,提前预留用地指标、能耗指标,精准匹配集成电路、机械制造、电工电器等12条重点产业链项目需求。针对融资难,创新推出“阳光政采贷”信用融资服务,以政府采购合同为信用核心,实现信贷资金快速到账。常态化组织专场招聘、银企对接活动,落实水电气接入零跑腿、低成本配套服务,全方位扫清项目落地要素障碍,保障曲溪城乡供水、成纪大道中段改扩建等重大项目稳步推进。 全程服务赋能,激活企业发展“新活力”。建立党政主要领导重大项目协调推进机制,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”,为每个重点项目配备专属“项目管家”。提供从签约落地、手续办理、建设施工到竣工投产的全生命周期帮办代办服务,形成全流程闭环管理。常态化开展企业走访,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行“收集—交办—督办—销号”闭环管理,确保企业诉求事事有回应、件件有落实。 规范监管护航,营造优质环境“好生态”。推行包容审慎监管,规范涉企检查行为,杜绝随意执法、重复检查。依托信用监管体系实施差异化监管,对诚信企业减少检查频次。市场监管领域推行“说理式执法”,聚焦行政处罚公示期限、修复条件等企业最关心的问题,现场解答政策,消除信息盲区。畅通企业投诉维权渠道,健全营商环境问题快速处置机制,坚决破除各类隐性壁垒,持续营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
2026-6-12 -
满洲里市:“三管齐下”做实综窗建设 全景呈现政务服务品牌
2026年,满洲里市政务服务中心深耕政务服务品牌建设,聚焦企业群众办事体验提升,持续深化综合窗口标准化、规范化建设,推动政务服务从“顺利可办”向“快捷速办、便捷易办、优质精办、温情暖办”迭代升级。“三管齐下”精准发力,全力擦亮“满e办”政务服务品牌。 一、精细梳理明路径,流程再造提质效 坚持问题导向、需求导向,以流程再造为抓手,全面夯实高效服务基础。聚焦企业群众高频办事需求与急难愁盼问题,全面开展政务服务事项全链条梳理优化和流程再造。聚焦综窗高频事项、“高效办成一件事”等重点事项,严格落实“一事一策、逐项攻坚”,通过标准化绘制办事流程、常态化摸排堵点难点、精准化精简办事路径,实现事项清单清晰、办理标准统一、流程路径最优。 通过厘清权责边界、压缩办理环节、整合申报材料、优化审批流程,有效破解群众多头咨询、重复跑腿、办事繁琐等突出问题。大幅压缩事项整体办理时限和现场办事时长,政务服务事项平均办理时间缩短30%以上,群众办事耗时缩短60%以上,审批时限压缩超80%,群众主动好评率达98%以上。多项高频民生、涉企事项实现即来即办,彻底整治材料重复提交、审批环节冗余等短板,用政务服务的精度,不断提升百姓幸福的温度,政务服务办理质效实现显著提升。 二、培训常态筑根基,以考促学强本领 坚持管育并重、学考结合,以队伍建设为根本,全面夯实优质服务根基。聚焦综窗队伍专业化建设,健全分层分类、常态长效培训体系,固化“每周专题精讲、每月深度研学”练兵机制,全面锻造高素质窗口服务队伍。围绕通用业务、高频事项、“高效办成一件事”重点工作开展常态化专项培训,逐项拆解流程规范、梳理申报要点、剖析易错风险,通过案例教学、要点精讲、现场实操、互动答疑等方式,推动“一窗通办”落地见效。同步常态化开展服务礼仪、沟通技巧、心理调适等素养培训,全方位提升窗口人员服务质态。2026年以来,累计开展各类培训55场次,其中“高效办成一件事”专项培训15场次。 坚持以考促学、闭环提质,建立周测评、月考核常态化考核机制,上半年累计组织各类考核20余次。精准依托考核结果查摆业务短板、补齐能力弱项,靶向开展专项提升训练,持续夯实窗口人员业务功底,全面提升综窗一体化、规范化办事能力,以过硬队伍建设赋能政务服务提质增效。 三、现场标准化优环境,全时段巡查促规范 坚持精细管理、常态管控,以大厅规范化建设为重点,全面优化政务服务环境。对照标准化建设要求,细化大厅各功能区域管理细则,统一工位设置、物品摆放、设备运维、标识指引等细节标准,实现大厅布局科学、整洁有序、规范统一。 推行“晨会核查、日间巡检、夕会复盘”全时段闭环监管模式,落实每日早晚定点检查、日间随机巡厅,巡查范围覆盖窗口履职、业务运行、设备运维、便民配套、大厅环境等全部点位,实现全域无死角监管。