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从“管理者”到“合伙人”邳州深入推进“换位跑一次”改革实践
项目是发展的“压舱石”，服务是项目的“助推器”。今年以来，江苏邳州深入贯彻落实省、市优化营商环境决策部署，深入推进“换位跑一次”改革实践。广大党员干部主动沉下去，服务效能提上来，以实实在在的行动，将“尊企、助企、兴企”的理念镌刻在每一个项目现场，为高质量发展注入强劲动能。 从“企业跑”到“我来办”：一场理念的深刻变革 今年6月，随着江苏省《优化营商环境行动方案（2026版）》出台，常态化开展“换位跑一次”成为改革新风向。邳州将此项活动纳入“干部走基层、作风大提升”总体部署，引导领导干部走出机关大院、走进服务窗口，以企业视角的“痛点”倒逼服务效能的“提升”。 “过去是企业追着部门跑手续，现在是我们追着项目搞服务。”邳州市数据局投资建设股股长薛东明深有感触。从“坐等审批”到“主动上门”，变的是物理位置，更是服务理念。 理念一变天地宽。围绕项目落地全生命周期，邳州组织涉企服务部门提前介入、靠前服务，对立项、环评、规划、建设等手续实行统筹协调、并联推进，将企业逐个部门“来回跑”转变为服务专员全程“盯着办”。今年上半年，全市4个重大项目实现“五证齐发”，办证周期由原来的半年左右大幅压缩至一个多月。 从“能办”到“好办快办”：一套机制的迭代升级 从“换位跑一次”到“服务跑到位”，理念的转变正加速转化为制度层面的系统创新。全市各镇街因地制宜、各展所长：议堂镇组建“服务专班”，为企业提供从场地清理、手续办理到员工招聘的全流程闭环服务；铁富镇服务专班主动靠前，将办公室直接“搬”到项目一线；赵墩镇服务专班在鑫奕法兰生产项目冲刺的关键期驻守现场，确保问题不过夜、服务不断档。政务服务正从简单的“能办”向“快办、好办”深度延伸。 让项目“轻装上阵”，更需制度护航。邳州以“综合查一次”改革为核心，全面规范涉企行政检查。全市59家涉企检查主体资格全部审核确认并公示，建立起年度计划备案、执法案卷评查、执法人员资格动态管理的全链条监督体系，以数字化手段破解多头执法、重复检查顽疾。 “现在不扫码一律不得入企检查，扫码后检查内容、执法人员信息一目了然，全程公开可追溯，让我们心里更踏实。”徐州山雨林木业科技有限公司生产厂长聂义说。 “反向扫码”的创新，让企业从被动迎检走向双向奔赴。在安全生产等涉企检查高频领域，全市推动跨部门联合监管，运用“一表通查”提升效率。在应急、环保等部门试点“邀约式”指导——企业线上预约，执法人员入企检查并出具指导意见书，变管理为服务。今年以来，全市涉企行政纠纷和复议案件数量明显下降。 从“管理者”到“合伙人”：一种格局的华丽转身 服务项目，最终要落脚到产业生态的构建上。以产业链思维重塑服务逻辑，邳州正将“尊企、助企、兴企”的浓厚氛围，转化为实实在在的产业竞争力。 土山镇围绕工程机械主导产业，创新推行“工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化”的“四化”工作法。作为今年新招引落地的产业项目，徐州启扬自动化装备有限公司仅历时20天便顺利完成试生产。“我们坚持以产业链思维做好企业服务，充分挖掘园区现有配套资源，就近为企业对接各类零部件供应，减少远距离物料运输，有效降低企业物流成本与生产运营压力。”土山镇重大办工作人员许严说。 在高新区，“链长制”加“一企一人”的服务模式让新项目落地倍感“服务备至”。园区启动“一项目一专班、一网格一专员”机制，为企业开展点对点靶向招聘。海富项目落地后，随着12条生产线陆续安装投产，产能持续释放。一期投产不到两年，企业便果断启动二期扩产。“项目推进到哪里，服务就跟进到哪里，每个环节都有人找、有人问、有人解决。”徐州海富新材料有限公司副总经理谢洁感慨道。 从观念转变到制度创新，再到产业生态的持续优化——邳州以“身先士卒”的担当，完成了从“管理者”到“服务者”再到“合伙人”的角色跃升。今年是“十五五”开局之年，邳州正锚定“争当县域发展‘领头雁’、工业经济‘排头兵’”的目标定位，持续深化项目全生命周期服务。用服务的温度换来项目建设的速度，用制度的创新激发产业发展的动能，“尊企、助企、兴企”正在邳州大地上化为实实在在的发展成效。
2026-9-20 -
敦煌市：数据要素赋能“文化型城市”营商环境治理机制创新
近年来，敦煌市立足国际文化旅游名城定位，坚持以数据要素为核心驱动力，深度融合千年丝路文化基因，积极探索“文化引领+数据赋能+全链治理”的营商环境治理新机制，推动营商环境持续提质升级。 文化为根，构建“文化+数据”治理新体系。文化是敦煌最深厚的城市基因。敦煌市深入挖掘莫高窟壁画、丝路典籍中的文化内核，将九色鹿城市IP全面融入城市治理与政务服务全过程，通过打造文化教育基地、开展“千企立信”、诚信商户评选等系列活动，推动营商环境治理从硬性制度约束升级为主动践行的城市文明共识。在治理架构上，敦煌市构建“1+1+N+1”整体体系，即一套“文化引领、双轮驱动”的制度框架、一个汇聚公共数据与市场行为数据的资源底座、N个深耕一线的应用场景、一个全链条闭环治理体系，以数据要素全链路价值释放，支撑营商环境治理机制的根本性变革。 场景赋能，重构高效协同治理体系。以政务数据中台为核心，敦煌市构建覆盖全市的数据池，实现多部门、多行业、多地区数据汇聚共享，并在重点行业领域打造一批标志性应用场景。智慧监管让消费更放心。依托沙州夜市搭建城市智慧监管平台，推行“一户一码、三端协同”，夜市游客满意度稳定在98%以上，“敦煌营商”可感可及。AI溯源让旅拍更规范。创新应用AI图像比对技术，建立“一品一码”溯源体系，游客扫码即可核验商家宣传样片与实际客片，让虚假宣传、价格欺诈无处遁形。动态考核让出行更安心。在出租车行业实施AAA+至B级五级质量信誉考核，实时汇聚运营路线、服务评价数据，动态更新考核结果。数据协同让服务更智慧。建设“游敦煌”一站式智慧政务服务平台，推动票务、酒店等市场数据与交通管控、应急预案、公共卫生等政务数据融合应用。运用“号链”技术实现鸣沙山景区游客与观光驼队智能匹配。建设应急指挥平台实现实时监测预警调度，在2025年“5·3”特大沙尘暴应急处置中发挥重要作用。 机制重塑，跑出惠企便民“敦煌速度”。数据要素的价值，不仅在于监管精准，更在于服务温情与治理高效。涉企政策“不来即享”。整合5个部门6大类39项优惠政策资源，运用大数据自动匹配技术精准识别符合条件企业，实现政策红利主动送达。政务服务“网上智办”。上线AI智能预审服务，创新“智能表单预审”模式；选取40余项重点事项推行AI智能预填，实现“一表申报、证照免交、信息预填”“一次提交、一次集成办结”。项目建设“三色预警”。建立重大项目全流程管理体系，创新“红黄绿”三色预警机制，推动重点项目建设更顺畅、更安心。企业诉求“限时办结”。建立“企悦敦煌”涉企问题快速响应闭环处理机制，整合线上线下多渠道受理，推行“12510”限时办结，实现企业诉求快速受理、闭环销号。 下一步，敦煌市将深入贯彻落实《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》部署要求，进一步拓展数据要素在文旅融合、基层治理、政务服务等领域的创新应用，完善治理闭环和信用生态，持续推动营商环境改革走深走实，为全国数据要素价值释放和县域数字化转型贡献更多“敦煌实践”与基层智慧。
2026-9-20 -
新疆公安机关“互联网+”政务服务护企安民