依托常态化巡查动态排查整改服务短板和运行隐患,持续巩固大厅标准化管理成效。2026年1至6月,累计开展巡厅检查720次,整改各类问题40余项,整改率100%,全力打造规范高效、整洁舒心、便民暖心的政务办事环境。 下一步,满洲里市政务服务中心将持续坚守便民利企服务初心,深耕综合窗口标准化建设成果,持续深化政务服务流程再造优化,常态化抓实队伍培训、考核管理、大厅运维等重点工作。精准对接中国(内蒙古)自由贸易试验区满洲里片区企业群众新形势、新需求、新期盼,补齐政务服务短板、创新便民利企举措,聚焦办事堵点、难点、痛点精准攻坚,持续精简办事环节、提升服务效能、优化服务环境,以精细化、标准化、便民化的优质政务服务,不断增强企业群众的获得感、幸福感和满意度。
2026-6-12 -
海南:让企业办事像“网购”一样方便
“原本以为要备材料、跑窗口,没想到点点手指,几分钟就完成了食品经营许可证延续,太省心了!”海南万宁市某酒店负责人陈女士表示,从“被动审批”到“主动智办”,折射出政府服务效能的提升。 近年来,海南自贸港以制度集成创新持续优化营商环境,推动政务服务一体化与数字化转型,深化极简审批改革,构建规范透明的涉企服务体系。企业办事便利度的提升、审批效率的提高和监管透明度的增强,吸引企业加码投资布局,为海南自贸港建设注入了澎湃动力。 从“企业跑”到“数据跑” 智慧服务便捷高效 境外投资者在海南办理企业登记业务,难不难?美国公民石先生之前的回答是:有点难。 “原先我只能在境内找人代办。”更让石先生苦恼的是,这一过程中,他不仅要将相关申请表单下载、打印、签字后再扫描上传,还需提交自然人身份附加证明材料,“申办该材料通常要耗时较长,还需要花费上千元的费用。” 自己办不了,还要折腾不少时间,事情究竟堵在了哪儿? “此前境外自然人投资者无法在‘海南e登记’平台完成在线身份认证、电子签名,这才导致外资企业登记网上办事流程不畅。”海南省市场监管局登记注册局局长陈术颖表示,为破解这一办事堵点,该局积极对接公安、移民管理等部门系统,通过“数据跑”持续拓展境外投资者身份核验渠道,一旦比对成功,系统即可自动生成电子签名。 不久前,石先生再次办理海南公司的登记业务,体验感大为不同:自己持有效证件登录“海南e登记”,即可全程电子化办理业务,且已实现在线身份认证,无须再额外提供自然人身份附加证明材料。 海南率先在全国推行港澳非自然人投资者主体资格证明简化版公证文书,推动部分外资企业登记全程电子化办理,简化外资企业设立登记材料、事项和流程,实施外国企业直接登记制度,构建企业开办、变更、注销“三个一件事”+“免申即享”服务链…… 近年来,海南推行外资企业登记“五位一体”改革,通过减材料、减环节、优服务,持续提升外商投资创业办事的便利度。 改革与封关红利叠加,外商投资持续“加仓”海南。据统计,2025年12月18日至2026年4月29日,我省新增外资企业1004户,同比增长35.86%。 从“企业跑”到“数据跑”,这背后离不开政务服务的一体化、数字化转型。近年来,海南推动网上办、掌上办、码上办迭代升级,让办事像“网购”一样便捷。 工程审批“码上办”。“以前要跑多个部门,现在可以全程线上办理,扫‘工程码’就能全程跟踪!”三亚某项目负责人陈先生展示手机上的“工程码”小程序,项目进度、审批节点、办理状态一目了然。 海南在全国率先实现全省工程建设项目全流程审批统一化、标准化、信息化,实行“清单之外无事项”“标准之外无要求”“流程之外无审批”,项目全流程审批用时压缩70%以上。海口市某城市更新项目从立项备案到竣工验收,全流程审批用时仅35个工作日。 目前,全省工程建设项目全流程主要审批事项由100余项压缩为67项,压缩率30%以上。项目全流程审批事项100%“零跑动”、100%可查询,实现了“码上办”“码上查”“码上跟踪”的智慧监管。 “系统自动匹配政策,材料自动填充,3天就拿到了科技创新补贴!”海南飞行者科技有限公司相关负责人蔡嘉慧演示着“海易兑”系统的操作记录。作为国家级专精特新“小巨人”企业和海南省首批“瞪羚企业”,该公司通过系统累计获得政策资金超900万元,这些资金及时投入到技术研发中,推动企业创新发展、拓展市场。 惠企政策网上兑。针对惠企政策“看得见、摸不着”、申报流程繁琐等痛点,海南打造“海易兑”平台,整合30余个部门涉企数据,构建企业画像库,实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。 