9月3日清晨，新疆维吾尔自治区阿拉山口口岸，哈萨克斯坦籍司机阿克巴尔攥着刚办好的车辆通行许可证，快步走向停在路边的货车。从递交材料到办结，仅用时10分钟。 近年来，新疆公安机关依托公安大数据建设成果，全力打造“互联网+”公安政务服务平台，从“一窗办”“掌上办”“高效办”三个维度发力，让数据多跑路、群众少跑腿。 一窗集百事 9月3日，在克孜勒苏柯尔克孜自治州政务服务和公共资源交易中心，纺织企业员工杨军杰取了一次号，在同一窗口办完了新生儿落户、户口迁移、驾驶证记分处理3件事，前后用时不到1小时。 “这次在一个窗口办完3件事，节省了不少时间。”杨军杰说。 这得益于克州阿图什市公安局推行的“一窗通办”服务。今年以来，该局将治安、交管、出入境等128项高频业务整合进克州政务服务中心综合窗口，前台统一收件、后台分类流转、结果统一反馈。 受益的还有企业。伊宁县公安局推行“一窗受理、集成服务、限时办结”，小微企业经营者王鹏在办理企业从业人员备案、经营相关公安核验等业务时，实现“一站式”办结。9月1日，王鹏办完业务后对民警点赞：“跑一次、一个窗口就搞定了，真省事。” 目前，新疆公安机关在全区共设置“一窗通办”综合窗口908个，2023年以来，累计办理各类业务450万余笔。 一屏通千里 9月2日，尉犁县政务服务中心公安窗口的电话响了。来电的是远在贵州的张莉，她急需开具户籍证明，却一时无法返回尉犁县。 窗口民警详细核实身份后，电话指导张莉打开“新疆公安微警务”小程序，一步步完成线上申报、材料核验。几分钟后，业务办结，证明从尉犁县寄出。“真没想到这么方便，太感谢你们了。”事后，张莉发信息向民警致谢。 新疆公安机关打造的“新疆公安微警务”小程序，屏幕这头连着民警，那头连着群众的期盼。 9月1日起，新和县塔木托格拉克乡3家轧花厂启动棉花收购前的准备工作，大批务工人员涌进厂区。塔木托格拉克乡派出所民警也跟着走进车间，手把手教工人通过小程序申领居住证、办理临时身份证明。对于不熟悉手机操作的工人，民警现场采集信息、代为提交，办结后送证上门。 从“等群众上门”变成“送服务上门”，企业、工人纷纷为公安机关的这一转变叫好。 目前，“新疆公安微警务”小程序已上线7类133项网办事项，户政、交管、出入境等高频业务实现“一网通办”。自2022年运行以来，该小程序办理各类业务1792万余笔。 一网提速度 跨境运输时间紧迫，阿克巴尔的车辆通行许可证即将到期，证件办不下来，货物就要滞留阿拉山口口岸。 9月3日，他向阿拉山口市公安局交管大队车辆管理所求助，民警为他开通办理涉外业务“绿色通道”，“一对一”全程服务，逐页核对护照、境外驾驶证、翻译件等，确认材料齐全有效，整套业务10分钟办结。 “太方便了，感谢中国警官。”阿克巴尔连声道谢。走出大门，他发动车辆，驶向海关卡口——在这个亚欧大陆桥的枢纽上，速度就是营商环境最好的名片。 近年来，新疆公安聚焦“高效办成一件事”，强化数据赋能，让服务更高效优质。 在和静县公安局，88项高频业务实现线上查询、全程网办、就近可办。新生儿落户、高校毕业生落户“一件事一次办”；车驾管业务“一窗受理、集成办结”。全县派出所、警务室搭起“15分钟便民办证服务圈”。 和静公安依托12345热线、政务服务平台等，收集群众诉求，七类重点诉求建台账、专人包联、一盯到底，日提醒、周通报、月考核，确保件件有回应、事事有落实。 放眼新疆全区，8项“高效办成一件事”任务全面完成，新疆公安机关牵头“新车上牌一件事”，实现国产小客车新车上牌全程网办，办理时限从2个工作日压缩至30分钟，与广东、天津等地成为全国首批上线新功能的省区市。 如今，企业、员工办事的路，越走越短。数据多跑一段，群众就少跑一程。 从国门到村口，从窗口到指尖，这条路还在延伸——短的是路程，长的是情谊，快的是速度，暖的是人心。
2026-9-20 -
南京高标准打造一流营商环境
9月16日，位于江苏省南京市江宁开发区的“中储国能百兆瓦级先进压缩空气储能系统装备制造基地”项目已进入最后冲刺阶段。该项目落地时，签订土地出让合同后仅用5个工作日，便一次性办结“五证”。“拿地即开工”，助推项目“加速跑”，在南京，“五证齐发”已逐渐成为“高效办成一件事”、打造一流营商环境的标配。 2023年7月，习近平总书记在江苏考察时强调：“江苏拥有产业基础坚实、科教资源丰富、营商环境优良、市场规模巨大等优势，有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、做示范。”2025年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调：“一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。” 深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，南京将“更高标准打造一流营商环境”写入全市“十五五”规划纲要，全面构建综合更优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境。 从“机会供给”向“能力供给”—— 日前，南京发布首批政务AI（人工智能）需求场景，面向企业开放申报。南京创新搭建统一政务大模型平台与政务智能体实验工场，构建“部门出题—企业验证—政府买单”闭环机制，入驻企业可免费获得算力、模型、数据等配套资源。 “打造一流营商环境，最终目的是助力企业成长。”南京市发展改革委主任赵成军说，南京积极探索对企服务从“机会供给”向“能力供给”转型，通过技术、人才、金融、数字化等多维度支撑，帮助更多企业找到适配场景，将整座城市打造为创新产品的“超级试验场”。 今年1月，《南京市推动新场景规模化应用 高水平打造场景开放之城行动方案（2026—2028年）》出台，聚焦人工智能、智能电网、具身智能等重点产业，计划系统推进10个城市级、100个行业级综合场景建设，助力企业成为“城市发展合伙人”。 从“政府端菜”到“企业点菜”—— 南京创丰精密钣金制造有限公司与地处溧水经济开发区的南京易咖智车科技有限公司本无交集。“服务专员”石瑾在走访创丰精密时捕捉到合作需求，随即启动跨辖区服务专线，迅速联系开发区企服中心。 仅一周，双方建立直接联系；半个月内，易咖智车完成实地考察；3个月后，首笔订单落地。从无到有、从远到近，一名专员、一条专线促成的这场“联姻”，让企业真切感受到了亲商安商的人文环境。 近年来，南京聚焦打通服务企业“最后一公里”，加快推进市、区、园区（街道）三级企业综合服务中心标准化规范化建设，为企业提供覆盖全生命周期、贯穿全流程的综合性服务，实现“有求必应、无事不扰”。南京市工商联副主席董晓俊介绍，南京已为2万余家重点企业配置了像石瑾一样的“服务专员”。 做“减法”降干扰，做“加法”促发展—— 南京维立志博生物科技股份有限公司董事长康小强，曾被“突然袭击”的检查困扰过，“不是不欢迎监管，而是希望有预期。” 针对企业反映的多头检查、标准不一等问题，6月15日，《南京市规范涉企行政检查办法》正式施行。严把检查准入关口，严禁无依据、随意化检查，明确“五个严禁”“八个不得”刚性红线，依托一体化执法监督平台实现企业诉求全闭环管理。“现在有了制度保障，检查何时来、谁来查、查什么，心里有了底。”康小强说。 做“减法”让企业轻装前行的同时，“高效办成一件事”持续做“加法”，从政务服务向为企服务全链条延伸。 南京市启动“高效办成一件事”改革以来，重点事项办理时间、申报材料分别平均压减66%、70%，累计惠及企业群众办事906万件次。跨境电商备案、企业出海等特色“一件事”场景相继落地。“五证齐发”等惠企举措加快落实，“宁工品推”重点产业链供需对接活动已帮助246家企业与目标客户建立稳固联系渠道。 优化营商环境，激发经济活力。南京民营经济增加值占经济总量比重提升至47.6%，成为推动全市经济增长的主要动力。 牢记习近平总书记殷殷嘱托，南京将把服务企业、培育产业、深耕实业摆上更加突出位置，努力成为各类企业投资兴业的热土、各方人才实现梦想的心仪之城。
2026-9-20 -
青海智慧税务建设迭代升级