截至5月底,“海易兑”已发布惠企政策5000余个、惠企事项2000余个,推出“免申即享”事项163个,企业和个人用户注册量超过184万,累计兑现超15.85万笔补贴。 从“接力跑”到“并排跑” 一揽子事集成联办 位于东方市的八百里冷链物流产业园项目建设正酣。“快!”湖南八百里控股集团总经理孙雨林直言,项目进度远超他预期。 2025年10月17日,该公司竞得项目用地,当天同步拿到工程规划许可证。今年2月1日,项目正式开工,较企业预期足足快了两个月。 速度之变,源自审批流程再造。方案评审、规划审查、施工许可……过去,审批就像一场“接力跑”,一棒跑完才能开启下一棒。 随着海南持续深化工程建设项目极简审批改革,如今,东方市将这场“接力跑”变成了“并排跑”:创新推行事前审批“模拟审查”机制,前置协同审查,提前介入指导,并推动各类配套事项实现并联审批,最大限度精简审批事项和流程。 “按照目前的进展,项目预计本月即可投产。”孙雨林介绍,“项目提前一天开工,就能提前一天释放产能,这些都是实打实的‘真金白银’。” 八百里冷链物流产业园项目的“提速”并非个例。 作为全国首个全面推行极简审批投资制度的省份,海南于2025年1月1日实施《海南自由贸易港极简审批条例》,以地方性法规固化极简审批改革实践经验,实现“重大改革于法有据”。以信用为基础,海南将“极简审批”与“高效办成一件事”两项改革深度协同,实现从“条块式”行政管理向全流程闭环改革的历史性转变。 数据显示,改革后,全省128项涉企经营许可事项实行“承诺即入”;首批12个实施综合许可改革的业态,平均办理时限压缩93.39%;纳入信用免审、市场准入承诺即入等改革的事项,审批时间平均压减超95%,已惠及经营主体超250万户次。 “高效办成一件事”正将政务服务的“改革清单”常态化转变为群众、企业办事时可感可及的“便利清单”。截至目前,我省累计上线国家部署的“高效办成一件事”重点事项47个,办件量超740万件,集成办理量占当期业务总量超过90%。通过业务流程重构,为企业和群众办事减免材料74.06%、压缩时间84.36%、精简环节81.74%、减少跑动97.96%。 从“一码通”到“一站式” 涉企活动更加规范透明 涉企历史遗留问题,是发展进程中积累的沉疴顽疾,也是制约经济社会高质量发展的堵点、难点。 为破解“多头受理、推诿扯皮、久拖不决”的顽疾,海南成立由省委书记、省长为双组长的省委优化营商环境领导小组,成立全国首个省级营商环境建设厅,针对跨部门、跨领域的重大疑难问题,组织法院、纪检监察、司法行政等部门及专家律师联合会诊,实行省、市、县领导包案制。 整合12345政务服务便民热线与营商环境问题受理平台,实现企业诉求“一号对外、全省通办”。同时,探索构建营商环境问题法治会诊机制,着力破解历时较长、跨地域、跨部门、跨层级涉企复杂疑难历史遗留营商环境问题。 在万宁某法拍项目过户历史遗留问题中,通过法治会诊推动自然资源、住建、税务等部门达成一致,不仅为企业完成不动产登记,更推动省自然资源和规划厅出台《关于不动产登记历史遗留问题处理意见的通知》,从制度层面破解同类难题。 “海南‘新官不理旧账’将被问责”经验做法获得《改革内参》推介;今年4月,“我省构建政府合同诚信履约监测机制实践经验”在国家发展改革委《全国优化营商环境情况交流》上刊发。5月,“海南省推动营商环境涉企历史遗留问题妥善化解”案例入选《中国营商环境发展报告(2026)》,在全国推广。 开公司、做项目,难免遇到各种各样的问题或诉求。“有问题不怕,怕的是不知该去哪里反映、解决”,这是不少企业的共同心声。 围绕企业开办、经营、退出全生命周期,海南整合各类涉企服务、码上应用,推出海南省企业综合服务平台(企业码),为企业提供精准化、个性化服务。“如今在审批、融资、征信、监管等领域,企业均能实现‘亮码办事’。”省营商环境建设厅相关负责人介绍。 “一码通全岛”,既为企业提供“一站式”服务,也让企业有了“一键约见”和“一键拒绝”的主动权。 “现在‘亮码检查’,多部门‘进一次门、查多项事’,执法效率高了,企业迎检负担也轻了。”海口某民营医院负责人告诉记者,不久前,综合执法、市场监管、卫生健康等部门对医院开展“综合查一次”联合检查,依托“企业码+监管码”实现涉企监管事项“码上查”,检查结果上传系统,通过“企业码”即可查看。 截至6月初,通过海南省企业综合服务平台上搭载的涉企活动统筹检测功能,全省累计发起涉企活动23340次,企业自主拒绝入企调研257次。依托海南省企业综合服务平台上的“政企约见”系统,如今,企业还能在24小时内与政府部门精准对接,目前已完成约见1367单。 “‘一码通全岛’不仅连通多种服务功能,也成为了政企互动的‘连心桥’。”省营商环境建设厅相关负责人表示,海南将继续把制度集成创新摆在营商环境建设的突出位置,让企业在海南放心投资、安心经营、舒心发展,为海南自贸港建设注入“源头活水”。
2026-6-12 -
柳州市柳江区:政务服务贴民心 实干为民暖柳江
深化政务服务改革、优化营商环境,是激发市场活力、助推经济高质量发展的关键抓手。柳州市柳江区正处于发展动能迭代转型的关键时期,优质高效的政务服务是集聚企业、技术、人才资源的重要支撑。为此,柳州市柳江区坚持刀刃向内、大胆创新,系统性推进政务服务改革与制度重塑,率先落地相对集中行政许可权等一系列重点改革,打造以“一枚印章管审批”为核心的政务服务“柳江模式”,有效提升行政服务效能与群众企业获得感,为区域营商环境优化和高质量发展持续赋能。 深耕集约改革 优化审批服务 柳州市柳江区持续推进相对集中行政许可权改革,多点突破、提质增效。柳州市柳江区率先完成全市“一枚印章管审批”改革,分两批划转19个部门147项行政许可事项至柳州市柳江区行政审批局。经动态优化,目前柳州市柳江区70%的行政许可事项由柳州市柳江区行政审批局承担,实现政务服务“办事进一门,业务一窗办”,行政许可提速率超91%,位居自治区前列,有效降低制度性交易成本、释放市场活力。同时,深入推进“受审分离”改革,承接9个部门99项政务服务事项,厘清审批与监管职责,破解窗口服务不均、办事时限受限等问题,推动政务服务向“标准化、规范化、便利化”发展。2022年上半年,柳州市柳江区8个镇全面落地“一枚印章管审批(服务)”改革,整合50余项服务事项,实现“统一受理,一站式办理”,实现镇村便民服务全域覆盖,打通政务服务“最后一公里”,切实提升企业和群众办事便捷度与获得感。 融合线上线下 升级便民服务 柳州市柳江区深耕线上线下融合服务建设,推动政务服务提质升级、迈入全新阶段。柳州市柳江区1391项政务服务事项实现“一门集中”,依托广西数字政务一体化平台搭建“一网通办”服务体系,落实线上线下协同办理、重大项目全程帮办服务。2025年,平台累计办件99635件,按时办结率100%,网办比率达92.81%,76项事项实现“不见面审批”。同时,优化线下办事窗口,整合原专属窗口为7大综合窗口,推行无差别全科受理模式,105项事务可一窗通办,转变窗口服务模式,极大提升办事效率。此外,持续创新便民服务举措,全面推行周末预约办、下班延时办、有困难上门办的“三办”服务和送政策、送指导、送服务“三送”活动,累计服务群众5200余人次。同步推出免费复印打印、快递证照、刻制印章“三免费”服务,切实降低企业群众办事成本,收获广泛好评。 创新集成审批 提速项目发展 柳州市柳江区聚焦项目审批提质增效,创新推行集成化审批服务,打造政务服务柳江新速度。突破审批瓶颈,率先落地“拿地即开工”改革,推行并联审批模式,打破传统审批壁垒,助力20个项目落地,总投资约34.63亿元。同时在柳州市柳江区首创“承诺即开工”模式,依托“双容双承诺”机制,有效压缩项目开工时限,项目平均开工时限提前124天,累计服务17个项目、总投资20.56亿元,改革成效获多家主流媒体报道,吸引区外多地单位前来学习借鉴。此外,持续深化工程建设项目审批改革,推行“多证齐发”“验登合一”新型审批模式,整合证照办理、项目验收与不动产登记流程,实现多项审批业务同步办理、一体办结。该模式成功应用于信达宏电子、天天乐药业、庆达精密机械等多个重点项目,大幅压缩项目审批时长、节约企业办事成本,为辖区重点项目建设驶入快车道提供有力的政务保障。 下一步,柳州市柳江区将持续深化政务服务改革,推进“高效办成一件事”落细落实,立足产城融合发展定位,着力补齐服务短板、创新服务模式、提升服务质效,进一步优化市场化、法治化、便利化营商环境。始终坚持以企业和群众需求为导向,深耕政务服务提质增效,持续扩大改革示范效应,不断擦亮便民利企政务服务品牌,为柳州市柳江区经济社会高质量发展注入源源不断的政务动能。
2026-6-11 -
滨州博兴:深化“人工智能+”应用 构建项目审批新生态