“过去在停车场开票，需要专门排队登记，如今支付成功就能立即收到电子发票，还能直接转发给公司财务，省时又省心！”9月15日，网约车司机马师傅为“支付即开票”带来的全新体验点赞。该功能落地，不仅优化了车主办事体验，更依托支付数据与发票信息实时交互，构建起“交易即留痕、开票可追溯”的监管闭环，有效防范传统纸质发票易出现的错开、漏开现象。 据了解，国家税务总局青海省税务局纵深推进征管“强基工程”，推动智慧税务建设迭代升级。拓展“交易即开票”至商超、加油站、餐饮等民生场景。研发个税退税、数电发票赋额智能审核助手，运用算法精准识别循环开票风险主体1828户。打通跨部门数据通道，有奖发票核验发票495万张，税收大数据价值充分释放。聚焦盐湖化工、虫草经销、光伏、成品油等特色行业完善风险模型，风险应对成效同比提升20.88%。 持续优化税收营商环境，坚持“高效办成一件事”，统筹线上线下服务资源，全面提升税费服务质效。畅通小微企业诉求处置渠道，布局179个小微企业直联点。持续开展便民办税春风行动、“春雨润苗”专项行动，推出85项惠企服务举措。跨区域、跨主体协作服务扩容。面向民营、小微企业精准推送优惠政策。推进西北五省税务执法协作，探索甘青区域税费服务一体化。落地境外旅客购物离境退税业务，补齐涉外服务短板。办税缴费便捷度持续提升。全面落实97%税费事项网上可办要求，压减办税资料、简化申报流程，税费诉求跨部门转办量同比大幅下降，平均办理时长显著压缩，企业办税成本持续降低。
2026-9-20 -
创业者画好一张店面平面布局图要多久 武汉江岸：AI政务工具箱两分钟搞定
9月15日，武汉市江岸区，新开理发店的陈女士来到区政务服务中心，借助AI政务工具箱，一张标准化的店面平面布局图自动生成。困扰她多日的画图难题，两分钟便迎刃而解。 在美容美发、食品经营等高频审批事项中，平面布局图是必须提交的材料，而“画图难”正是江岸区行政审批局窗口人员最常听到的难题之一。 “每月能遇到数十件类似需求，材料不规范大大降低了办事效率。”江岸区行政审批局民生类审批科科长黄凯说，多数小微创业者不具备规范制图能力，手绘比例失调、标注不全、图例不规范等问题，直接影响办件的一次性通过率。 省委全会强调，要强化治理创新，打造一流营商环境。近日，该局上线武汉首个AI政务工具箱，利用大模型工具，把“画图难”的堵点逐一拆解。 工具箱的自助绘图功能内置理发店、副食店、中餐馆等高频场景模板，群众选定经营类型后，系统自动生成符合审批标准的图纸，全程只需1至2分钟。如需个性化调整，也可通过“拖拉拽”完成。更关键的是，系统内置智能判断，图纸若缺失消毒设施、冷热柜分隔等必备设施将无法导出，在生成环节就替办事人员把好第一道关。 绘图之外，工具箱还搭载AI辅助文本生成功能。申报劳务派遣、民办职业培训机构等许可时需提交管理制度文件，过去办事人常不知从何下笔，如今选定对应许可类型，大模型自动生成规范底稿，市民只需微调即可。 “AI浪潮之下，我们既巧用新工具，也全力守好数据安全和程序审核的最后一道关。”江岸区行政审批局网络信息科负责人张玉琴说，AI服务均通过专线和专用服务器完成，并由各业务科室人员确认审批结果，“下一步，我们将根据群众反馈，把工具箱功能向更多高频场景延伸。” 自上线以来，江岸区AI政务工具箱已累计调用逾200次。据统计，相关许可事项办理时间平均压缩40%，审核效率提升60%以上。
2026-9-20 -
承德市生态环境局提供环评预约服务助力项目建设提速
“之前担心环评咨询找不到专人对接，没想到现在有环评‘预约挂号’服务，提前预约就能获得专家指导，很多问题在编制阶段就理顺了。”近日，承德一家企业项目负责人谈起市生态环境局的环评咨询服务感触很深。精准高效的环评“预约挂号”便民服务，正是市生态环境局优化营商环境、靠前服务企业的生动缩影。 随着招商引资力度持续加大、项目建设节奏不断加快，企业在项目选址、环评报批、要素匹配等方面的诉求日益凸显。全市优化营商环境大会召开以来，市生态环境局迅速对标会议部署要求，立足生态环保职能，充分发挥要素保障作用，全力服务招商引资、项目建设和产业聚集，制定推出服务项目落地、服务绿色转型、优化营商环境三大领域十条措施，以有温度、有力度、有精度的环保服务护航全市招商引资、项目建设、产业集聚高质量发展。 “新上的项目，拿不准选址合不合规，就怕踩了生态管控的红线。”不少项目负责人在前期筹备阶段，都会有这样的顾虑。为破解项目选址难题，市生态环境局依托全市生态环境分区管控数智化服务平台手机APP，以数字化手段为拟建项目开展选址合规分析，有效降低选址风险。 项目进入环评阶段后，全面推行环评“预约挂号”服务，企业可按需预约政策答疑，为省、市重点项目开通专属咨询服务通道，助力项目早落地早见效。面对企业频繁咨询的问题，工作人员实时线上答疑，主动推送最新环保政策、先进治理技术，全程跟进环评文件编制、审批全流程，靠前精准帮扶。 针对项目新增主要污染物排放总量需求，及时指导项目单位通过企业间交易解决指标缺口，市场供应不足时依规投放政府储备，同步盘活存量、活跃排污权交易市场，保障企业生产需求。对纳入全国碳市场的重点碳排放单位，组织专家团队现场帮扶，帮助建立健全长效机制，全面提升碳资产管理能力和水平。 在保障项目落地的基础上，市生态环境局持续聚焦企业绿色发展核心需求，以精准服务助力企业提升发展质效。动态更新市级危险废物经营许可事项清单，依托承德市政务服务网主动协助企业完善申报材料、简化手续流程，压缩办事周期。在固废利用方面，深入施工现场提供技术指导，优化固废处置路径、规范场地调查与风险评估流程，助力企业提升工业固废资源化利用水平，推动产业绿色循环发展。建立环保绩效评级“一对一”服务机制，对照评级标准指导企业优化治理方案，全面提升环保绩效管理水平。 同时，市生态环境局持续聚焦营商环境提质，创新监管方式、优化执法服务，以柔性精准监管为企业减负松绑。将符合条件的国家、省、市级工程项目纳入“河北省重污染天气豁免清单管理系统”，区域联防联控或污染过程应急响应期间，在严格落实污染防治措施基础上，在建工地不停工。持续提升涉企信访办理质效，将涉企信访案件办理时限由30日压缩至15日，依法客观调查，对不属实举报及时反馈给信访人，最大限度减少对守法企业正常经营的打扰。对治污设施完备、管理规范、信用良好的重点项目，优先适用非现场监管，实现“无事不扰”，对照轻微违法不予处罚清单落实包容审慎执法，保障企业合法权益。 下一步，市生态环境系统将持续落实落细各项惠企服务举措，坚持监管与服务并重、保障与提质并行，全力助推我市招商引资提质、项目建设提速、产业集聚增效。
2026-9-20 -
浙江省涉外营商环境评价报告在杭州发布
9月17日，《浙江省涉外营商环境评价报告2025/2026》(下称“报告”)发布解读活动在杭州举办。报告显示，受访的在浙外资企业对12项涉外营商环境评价指标的整体满意度达4.45分（5分制），较上年度提升了0.22分。 浙江省贸促会自2023年启动“百场万企”涉外营商环境评价专项行动并形成年度报告，旨在客观呈现在浙外资企业对涉外营商环境的评价以及对经营前景的预期展望。 今年，报告首次将企业对浙江打造“四最”一流创新生态的感受纳入评价体系；首次新增行业竞争形态、国际贸易政策不确定性等热点议题，收集企业心声与发展期盼；首次通过分地市、分外资来源地、分行业多维度画像，细化不同市场主体诉求差异。 过去一年，浙江省贸促会面向该省27898家外资企业开展调研，回收有效问卷1252份，走访企业1071家次，电话调研4358家次，样本覆盖浙江所有设区市，兼顾不同投资来源、行业赛道与企业规模。 报告显示，创新驱动成为在浙外企发展的核心动能，在浙外企产业结构向高端化、智能化、绿色化升级，受访企业在浙投资最看重的因素中，数字、绿色、新兴消费经济快速发展占比46%，人工智能等领域创新能力强占比42%，均位居前列。97%受访企业认可浙江对创新的认同度、包容度以及鼓励冒险、宽容失败的文化氛围。 报告还显示，浙江惠企政策体系不断完善，84%受访企业认可该省人才激励政策落实效果。89%的受访企业2025年实现营收正增长或平稳运行，92%的受访企业对2026年投资收益预期稳中向好。 浙江省贸促会负责人表示，面对复杂严峻的外部环境，浙江的双向开放依然展现出强大韧性，将继续努力向世界讲好浙江开放的故事、传递浙江合作的声音。
2026-9-20 -
陕西长武县创新“政务服务+”模式 持续优化营商环境