滨州市博兴县以省级全生命周期数字化管理改革试点为契机,聚焦“人工智能+”应用,搭建博兴县工程建设项目全生命周期数字化管理平台,探索出一条以数据为核心、平台为支撑、场景为驱动的数字化管理新路径。 夯实数据基座 打通信息壁垒实现系统互联互通 博兴县工程建设项目全生命周期数字化管理平台通过构建统一的数据中台,制定了严谨的数据汇聚与治理标准,成功打通了市工改平台、住建数字底座、联合审图、智慧工地等36个异构业务系统,不仅有效破除以往系统分散、数据孤岛的局面,还实现项目从立项、规划、施工到验收、运维全流程数据的集中管理和高效共享,为后续的智能应用提供了坚实的数据支撑。 推动赋码落图 实现全生命周期精细化管理 博兴县创新建立“统一平台赋码、统一标准落图”机制,在项目前期为每个建筑单体赋予唯一编码,同步提取用地红线与建筑轮廓坐标,将审批数据与空间位置精准关联,实现“一码管全程、一图览全域”。在辅助决策方面,通过点击单体图形即可调取项目审批、监管、过程及运维等全周期数据,为项目审批、过程监管和重大决策提供全景化数据支撑。目前该机制已覆盖35个项目,完成61个单体建筑的唯一编码落图。 聚焦系统升级 打造智能化的综合管理场景 平台推动工程审批系统从单一审批功能向综合管理服务升级,打造多类智能应用场景:一是开发“重大项目服务一张图”,与国土空间规划“一张蓝图”叠加,动态展示72个重点项目位置与进度,实现“一图总览、一屏统管”;二是构建“高效办成一件事”智能申报场景,推出“开工一件事”“水电气暖网联合报装”等服务,实行“一表申请、一窗受理”,大幅提升申报效率;三是建设“智慧工地”数字化监管场景,通过视频监控、环境监测等物联网设备,实现对64个施工现场人、机、料、法、环等关键要素的实时感知与智能预警,推动施工安全监管从被动处置向主动防控转变。 引入AI大模型 赋能审批服务智慧化升级 平台积极引入DeepSeek大模型等技术,将人工智能深度融入审批与服务全流程:一是提供智能客服与引导,通过自然语言交互实现7×24小时办事咨询,有效降低群众办事门槛;二是支持“智能问数”与“智能图表”,辅助管理人员以口语化指令快速获取统计数据和趋势分析,提升决策效率;三是开展智能数据治理,运用大模型技术对多源异构数据进行自动清洗与标准化处理,保障数据质量与规范统一。
2026-6-11 -
滨州博兴:深化“人工智能+”应用 构建项目审批新生态
滨州市博兴县以省级全生命周期数字化管理改革试点为契机,聚焦“人工智能+”应用,搭建博兴县工程建设项目全生命周期数字化管理平台,探索出一条以数据为核心、平台为支撑、场景为驱动的数字化管理新路径。 夯实数据基座 打通信息壁垒实现系统互联互通 博兴县工程建设项目全生命周期数字化管理平台通过构建统一的数据中台,制定了严谨的数据汇聚与治理标准,成功打通了市工改平台、住建数字底座、联合审图、智慧工地等36个异构业务系统,不仅有效破除以往系统分散、数据孤岛的局面,还实现项目从立项、规划、施工到验收、运维全流程数据的集中管理和高效共享,为后续的智能应用提供了坚实的数据支撑。 推动赋码落图 实现全生命周期精细化管理 博兴县创新建立“统一平台赋码、统一标准落图”机制,在项目前期为每个建筑单体赋予唯一编码,同步提取用地红线与建筑轮廓坐标,将审批数据与空间位置精准关联,实现“一码管全程、一图览全域”。在辅助决策方面,通过点击单体图形即可调取项目审批、监管、过程及运维等全周期数据,为项目审批、过程监管和重大决策提供全景化数据支撑。目前该机制已覆盖35个项目,完成61个单体建筑的唯一编码落图。 聚焦系统升级 打造智能化的综合管理场景 平台推动工程审批系统从单一审批功能向综合管理服务升级,打造多类智能应用场景:一是开发“重大项目服务一张图”,与国土空间规划“一张蓝图”叠加,动态展示72个重点项目位置与进度,实现“一图总览、一屏统管”;二是构建“高效办成一件事”智能申报场景,推出“开工一件事”“水电气暖网联合报装”等服务,实行“一表申请、一窗受理”,大幅提升申报效率;三是建设“智慧工地”数字化监管场景,通过视频监控、环境监测等物联网设备,实现对64个施工现场人、机、料、法、环等关键要素的实时感知与智能预警,推动施工安全监管从被动处置向主动防控转变。 引入AI大模型 赋能审批服务智慧化升级 平台积极引入DeepSeek大模型等技术,将人工智能深度融入审批与服务全流程:一是提供智能客服与引导,通过自然语言交互实现7×24小时办事咨询,有效降低群众办事门槛;二是支持“智能问数”与“智能图表”,辅助管理人员以口语化指令快速获取统计数据和趋势分析,提升决策效率;三是开展智能数据治理,运用大模型技术对多源异构数据进行自动清洗与标准化处理,保障数据质量与规范统一。 下一步,博兴县将持续深化“人工智能+”在项目审批与监管领域的融合应用,进一步拓展AI预测预警、智能辅助决策等应用场景,不断完善全生命周期数字化管理闭环,努力为全省工程建设项目审批制度改革输出更多“博兴样板”。