今年以来，长武县深入推进“放管服”改革，聚焦市场主体发展需求和群众办事痛点堵点，以提升政务服务质效、降低制度性交易成本为核心，创新推行“政务服务+智能化、便捷化、个性化”工作模式，持续破除地域壁垒、优化办事流程、补齐基层服务短板，全力打造审批更少、流程更优、效率更高、服务更好的一流营商环境，为全县经济社会高质量发展蓄势赋能。 以“政务服务+智能化”为抓手，数字赋能提效、持续释放营商红利。依托一体化政务服务平台，持续深化电子证照归集共享和跨域互认应用，严格落实全国统一审批标准，实现各类证照全国可查、跨域通用，有效打破部门壁垒和地域限制。升级24小时政务自助服务区，布设智能服务终端，上线社保查询、凭证打印等30余项高频便民涉企事项，打破8小时工作时限，实现政务服务全天候、不间断供给。持续深化一网通办改革，全面清理地方增设材料、隐性门槛和地域性限制，优化线上办事指南，不断提升政务服务数字化水平。目前，全县政务服务网办率达95%以上，90%以上事项实现不见面审批，80%企业和个人全生命周期核心事项可线上办理。通过打通审批、医疗、残联、乡镇等多方数据链路，实现信息互通、材料互认、数据复用，有效杜绝重复申报、重复核验，最大限度减少企业和群众跑腿次数，切实降低制度性办事成本，以数字改革赋能营商环境提质升级。 以“政务服务+便捷化”为支撑，流程再造减负、全面提升服务效能。长武县紧扣“高效办成一件事”改革目标，统一全县城乡、线上线下政务服务标准，杜绝差异化审批要求，实现办事规范全域统一。聚焦企业群众高频办事需求，统筹整合23个部门42项分散业务，全面推行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网通办”集成办理模式，持续精简办事环节、压缩办理时限、优化审批流程。创新建立部门四方协同联动机制，变群众企业“多头跑”为部门“协同办、并联办”，大幅提升审批办理效率。持续健全县镇村三级政务服务体系，延伸基层服务阵地，扩容跨域通办事项清单，实现38项高频事项异地通办、就近可办，有效解决异地办事折返跑问题。常态化推行延时服务、预约服务、周末不打烊等暖心举措，精准匹配市场主体经营节奏和群众办事需求，全方位提升政务服务便利化水平。 以“政务服务+个性化”为亮点，精准服务惠民、夯实营商发展底色。坚持利企与便民相结合，在优化营商环境、服务市场主体发展的同时，持续推进公共服务均等化，着力解决特殊群体办事难题。针对高龄老人、重度残疾、行动不便等特殊群体，创新推行“上门办+流动办”双服务模式，建立常态化摸排机制，动态掌握基层群众办事需求。组建流动便民服务专班，下沉镇村开展上门核验、人像采集、全程代办、专车接送闭环服务，把政务服务从大厅窗口送到群众家门口。政务大厅同步优化适老化服务，设置低位窗口、爱心专座，配备便民设施，组建数字帮办队伍，一对一协助老年人操作智能设备，切实破解“数字鸿沟”问题。通过精准暖心的下沉服务，累计服务群众260余人次，成功解决多起偏远村镇群众办证难、办事难问题，以普惠均等的公共服务营造稳定和谐的发展环境。 长武县将持续聚焦优化营商环境主线，不断迭代升级“政务服务+”创新模式，持续深化流程再造、数字赋能、服务升级，持续擦亮便民利企政务服务品牌，全力构建市场化、法治化、便利化营商环境，持续激发市场主体活力，为县域经济高质量发展提供坚实保障。
2026-9-18 -
山东电子营业执照应用量破亿次居全国第三位
近日，山东省市场监管局发布的信息显示，截至8月20日，山东省电子营业执照应用量达1.08亿次，占全国总应用量的近1/10，列北京市、上海市之后，居全国第三位。作为经营主体法定“数字身份证”，电子营业执照已成为山东省建设“无证明之省”的强有力根基，优化营商环境的重要数字载体。 以往企业办理各类政务、商务业务，需反复提交纸质营业执照及配套证明材料，流程烦琐、办事耗时、重复举证等问题，一直是提升企业办事效率的痛点难点。为精准破解企业办事堵点、减负增效，山东省主动先行先试、创新突破，在全国率先构建“电子营业执照为主、纸质营业执照为辅”的执照核发新模式，打破传统纸质证照的使用局限。经过一年多的落地实践、迭代优化和稳步推广，该核发模式运行体系日趋完善、落地成效显著。企业按需申领纸质营业执照成为常态化选择，扭转了以往“纸质证照为主、办事举证烦琐”的局面。 在山东省，依托数据共享、执照核验等数字化手段，电子营业执照实现政务服务场景全覆盖，并延伸到银行保险、通信、水电气暖等商务和公共服务领域。凡是可线上核验企业主体信息的业务，不再要求企业提供纸质执照，真正实现办事“零材料”，让企业少跑腿、好办事。 据悉，山东省市场监管局将挖掘电子营业执照应用潜力，不断拓展社会化应用场景，推动跨行业互认互通，深化“一企一照一码”数字服务，充分释放数字改革效能，持续激发市场活力。
2026-9-18 -
海南省通信管理局开展12345热线专场接话活动
为进一步深化为民服务、持续优化营商环境，9 月 11 日，海南省通信管理局联合省12345热线开展专场接话活动。省通信管理局党组成员、一级巡视员陈兴无带领运营商相关负责人走进热线话务大厅，以一线话务员身份接听企业和群众来电，回访工单办理情况，积极回应群众诉求，集中解决群众关心关注的急难愁盼问题。 此次接话活动主要内容涉及特殊人群通信资费优惠政策、宽带收费、网络信号等事项。接话结束后，省通信管理局现场部署落实工作，要求各相关企业认真研究、及时处理群众现场反映的问题，切实做到件件有着落、事事有回音。 下一步，省通信管理局将以此为契机，持续深化为民服务理念，加强对通信运营企业的服务监管，推动解决群众关心关注的急难愁盼问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感，为持续优化营商环境、助力海南自由贸易港建设提供有力支撑。
2026-9-18 -
钦州“企业之家”架起惠企“连心桥”——钦州市政务服务中心创新服务模式助力企业发展
基础审批一站集成、惠企政策精准直达、重大项目加速落地……一项项务实举措与暖心服务，勾勒出钦州市政务服务提质增效、营商环境持续优化的生动图景。 钦州市行政审批局深入践行“以人民为中心”的发展思想，把钦州市政务服务中心“企业之家”建设作为优化营商环境的重要抓手，创新构建“需求一口归集、服务一站集成、问题一链处置”服务模式，在便企利企、助企惠企等方面持续发力，以实实在在的行动，让企业少跑腿、好办事，推动政务服务提质增效、营商环境持续优化。 夯基垒台，构筑便企服务“综合体” 营商环境好不好，企业感受最直接；政务服务优不优，企业最有发言权。 自今年5月以来，“企业之家”聚焦基础审批、增值服务和兜底保障三大功能，覆盖企业开办、项目立项、施工许可、竣工验收等全流程事项，同步提供惠企政策咨询、法律合规辅导等增值服务，并针对材料不全、填报有误等常见问题提供兜底帮办，形成“三位一体”服务格局，让企业进“一家门”、办“多家事”。截至今年8月底，累计服务企业125家／次，其中重大项目49个；受理企业诉求136件，办结率100%，企业满意率100%，平均办结时限较常规审批压缩30%，用服务的“硬举措”厚植惠企的“软环境”。 创新机制，跑出审批服务“加速度” 渠道通则诉求达，机制活则处置快。 在机制上，“企业之家”创新搭建线下专区、线上平台、服务热线多渠道诉求归集体系，落实分级响应机制：中小微企业诉求1个工作日内处置，重大项目2个工作日内完成，复杂问题3个工作日内协调出具方案。实行全程协调督办，对服务过程中的超时、推诿、不作为等行为进行督查并提出问责建议，必要时启动“办不成事”反映窗口联动机制。推行清单化服务，梳理114个重点项目审批任务清单，编制企业合规经营指导清单，让服务有的放矢。同时，推出全生命周期“自选点单”服务，形成10个高频“一件事”套餐，让企业按需灵活办理，实现从“有什么给什么”到“要什么给什么”的转变。 靠前服务，当好重大项目“护航员” 企业有呼、服务有应；项目所需、管家所向。 重点项目配备专属管家，定制个性化服务方案，一对一全程跟踪，累计上门服务35人次、帮办代办118人次，变“企业跑腿”为“管家跑腿”。一批重大项目在“企业之家”助力下加速落地：平陆运河钦州水上综合服务区加油加气站项目，项目管家提前介入，将人防批复与施工许可整合联办，审批时限缩短50%；白石水电站因年代久远缺失项目代码，环评补办停滞多年，“企业之家”协调多部门联合会商，打通前置堵点，历史遗留问题彻底化解；钦州高新区实验学校加建学生餐厅项目通过“企业之家”绿色通道快速完成施工许可办理，民生项目加速落地。 企之所盼，政之所向。 从“企业找服务”到“服务找企业”，钦州市政务服务中心“企业之家”用一项项看得见、摸得着的实惠，增强了企业扎根钦州、专注发展的信心和底气，为钦州建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的现代化滨海运河城市注入政务服务新动能。