2026-6-11 -
六年深耕智惠民生,绽放自贸港数字政务新活力
截至目前,“海易办”平台累计注册超3900万,总办件量突破1.37亿件,办结率稳定保持99%,位列全国省级移动政务服务第一方阵,让数字红利精准惠及广大群众与市场主体。 凭借优质的服务创新与成熟的数字化实践,平台先后斩获2021数字政府卓越成就奖、2021数字政府“二十佳”优秀创新案例、2022数字政府创新成果与实践案例、2024新华数字政府观察十大创新案例、2025数字政务范式创新典型案例等多项国家级重磅荣誉; 2023—2025年,平台“掌上好办”综合服务指数连续三年进入全国A类梯队,纳入全国数字政务提质增效的标杆范例。 目前,累计上线国家部署的“高效办成一件事”重点事项47个,办件量超740万件,集成办理量占当期业务总量超过90%。通过业务流程重构,为企业和群众办事减免材料74.06%、压缩时间84.36%、精简环节81.74%、减少跑动97.96%。 结合海南自贸港发展定位,平台累计完成37个自贸港特色“一件事”事项主题,涵盖国际服务、自贸港政策落实、本地民生等场景,累计办件量超530万件,实现政务服务“集成办、快速办、省心办”,有力支持自贸港重点产业发展与民生服务改善,增强海南营商环境的吸引力与便利度。 赋能开放 跑出自贸港加速度 依托海南自贸港开放优势,“海易办”持续深耕企业全生命周期服务,以数字化改革激活市场活力,为自贸港高质量发展赋能聚力。针对企业开办、经营、变更、注销等全链条需求,平台上线81项企业集成服务,实现企业发展生命周期全覆盖、全流程通办。 “以前开办一家公司,要跑五六个部门,现在通过‘海易办’办理企业开办‘一件事’,最快当天就能核发营业执照。”海南一家贸易企业负责人黄先生的体验,是万千企业受益的真实缩影。以企业注销为例,过去需多个部门分步办理,至少耗时39个工作日,如今3个工作日即可办结,实现零跑动、零材料办理。同时,平台打通人社、社保、公积金等多部门数据,实现企业员工参保登记、公积金开户、档案接收等事项“一站式”联办,极大降低企业经营办事成本。 紧扣自贸港封关运作建设需求,“海易办”平台持续升级提升国际化服务能力,链接国际服务门户,打造外资企业、外籍人士在琼服务“第一入口”。平台开设国际服务专区,上线44项涉外高频服务、配套95个事项的中英文指南和专属入口,覆盖企业跨境注册、外籍就业许可、领事认证等核心场景。创新推出外国人来华工作“一件事”集成服务,整合许可变更、职称评审、境外职业资格认可等高频事项,以国际化、数字化、便捷化服务,助力海南打造国际一流营商环境。 智能高效 “零跑动”办成身边事 以科技赋能便民,以智能简化办事。“海易办”持续深化数据共享与智能审批改革,推出“免申即享、智能快办”数字化服务新模式,让政务服务从“群众跑腿”转向“数据跑路”。 目前,平台36项惠企便民事项实现“免申即享、无感申办”,无需群众和企业主动申请,系统通过大数据自动识别、智能审核、精准推送,补贴直达账户、资质自动延续。三亚某药品企业负责人王女士真切感受到数字化便利,企业符合稳岗返还政策,平台自动审核通过,十余万元补贴一键到账;万宁市餐饮商户陈女士依托平台智能提醒服务,及时收到食品经营许可证到期通知,线上一键确认即可完成延续,全程无纸化、零跑动,有效解决群众“忘记办”“多跑腿”等难题。 在智能快办场景中,平台落地112项高频事项智能快办服务,个人参保证明打印、社保卡信息变更、企业投资项目备案、民办非企业单位印章备案等常用业务,最快数秒即可出结果、办结归档。退休市民林先生通过平台智能审批专区办理公积金提取业务,线上提交申请后3天资金快速到账,“全程不用跑腿、审批高效省心”,良好的办事体验收获群众广泛点赞。 温情守护 用心服务每一个“您” 政务服务有速度,民生保障有温度。六年来,“海易办”始终立足群众需求,聚焦民生高频场景、紧盯特殊群体痛点,打造用心、贴心、暖心的便民服务体系,多项民生改革案例入选全国政务服务典型标杆。 针对异地务工、新生育儿等高频民生场景,平台优化升级公租房申请、新生儿出生“一件事”等集成服务,实现多事项打包联办、全程线上办结。