2026-9-18 -
上海筹备营商环境10.0版，一线园区直言“真问题”
9月14日，上海市发展和改革委员会召开园区营商环境建设座谈会，十余家中小民营园区代表到场。没有客套，发言者开口就讲痛点。 今年首个工作日，上海发布营商环境9.0版行动方案，首次将“产业生态环境”与政务服务、市场竞争、社会共治并列。如今9.0版进入收官评估，10.0版正在筹备。这场座谈会，被外界看作10.0版如何“落到实”处的风向标。 “我们谈客户是按周算的，政策兑现是按季度甚至按年算的。”宝山互联宝地滨江园负责人一句话，道出了园区最普遍的焦虑。这家上海市唯一以“碳中和”为主题的市级特色产业园区，一期出租率77%，离80%的年度目标还差3000多平方米。 更尴尬的是政策覆盖“够不着”。滨江园是工业用地存量转型项目，因上位规划为绿地，不在“大张江”政策范围内。“招进来的科技企业，明明落在宝山、落在市级特色产业园区里，却享受不到政策，招商谈到最后常常就卡在这一条上。”运营方建议，对经认定的市级特色产业园区，凡符合产业导向的入驻企业，比照享受张江相关政策条件，或单列“绿色低碳特色园区”通道，“让政策跟着产业和园区走，而不是只跟着规划走”。 研发企业落地难，是当天最集中的话题。滨江园负责人给出一个数字：今年3月到6月，带看161组、拜访产业客户120组，其中不乏介入式手术机器人、高端装备制造等优质企业，客户对层高、区位都认可，最后都卡在承重、电力上。加上园区紧邻居民区，环评类企业落地成本高。他建议对研发中试类项目的环评、消防验收和危化品使用出台分类管理口径，“不要让每个园区自己去摸索”。 闵行威高云行智创中心也碰到类似问题。园区聚焦CGT、AI医疗、先进医疗设备，已集聚40余家企业，但企业研发需要的洁净实验室、动物房、公共检测设备主要靠自建或外租，成本高、周期长。园区建议在虹桥前湾集中建设共享型公共实验室、GMP中试基地和检测认证平台。 跨区迁移的“中梗阻”同样突出。奉贤万洋科技城反映，外区迁入企业工商变动后，税务变更出现强制监控，个税、出口税等未办结事项需企业多次往返税所，周期超过6个月，“纳税主体迁移遇阻，直接影响后续投产、扩产”。园区建议制定跨区迁移企业产值税收分配协调机制。 虹口德必运动LOFT则卡在老旧载体改造上。园区2008年开园，运营超18年，建筑、消防、管线老化严重，但LOFT隔层结构特殊，二次装修、消防改造报批繁琐。“全面翻新工程量大、资金成本极高，投入产出比失衡。”园区呼吁针对文创园区出台专门政策，解决工业土地性质下二次装修申报审批的合规性难题。 黄浦宏慧盟智园、静安诺诚1895创意园、普陀谈家28科技园等还反映了民营园区在政策资源获取、资质认定、项目申报上与国有园区存在的隐形门槛。青浦e通世界产业园则提出远郊园区人才招引难、高校资源少，以及周边城市政策竞争带来的“虹吸效应”。 座谈会上，园区代表也提了不少建议：建立“园区—区—市”政策直达机制，推动市区两级产业引导基金与特色产业园区结对；搭建区级产业资源共享撮合平台，对特色园区定向开放场景、项目、展会资源；加大对“一园一品”小微特色园区的培育扶持力度。 市发展改革委相关负责人表示，将认真梳理座谈会上的意见建议，在10.0版行动方案筹备中充分吸收，推动营商环境建设从“给便利”走向“帮赚钱”。一位园区负责人表示：“园区营商环境，说到底就是让企业在这里活下来、长得大。我们愿意到市场里去拼，也希望在政策上不被落下。”
2026-9-18 -
湖南湘潭：以专员服务之“优” 促营商环境之“进”
2026年，湘潭市落实湖南省委、省政府“企业服务年”行动部署，推动“企业服务年”与“干部能力建设年”行动互促共进。湘潭市优营中心坚决贯彻落实上级各项部署要求，创新建立“企业服务专员”制度，打造“专员+专家+专窗”立体服务网，在“建强一支队伍、织密一张网、用好一批驿站”等方面持续加力，推动涉企服务从“有没有”向“好不好”、从“能办”向“办好”跃升，以治理效能“精细度”换取市场主体“感知度”。相关做法获省政府办公厅《政务要情与交流》、省“企业服务年”工作专刊等推介。 建强专业队伍，锻造为企服务“主力军”。湘潭坚持强队伍、提能力、优服务，通过分级配强专员、常态化实训、专家智库赋能，全面提升为企服务水平。该市坚持“行业对口、专业匹配、能力适配”原则，全市选派45名市级专员，定向对接8条重点产业链155家企业；各县市区（园区）配齐专员力量，1156名基层专员覆盖3011家规上和临规企业，构建“市级聚焦重点、县级覆盖全域”的分级分类服务新格局；动态优化专员队伍，一方面持续补充各类型专业人员，另一方面对履职成效差、企业评价低的专员及时调整，打造“善跑腿、能解难”的专业队伍。 常态实训，夯实专员履职本领。该市将专员培训纳入“干部能力建设年”计划，开展培训31场，围绕惠企政策解读、项目审批等进行指导，同步配发三类口袋书及企业服务联系卡等工具，定期召开座谈，推动专员成为懂产业、懂政策、懂企业的“行家里手”；遴选金融、法务、安全生产等领域33名专家，组建“企业服务专家团”，在风险防控、技改升级、政策落地等方面提供专业支撑，补齐专员短板；同时，建立“专员吹哨、专家报到”机制，对复杂问题联合问诊、集中研判，推动涉企服务由基础向专业赋能转型，覆盖企业全生命周期需求。 推行网格化管理，织密为企服务“联络网”。湘潭坚持全面落实“一格一长（多员）、分片包联”工作机制，搭建横向到边、纵向到底的全域为企服务网络，实现企业服务无死角、全覆盖。各县市区（园区）结合产业布局、地理区位、企业体量科学划分服务网格，聚焦规上和临规工业企业，同步覆盖升规潜力企业、退规转型企业及重点投资项目，实现企业服务全覆盖、无盲区。截至目前，全市共配备网格长165名，构建起层级清晰、全域联动的分层包联体系。依托网格化管理体系，湘潭细化网格长牵头抓总、专职专员分片包联的岗位职责，将服务责任压实到人到岗。 搭建服务驿站，实现为企服务“零距离”。湘潭坚持服务阵地前移、服务端口下沉，搭建闭环高效的助企服务体系，切实破解企业办事堵点难点。各县市区（园区）在企业集聚区域建设企业服务驿站，专人驻点，提供政策答疑、诉求转办、资源对接等服务；全市已建成驿站14个、配备专职人员43名，联动园区人大代表联络站，实现县域、园区服务阵地全覆盖。各驿站、专员坚持靠前服务、精准破题，靶向解决企业难题。湘潭县精准对接金融资源，助力企业获批贷款800万元，创新“矿地一体”供应模式，压降企业用地用矿成本；雨湖区深耕校企对接，促成合作30余次；岳塘区精准指导企业数字化转型及专精特新“小巨人”申报，全方位彰显惠企实效。
2026-9-18 -
新疆：政务服务"小切口"驱动行政效能"大提升"