“原本以为要请假跑线下窗口,没想到在‘海易办’上半天就完成了公租房申请。”家住昌江、在海口务工的李先生足不出户在线完成公租房全程申请,无需线下跑腿、无需多头报备,轻松解决安居难题;琼海市新手妈妈薛女士通过新生儿出生“一件事”,一站式办结出生医学证明、生育补贴申领、新生儿社保卡办理等多项业务,真正实现“一次申报、全程办结、省心无忧”。其中,海南省公租房申请“一件事”成功入选全国政务服务亮点典型案例,成为海南民生政务改革的亮眼名片。 同时,平台坚持适老化、适残化暖心改造,精准破解特殊群体数字化办事难题。专属打造“长者服务”专区,采用大字号、语音搜索、简易操作界面,整合高龄补贴、老年优待证、退休“一件事”等老年高频服务,适配老年人操作习惯。截至2026年6月,“长者服务”专区访问量超780万人次,高龄补贴申请累计超642万人次。针对残疾人群体,平台上线残疾人服务“一件事”,整合换证、补贴申领等核心业务,11项材料免提交,办理时间缩短86.67%,累计办件超6.8万人次,用精细化服务守护特殊群体权益,让数字化改革成果普惠全民、温暖人心。 六年风雨兼程,六年迭代蝶变。从单一服务到全域覆盖,从线下跑腿到云端智办,从便民提质到自贸赋能,“海易办”以数字化、智能化、便捷化改革,持续擦亮海南自贸港政务服务金字招牌。 2026年是“十五五”开局之年,是海南封关启动后的第一个完整年度,也是“海易办”平台迈向“全智服务、全域赋能、全民普惠”的全新起点。未来,“海易办”平台将持续深耕数字政务改革,持续打通数据壁垒、优化服务场景、升级智办能力,推动政务服务从“能办、好办”向“快办、智办、优办”深度迭代,以数智之力持续赋能海南自贸港封关运作和高质量发展,用有温度、有效率、有品质的政务服务持续守护万千群众的民生福祉、护航各类经营主体稳健发展,以优质数智政务服务助力海南自贸港打造一流营商环境。
2026-6-11 -
北京市首个“OPC企业开办一件事”服务上线
近日,全市首个“OPC企业开办一件事”集成服务在北京经开区政务服务中心创业服务专区正式上线。该服务深度聚焦OPC(One Person Company,一人公司)、AI超级个体创业需求,整合企业登记、刻制公章、涉税事项、五险一金备案、银行开户等全链条业务,配套定制化服务套餐与专属服务指引,企业最快30分钟即可领取营业执照。 针对OPC企业开办,经开区明确了线上线下办理路径,实现全流程一窗通办、高效办:线上,企业通过北京市政务服务网“高效办成一件事”专区的“企业开办一件事”就能在线提交申请;线下,在北京经开区政务服务中心二层创业服务区也能一站式办理,提供专人辅导、专项加速的全流程闭环服务。 同时,北京经开区还将服务端口前移至模数OPC社区内部,设立审批业务指导工作站,打破常规工作时间限制,为企业带来更具弹性、更加便捷的政务服务体验。 OPC企业具备轻量化、强技术的特点。在亦庄,这类企业能享受“两免一套餐”专属服务。“两免”即免交房产证明材料和身份证复印件,对于像亦庄模数OPC社区这样纳入“住所零材料”标准化地址库的注册地址,申请人通过系统比对后无需提交任何住所证明文件;“一套餐”即同步定制行业名称推荐套餐与经营范围套餐,涵盖30个行业名称和163条经营范围条目,创业者可按需“对号入座”,一键勾选完成填报。 OPC企业组织架构简单,开办过程中也可以使用“简易组织机构”功能,一键即可将传统公司架构简化为“执行董事(经理)”的极简模式,更适配“一人公司”的运营需求。
2026-6-10 -
邵阳市持续擦亮优化营商环境金字招牌
今年以来,市政务服务中心紧扣“企业服务年”工作部署,以“高效办成一件事”为统领,持续夯实“一窗受理”与“大厅标准化”改革成果,做优企业全生命周期服务、提升群众办事体验,打造“邵事阳光”帮代办服务品牌,聚焦企业办事堵点、难点、痛点,重构审批流程、精简办事环节、主动靠前服务,以有速度、有精度、有温度的政务服务,为市场主体松绑减负、赋能强基,持续擦亮邵阳优化营商环境金字招牌。 从“来回跑”到“一次办” “原本以为要跑好几趟,没想到一天就办好了,全程有人引导代办,服务贴心又高效。”来自双清区振星机械厂的员工杨雪华,因公司业务需要前来市政务服务中心办理特种设备变更手续。由于不熟悉线下操作流程,杨雪华起初心情忐忑,工作人员发现后立刻上前全程引导、主动帮办代办,从材料梳理、窗口导引到流程跟进一站式服务,让她所需办理事项实现了当日办结。“工作人员的热情服务让我心里暖暖的,真是省心又舒心!”