营商环境是企业生存发展的土壤。今年的政府工作报告明确提出，以＂高效办成一件事＂为牵引，持续优化政务服务，加快数字政府建设。 行政职权调整是＂高效办成一件事＂的重要支撑。今年以来，新疆住建领域把行政职权调整和建设项目开工＂一件事＂改革结合起来，持续深化行政职权优化调整与政务服务流程再造，推动＂高效办成一件事＂从＂能办＂向＂好办、易办＂跃升，让企业和群众在＂家门口＂就能高效办成事、办好事。 流程再造 一窗受理并联审批 "以前需要跑多个部门、反复提交材料，现在一个窗口、一次提交，就能办完开工前全部手续。"近日，库车弘宇房地产开发有限责任公司项目前期负责人彭书琴谈及项目开工前手续办理的便利时，连连点赞。 今年以来，阿克苏地区持续深化建设项目开工＂一件事＂改革，为企业提供线上＂一网通办、统一收件、统一办理、统一出证＂的＂一站式＂服务，优化提升工程建设项目开工审批效率和服务质效。 "建筑工程施工许可审批时限压减至1个工作日内。"阿克苏地区住房和城乡建设局政策法规科（行政审批科）科长潘存鑫介绍，项目开工阶段相关审批事项办理周期平均压缩3至5个工作日。 住房城乡建设领域行政职权事项多、涉及面广，关系经济社会发展，关乎民生改善。今年，新疆住建领域一次性向基层下放410项行政职权，涵盖施工许可与工程管理等住房城乡建设全领域内容。 "全疆建设项目开工＇一件事＇流程图、办理事项、申请条件、申请表单、申请材料等要素实行统一标准。"自治区住房城乡建设厅工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室有关负责人介绍，自治区住房城乡建设厅以企业需求为导向，聚焦企业办事便利度，通过业务融合和流程优化，对涉及建筑工程施工许可证核发、建设工程消防设计审查、建设工程质量安全监督手续办理、城市建筑垃圾处置核准、城镇污水排入排水管网许可（临时）5个审批事项推行并联审批。 在优化表单、精简材料方面，自治区住房城乡建设厅梳理形成了统一精简目录，一张表单填写复用率达61%，通过系统核验实现了申报材料＂免提交＂，极大压缩企业资金成本和时间成本。 在企业申报方面，全程实行＂前台一窗受理、后台自动流转、部门并联审批、审批限时办结＂的服务模式，5个审批事项全部实现电子证照，企业可随时在线查阅、下载电子证照和批复文件，减轻其重复提交材料负担，提升申报效率。 全疆建设项目开工＂一件事＂审批关联事项集成办理，办理时限、办理环节、申请材料和跑动次数分别压减76%、75%、42%和75%，实现了项目开工审批集成办、极简办、高效办。 靠前服务 被动受理变主动服务 "在办理施工许可证时，项目专员主动联系我们，指导材料准备，提前预审申报材料。"新疆和瑞房地产开发有限公司博乐分公司副总经理陈丹，对办理博乐市未来城E区住宅小区项目前期手续时，项目专员提供的＂保姆式＂贴心服务感触颇深。 博尔塔拉蒙古自治州住房和城乡建设局组建专业帮办代办团队，推行项目专员全周期负责制，为辖区重点项目提供一对一、"保姆式＂跟踪服务。 在施工许可阶段，项目专员提前介入指导材料准备，实行＂并联审批+容缺办理＂，协助企业分阶段办理施工许可；在消防设计审查阶段，提供消防设计预审服务，帮助企业一次性通过审查，消防审验一次性通过率提升至92%；在竣工验收阶段，提供分段验收辅导，引导企业分阶段提前推演、及时纠偏，验收周期压缩30%以上，项目平均提前两三个月投产。 博州住房和城乡建设局招投标服务中心负责人徐欣介绍，今年以来，博州已为23个重点项目配备责任专办员，下沉一线现场办公20余次，解决具体问题50余个。 哈密市持续完善线下帮办代办机制，在政务服务窗口设立帮办代办员，为重大工程、城市更新项目及其他有需求的项目，无偿提供材料梳理、部门协调、进度跟踪等全链条服务。 另外，哈密市住房和城乡建设局不断优化办事指引体系。修订完成建设项目开工＂一件事＂办事指南，详细列明并联审批事项的申请条件、办理流程、所需材料及注意事项；编制完毕一次性告知书，清晰告知企业办理过程中可能涉及的政策要求和操作规范等。 从被动坐等企业申报到主动靠前精准服务，全疆住建领域持续转变服务理念、升级服务模式，让政务服务更有温度、更具质感。 数字提质 AI助力智慧服务 "以前办理夜间施工证明，需要提前48小时准备纸质材料，线下申请办理，一次一审批。现在好了，通过线上备案，具体施工48小时前确认，即可正常开展夜间施工。"前不久，哈密市兆辉房地产开发有限公司办公室主任邱苗顺利办结铁路壹号院一期项目施工许可及夜间施工申请业务，真切感受到了智慧审批的便利。 今年以来，哈密市将夜间施工备案纳入建设项目开工＂一件事＂联办清单，彻底打破传统单次申报、单次审批的固化模式。哈密市住房和城乡建设局行政审批科科长王雷介绍，企业仅需在夜间施工作业前48小时内在哈密工程建设项目审批管理系统备案，经后台审核确认即可合规施工，实现＂一次申请、分阶段备案＂，彻底解决了多次申报、反复跑腿、重复审批的问题。 为破解企业办事咨询难、流程不熟、政策不懂等难题，全疆住建领域创新服务模式，依托新疆工程建设项目审批管理系统，接入智能引导系统，兼具智能咨询、材料预审、政策解读、流程引导、填报辅助等多重功能，实现7×24小时秒级在线响应，全方位提升企业办事效率。 目前，全疆住建领域智能咨询服务已实现14个地州市、96个区县全覆盖。下一步，将持续深耕＂高效办成一件事＂改革，持续深化数字技术与政务服务深度融合，不断优化系统功能、完善服务体系、打通数据壁垒、提升协同效能，持续挖掘审批增效、服务提质潜力，以智慧化、标准化、集成化政务服务改革，全力助推各类工程项目提速落地、提质增效。 优化营商环境没有终点。以政府有为促进市场有效、政务服务＂小切口＂驱动行政效能＂大提升＂，这场从＂能办＂到＂好办＂"易办＂的跃迁，正在天山南北转化为企业和群众实实在在的获得感和幸福感。
2026-9-17 -
让政策主动"敲门" 十堰推动营商环境提质跃升
今年以来，十堰市以＂全域赋能、全链畅通、全员参与＂的大营商观为引领，以重点领域事项改革为突破口，以＂高效办成一件事＂为切入口，以持续降本增效为着力点，持续优化提升市场环境、法治环境、开放环境、产业环境、生活环境和政务环境，推动全市营商环境向一流标准提质跃升。 发布惠企政策超2600条 市场环境更加公平有序 6月17日，"十堰亲清在线平台＂上线。该平台旨在打造线上线下协同的企业综合服务中心，实现政策主动＂敲门＂、红利精准＂到家＂。 "能线上核验的不再现场核验，能获取的官方数据不再由企业填报，推动事项＇秒申、秒批、秒办＇。"十堰市发改委工作人员介绍，平台设有＂找政策、提诉求、办业务、惠人才＂四大功能模块，并开发了微信小程序，线下配置涉企服务综合窗口，线上线下同标准办理。 "政策计算器＂是该平台的一项特色应用。企业一键测算即可生成专属＂政策红利清单＂，按需申请后政策资金＂一键直达＂企业账户，变＂企业找政策＂为＂政策找企业＂。目前，该平台已发布惠企政策超2600条，5家企业享受＂免申即享＂政策红利逾130万元。 十堰市发改委相关负责人表示，为破除竞争壁垒，十堰针对招商引资、产业帮扶、招标投标、财政扶持等重点领域加强审查；通过数字化改造、智能化升级＂十堰亲清在线平台＂，构建企业诉求闭环处理机制。 600余名律师走访企业 法治环境更加公平公正 今年初，十堰市和信民商事调解中心成功调解某产业投资集团与某房地产公司之间重大债权转让的追偿权纠纷。 该房地产公司是十堰市郧阳区一家规模企业，其拖欠银行的20多笔贷款长期无法收回，银行将贷款打包转让给了某产业投资集团，而该产业投资集团又属于一家大型国有企业，不良债务清收进程一度陷入停滞。 面对这一棘手难题，十堰市和信民商事调解中心积极介入，推动双方成功签署《调解协议书》，使这起案值1.2亿元、长期未决的不良资产处置矛盾得以实质性化解。 为构建精准法治服务体系，十堰市司法局整合65家律所、600余名律师资源，开展＂律企同行，护航发展＂专项活动。今年以来，该活动累计走访超800家企业，解决法律问题超千个，帮助企业挽回经济损失1.2亿元。 十堰市还搭建了涉企案件高效化解机制。今年前8个月，全市法院累计审结各类涉企案件1.4万件，案件平均审理时长43.2天，累计为企业节约诉讼成本约1814万元，实现涉企纠纷快速立案、快速审理、快速结案、快速兑现。 100台牵引车出口沙特 开放环境更加融通便利 今年，中国商用车之都捷报频传。6月16日，在十堰市张湾工业新区，100台东风华神V5牵引车整装列队、鸣笛启程，这是＂十堰造＂牵引车首次批量出口沙特市场。 为推进此次批量出口订单落地，中国东风汽车工业进出口有限公司、东风华神汽车有限公司、厦门象屿汽车有限公司三方联手，搭建起覆盖整车出口、清关仓储、物流配送、售后维修、备件供应于一体的全链路实体服务网络。全周期、一体化的海外运营支撑能力，让沙特客户向东风华神牵引车伸出＂橄榄枝＂。 