杨雪华笑着说。 同样收获高效服务的还有邵阳新能源汽车展示中心项目。项目方由于初次涉足工程建设审批,对流程节点、材料规范一头雾水,市政务服务中心帮代办团队主动对接,梳理全流程审批路线图、拆解材料清单、手把手指导线上申报,联动市发改委、市自然资源和规划局、市住建局等部门跨层级协同并联审批,从设计方案审查到施工许可证核发全流程无缝衔接,高效完成全部建设手续。项目负责人岳先生与经办人苏金娜专程送来锦旗致谢:“原本怕跑断腿还耽误工期,没想到帮代办团队全程跟进,这么快就拿到了施工许可证,真的太暖心了!” 市政务服务中心推进“一窗受理”改革,撤并公安、不动产登记等分中心,推进53个部门1433项事项集中入驻至市政务服务大厅,优化“全科”大综窗服务模式,精简窗口数量、拓展综合受理事项覆盖面,让企业群众实现“进一扇门、取一个号、到一个窗、办多项事”,从根源上减少多头跑、反复跑。同时,健全帮代办服务体系,组建项目管家服务团队,建立“专班+小分队+专员”服务模式,变“企业群众跑”为“帮代办专员跑”。2026年1至4月,为企业群众提供帮代办服务1229件,同比增长97.59%,真正把服务送到企业群众急需处。 从“线下办”到“云端办” “看不懂流程、理不清材料,多亏了工作人员全程专业指导,从报建到拿证一路顺畅。”邵阳市中恺钢化玻璃有限公司的伍旻说道,公司扩建厂房需办理建筑工程施工许可证,恰逢省级申报材料清单更新,企业面对新旧标准差异无从下手。“邵事阳光”帮代办专员提前介入、事前辅导,逐项梳理材料清单差异、规范填报格式、提前预审资料,全程线上代办跟进,整个办理周期仅用时1个工作日,刷新项目审批速度。 “以前企业办业务,常常因为看不懂政策要求、弄不清材料规范而反复跑、多次问,现在只需点开‘湘易办’、连上云端窗口,就有工作人员‘面对面’在线答疑,手把手指导填报,让复杂材料一问就懂、一次备齐。”市政务服务中心工作人员介绍道,依托“湘易办”平台,创新推出“虚拟窗口”,依托音视频远程交互技术,将1378个事项“搬”上云端,其中1332项实现全程网办,打造“面对面”云端办事场景,构建“端到端”的全流程远程服务体系,实现企业群众“足不出户办成事”。 近年来,市政务服务中心创新打造“智能受理、双线融合、职能重构”改革模式,精细梳理全市42个市直部门1500余项政务服务事项,纳入一窗受理辅助系统。同时,推动服务从线下向线上延伸,全面应用省“一网通办”平台,网上申办率提升32个百分点,达到95%。窗口平均收件时长从10分钟压缩至最快45秒,群众平均办件时间缩短66.7%,极大地为企业群众办事创业松绑减负,以政务服务的“加速度”换来了企业发展和群众办事的“高效率”。 从“被动等”到“主动送” “多亏工作人员提前提醒,不然证书过期势必影响我们公司的正常经营。”邵阳市湘林温德姆至尊豪庭大酒店食品安全总监舒同说,公司食品经营许可证在“五一”节后即将到期。市政务服务中心联合市场监管局行政审批科工作人员主动排查,提前整理全市食品经营许可证即将到期的企业名单,并在节前主动提醒、提前预警,全程指导企业按期办理延续手续,有效避免因证照逾期导致后期需注销并重新办理等麻烦,为企业节约时间成本、规避经营损失,让企业安心专注生产经营。 “邵阳政务”直播间更是成为政务服务的“新窗口”。工作人员化身“政务主播”开展政策解读、在线答疑,持续推出“惠企引才、便民服务”“经营主体年报”“增值税法解读”等专场直播,把“静态指南”变成“动态演示”。其中针对社保问题的大型直播吸引7.3万人次观看,留言1500余条,回复群众问题200余个;累计开展直播290余场,累计观看人数超百万人次。让政策精准找人、服务直达企业。这正是邵阳政务服务从“被动受理”向“主动服务”转变的缩影。全市分类分批推进20个市直部门整合审批职能、设立行政审批服务科,实行“一个科室管审批”,对政务大厅实施“减法+优化”改造,在中心三楼设立企业服务专厅,创新提供“肩并肩指导、面对面沟通、一对一办理”的精准化服务,助力企业高效办事,推动“事随人跑”向“人随事办”转变。 下一步,市政务服务中心将围绕“企业服务年”行动要求,持续深化“一窗受理”改革、激活数字化赋能效能,不断丰富虚拟窗口、政务直播、帮代办、AI+法律服务的服务场景,持续优化审批流程、压缩办事时限,当好企业发展的“金牌店小二”,以更优质、更高效、更暖心的政务服务,为全市营商环境持续优化、经济社会高质量发展注入强劲动能。
2026-6-10