房县黄酒国际化布局也取得新突破——5月，房县黄酒获得韩国知识产权部印发的商标保护决定书，这意味着房县黄酒今后在韩国市场将享有商标独占使用权，这是房县黄酒注册的首个海外商标。 为支持更多企业＂走出去＂，十堰今年深入实施＂百企出海拓市场＂行动，组织企业参加广交会、阿尔及利亚国际汽配展、中美卡车展等境内外重点展会60余场次；森垚印度、银鹏兴莫桑比克、伏龙山马来西亚等6个海外仓已建设完成并投入使用；开展新注册备案外贸企业＂破零攻坚＂行动，今年＂破零＂金额超5亿元。 打通18条综合联运通道 产业环境更加提质培优 优化产业环境，十堰将降本增效作为重要抓手。8月20日，2026年全国＂快递进村＂邮政兜底试点工作现场会在房县召开，"十堰经验＂成为全国探索破解偏远地区物流瓶颈的可行路径。 试点前，从房县县城寄往九道乡等偏远乡村的快递，最少需3天才能送达。如今，进村时限平均缩短16个小时，日均进村邮件量增长16.3%，出村邮件量增长48.9%，件均运营成本压降0.2元。今年上半年，邮政渠道寄递房县黄酒达15.2万件，同比增长610%。 在丹江口火车站，今年暑期平均每天发送80至100节车皮运送瓶装水，同比每天增加超过30节车皮。一轻食品、农夫山泉、华润怡宝、燕京啤酒等30多家头部水企相继落地丹江口市。未来五年，丹江口将全力打造500亿元规模的国家级水经济产业集群。 十堰市发改委介绍，今年以来，十堰通过打通18条综合联运通道，带动铁路货运量月均增长15%，大宗货物综合运输成本平均下降30%；上半年＂301"线上快贷发放16.18万笔、174.71亿元，金融助企纾困政策进一步落实。 各类生产要素的持续优化集聚，还有力支撑了汽车产业持续做大做强。今年前8个月，十堰商用车累计产量14.3万辆、专用车产值55.3亿元；新能源汽车产值81.4亿元，同比增长53.6%。 44个停车场收费标准下调 生活环境更加宜居宜业 "十堰停车场免费时长从半小时提升到1小时后，对喜欢锻炼的市民来说，确实得到了实惠。"6月6日，在十堰体育中心地下停车场，十堰市民齐剑带儿子打球锻炼不到1个小时，无须交停车费。 今年5月1日起，十堰城区44个政府定价停车场收费标准全面下调，覆盖十堰市火车站北广场、太和医院、人民公园、体育中心等场所。 同时，在＂堰马＂"楚超＂等赛事经济带动下，十堰城市基础配套设施持续完善，全市新增停车泊位3491个，建成新型公共文化空间9个，完成文化惠民活动1668场次、体育惠民活动1500场次。随着西十高铁开通，十堰从＂高铁末梢＂跃升为＂秦楚枢纽＂，连通高铁站、飞机场、武当山景区等交通网络不断织密。 此外，十堰还组建完成医疗联盟，推动医疗资源均衡提质；实施学校新改扩建项目11所，预计新增优质学位8000个，教育供给持续扩容，不断擦亮＂仙山、碧水、汽车城＂城市名片。 税费政策推送覆盖超10万户次 政务环境更加惠企便民 近日，在十堰市政务服务中心人社综合窗口，登记求职信息的李女士仅提交一次基础资料，系统便自动抓取到她的学历、过往从业经历、技能证书、通勤范围等信息，生成专属就业画像。 以往，就业服务分属人社、民政、教育、社区等多个端口，求职者需多头填报、多次申报。今年以来，十堰市数据局通过打通多部门数据壁垒，将求职登记、岗位匹配、技能培训等事项打包为就业帮扶＂一件事＂，为求职者绘制个人就业精准画像，岗位推送、技能培训、补贴申领可一站式办结。 为让政务环境更加惠企便民，十堰市印发了《"高效办成一件事＂经营主体和个人全生命周期重点事项总体清单》，其中105个事项已落地92项，今年以来办件量达8.3万件。十堰市税务局今年精准定向推送税费政策369批次，覆盖市场主体10.33万户次。 在数字政府建设上，十堰已完成68个市级自建系统与市大数据能力平台对接，数据汇聚量超70亿条，建成全省首个政务数据共享图谱，打通＂无人审批＂"免证办＂等数据链路，创新构建全天候AI智能客服体系，打造＂千人千面＂办事体验，让＂指尖服务＂更贴心。
2026-9-17 -
宝鸡市金台区：服务企业做"加法" 优化监管做"减法"
"审批服务越来越高效务实，企业办事更快了，我们切实体会到营商环境优化带来的便利。"9月3日，面对宝鸡市金台区纪委监委干部的回访，宝鸡怡悦医药连锁有限责任公司质量管理部负责人杨书敏道出了众多经营主体的心声。 此前，因总部管理调整，该公司急需完成33家门店备案及许可变更，涉及事项多、任务重，办理时间十分紧张。面对企业诉求，金台区行政审批服务局开启绿色通道，采取＂集中受理、批量审批、全程网办＂模式，仅用1个工作日，便完成33家门店信息梳理，并线上办结全部业务，大幅降低了企业的办事成本。 营商环境的持续向好，离不开精准有力的监督护航。今年以来，金台区纪委监委立足职能职责，把优化营商环境作为政治监督的重点内容，常态化开展专项监督、跟进监督，督促各职能部门纵深推进＂放管服＂改革，充分激发市场活力。 聚焦企业急难愁盼，金台区纪委监委通过明察暗访、窗口体验、案卷抽查等方式，深入走访调研，重点收集企业反映的审批慢、标准不统一、办事来回跑等突出问题，向相关职能部门传导压力，倒逼相关部门补齐服务短板、转变工作作风。 在金台区政务服务中心副主任王锋看来，纪检监察机关常态化监督，就是督促相关部门把企业的烦心事当作要紧事，改作风、提效率。 在监督推动下，金台区全面推行企业开办全流程电子化服务模式和并联审批模式，实现＂一次登录、一表填报、一网通办＂，将企业开办时限压缩至3小时以内。 线上的便利与高效同样延伸到线下。金台区政务服务中心企业开办专窗推出容缺受理、"一对一＂帮办代办等暖心举措。在＂一对一＂帮办代办中，安排专人协助企业准备材料，指导网报操作，陪同企业办理，有效减少企业提交申报材料、跑动次数，让政务服务更有温度，更具效率。 不久前，陕西颉辉志行商贸有限公司总经理屈治民到政务服务中心办理业务，对线下体验连连称赞："有专人全程帮办代办，不用自己反复摸索，这样的服务暖心又高效。" 服务企业做＂加法＂，优化监管做＂减法＂。金台区坚持宽严相济监管模式，在提升审批服务质效的同时，推行轻微违法行为首违不罚、轻微免罚清单制度，进一步规范涉企执法行为，为企业生产经营＂减负＂。 多头检查、重复检查、随意检查，是以往经营者反映比较突出的问题。金台区纪委监委推动实行跨部门＂综合查一次＂监管模式，相关职能部门根据被检查对象类别，线上填报检查计划并制定实施方案，系统根据检查对象、时间安排进行科学整合，自动生成检查计划并告知检查人员、执行部门及配合部门，有效提升了监管效能。 一系列举措持续优化营商环境，不断提高市场活跃度。截至目前，全区经营主体总量达37676户，年内新增2578户。
2026-9-17 -
智慧政务 高效便民 ——江西深化数字政府建设集约化改革
数字政府建设，一头连着党和政府，一头连着企业群众，事关改革发展和民之安乐。 "数据跑＂替代了＂群众跑＂；"掌上办＂"指尖办＂成为全省政务服务标配；"一窗受理＂"一网通办＂等实践不断涌现……在江西，越来越多人感受到，政府效能提升了，群众办事越来越方便了。 一项项成果的背后，是一场以改革为引领的深层探索。围绕提升政府履职效能、破解群众办事堵点，江西牢固树立＂过紧日子＂思想，坚持全省＂一盘棋＂，纵深推进数字政府建设集约化改革，持续补短板、强弱项，加快建设整体协同、高效运行的数字政府。 集约高效，从源头防止重复建设 "以前政务系统平台分散，数字化项目存在多头建设、重复开发等问题，不仅造成资源浪费，还制约了政府履职效能提升。"省政务服务办发展规划处副处长黄鹏飞坦言。 改革首先向这一痛点＂开刀＂。我省强化数字化项目的统筹集约化管理，着力推动数字资源高效配置，引导数字政府项目向＂小切口、精准化＂转型，提升财政资金使用效益与项目建设集约化水平。 为破解数字化项目建设中＂小、乱、散＂问题，我省坚持统一规划、集约建设、共建共享，明确＂省级主建、市县主用＂"一部门一系统＂"一市一平台＂的原则，为全省数字政府统筹集约建设画好＂一张施工图＂。 破解难题，关键是要出真招实招。我省制定数字化项目专家论证机制、部门联审机制、全流程工作指南等配套制度，规范数字化项目的规划、申报、审批、竣工验收等环节，实施项目全链条管理。"我们邀请26位院士、专家组建专家咨询委员会，还组建了数字政府建设专家库，并会同有关部门对数字化项目进行联合把关，从源头防止＇乱铺摊子＇。"黄鹏飞说。 此前，在对＂紧密型县域医共体＂数字化项目联合会审时，专家组反复论证后，精准指出了问题——如果在全省81个试点县（市、区）分别建设信息系统，将造成财政资金浪费。 对此，省政务服务办及时向有关部门发出提示函，并会同省卫生健康委推动＂紧密型县域医共体＂信息系统由省级统筹建设，节约了大量财政资金。 与此同时，我省大力推进政务＂一张网、一朵云＂建设，把各部门的小系统、小机房逐步迁移到全省统一的政务外网、政务云平台，目前省级平台集约化率达到98.8%，位居全国前列。 打通壁垒，让数据顺畅＂跑＂起来 "以往填这些表格要翻好几本台账，还要往返公安、民政等部门线下核实，费时费力。现在各部门数据打通、共享，非常方便快捷。"在赣州市赣县区南塘镇便民服务中心，工作人员登录＂一表同享＂平台，轻点鼠标，高龄老人津贴等表格一键导出、自动生成。 数据壁垒打通了，治理效能提高了。聚焦长期以来存在的＂数据孤岛＂现象，我省锚定靶点精准施策，开展政务数据共享攻坚行动，促进政务数据跨部门、跨层级、跨系统有序融通，让数据顺畅＂跑＂起来。 破壁垒、建机制、通堵点。优化升级全省一体化政务大数据平台，构建起向上连接国家部委、横向联通省级部门、向下贯通市县的＂数据骨干网＂，接入国家、省、市、县四级超过3400个部门，汇聚政务数据资源超14万项，目前全省超过一半的政务数据资源实现了接口化共享。 随着改革向纵深推进，新的问题接踵而至：自己的数据给出去是否安全？别人的数据哪些能用？ 对此，江西的答案是：拆掉＂数据墙＂的同时，也要拧紧＂安全阀＂，划清数据使用边界。我省创新建立＂三目录三清单＂机制，推动46个省直单位、11个设区市及各县（市、区）开展政务数据目录治理工作，全面开展政务数据目录编制，形成省市县三级职责目录、系统目录、政务数据目录，哪些数据可用、怎么用、谁能用一目了然。目前，省市县三级累计编制各类目录超40万个，从源头上理清了数据＂家底＂。 同时，持续推动数据下沉基层，向各设区市和赣江新区回流数据超过2.7亿条，基层窗口可直接调用经授权共享的数据，有力支撑基层政务服务提质增效。 智慧便捷，政务服务搭乘＂数字快车＂ "叮咚。"8月18日，一笔8.08万元支持企业技改升级奖励资金到达南昌江铃华翔汽车零部件有限公司账户。"以前为了一笔技改奖补，要跑多个部门，一大摞纸质材料带来带去，来回少不了折腾；现在手机点开＇赣企通＇，全流程可以线上办理，太方便了。"该公司办公室主任潘姝说，没想到现在奖补资金能这么顺畅地直达公司。 惠企政策＂看得见、拿不到＂"申报繁、兑现慢＂是企业反映强烈的营商环境痛点。对此，我省创新打造服务企业综合平台——"赣企通＂，推动涉企服务线上线下集约融合，构建企业全生命周期一站式服务，推动惠企政策高效落地，持续激发经营主体活力。 方便、快捷，这是当前不少企业和群众办事的共同感受。"打开＇义务教育入学一件事＇专窗，只需验证身份，所有信息一键带入，短短几分钟就能完成入学申报，十分省心！"日前，随着开学季到来，吉安市吉州区居民杨坤足不出户，就办理好了小孩入学申请。 为持续打通企业和群众办事＂多头跑、反复跑、材料多、流程繁、协同弱＂等痛点堵点，我省以＂高效办成一件事＂改革为牵引，聚焦企业发展、民生服务两大核心领域，破解体制机制障碍，全面推进业务流程再造、数据资源共享、服务模式升级。 "推进高效办成一件事，需要相关部门互联互通。"省政务服务办政务服务管理指导处副处长刘跃红介绍，以开办餐饮店为例，过去群众需要跑市场监管、住建和消防等多个部门，提交多份材料，做＂一堆事＂。如今只需要手指点一下或跑一个窗口，申请就会同时发送到相关部门，变成＂一件事＂。"之前相当于＇串联＇，改革后变成了＇并联＇。"刘跃红说。 改革的成效实实在在。继前期61项＂高效办成一件事＂事项落地实施后，今年我省新增部署17项事项，进一步拓宽了办理范围，推动办理环节从11个压减为5个，跑动次数从4次压减为1次，综合平均压减率达54.9%。 如今，一系列应用场景不断涌现，一项项政务服务乘上＂数字快车＂，越来越多的事项实现＂只进一扇门＂"最多跑一次＂，群众笑脸多了，企业发展信心和底气也更足了。
2026-9-17 -
昆明市嵩明县提速项目落地产业集聚—— "轻嵩办"服务落到产业链
企业还没拿地，供电方案已经送上门；玻璃厂急需电力扩容，6天完成送电投产；学生公寓竣工，24小时内拿到不动产权证……今年以来，昆明市嵩明县坚持政府围着企业转、企业有事马上办，创新实施＂轻嵩办＂专员行动，把服务落在产业链上，以服务提速护航项目快落地、产业快集聚。 截至今年7月底，嵩明县高端先进装备制造（机床）、新材料新能源、现代农业及绿色食品三大主导产业精准发力，新引进项目37个，储备意向项目63个，三大产业链集聚制造业企业378家。 项目未落地 服务先到位 "电从哪里接、报装怎么办，供电所提前把方案摆在了桌面上，这让我们心里很踏实。"落户嵩明县的云南腾达兴农冷链有限责任公司负责人李杰明感触颇深。企业尚在意向洽谈、还未拿地的阶段，小街镇的服务专员就联合属地供电所提前介入，召开用电保障前置服务现场解答会，提前给出电源接入点初步方案，让企业吃下＂定心丸＂。 依托产业链专班工作机制，嵩明县由各产业链链长、副链长、专班组长及成员担任＂轻嵩办＂服务专员，按照一链专人、定岗定责原则配置，全程专职服务对应产业链。专员们常态化走访链内企业，全面掌握企业生产经营、用工融资、配套协作等情况，动态更新企业台账与产业链信息库，做到底数清、情况明。 嵩明县纪委监委也把监督哨设到产业链上，搭建诉求直达通道。针对云南药食同源大健康产品研发创新中心一批产品订单存在产能缺口、急需对接本地配套协作企业的难题，嵩明县纪委监委下发工作提示函，压实县发展改革委、工信委、园区管委会等部门责任，划定整改时限、细化任务台账，打通了从种植原材料、科创研发、共享加工到多元销售的全链条产业生态。嵩明县还对生物医药、康养文旅等特色产业开展营商环境专项监督，聚焦项目落地、要素保障、供需对接、惠企政策兑现四大关键环节，赋能康养特色产业出圈出彩。 窗口既接件也＂吹哨＂ 嵩明县政务服务中心综合窗口和惠企服务专区的一线工作人员，也被纳入＂轻嵩办＂专员队伍。窗口专员接收材料的同时，还要记录企业反映的流程堵点和材料难点，再将问题推送至相关审批部门。今年1月至7月，嵩明县综合窗口受理事项超过500件，提供咨询服务200余件次，窗口专员跟进服务重点项目50余个。 专员在项目服务中发现，企业办理消防验收、规划核实等事项时，往往需要分别向多个部门申请，容易耽误项目进度。问题＂吹哨＂后，住建、自然资源、水务等部门将原来分散的验收环节进行整合，实行一次申请、统一踏勘、并联审批，企业不用再拿着同一套材料多头跑。 针对企业反映的政策多、查询难问题，嵩明县梳理产业扶持、财税、用工等政策，编制《"一码导航＂政策汇编》，并公布60余项＂免申即享＂政策。窗口专员根据企业所属行业和发展阶段进行政策匹配，推动惠企政策由企业自行查找向精准推送转变。 为提升一线服务能力，嵩明县还把政策理论、"高效办成一件事＂和实际操作纳入窗口人员培训，举办＂轻嵩办＂政务服务职业技能竞赛，以赛促学、以赛提质。 流程再造跑出项目＂加速度＂ 今年4月，云南博耀科技有限公司提出电力扩容需求后，投资服务专员与嵩明供电局立即成立联合小组，现场勘察、研判方案、倒排工期，仅用6天完成送电投产，刷新了园区用电保障速度。嵩明县水务局落实提前介入机制，在土地出让阶段就同步归集用水需求，推行全程＂保姆式＂代办，企业用水报装＂一次不用跑＂。这背后，是嵩明全面落实的首席服务专员制度——对重大项目实行从签约、选址、建设到投产的全生命周期包联服务。通过推行告知承诺制、容缺受理、并联审批，嵩明县全面简化审批流程，提升审批便利度。 针对学校等重点项目竣工后规划核实、消防验收、权籍调查、登记发证等环节多头跑、耗时长的堵点，嵩明大力推行＂验登合一＂改革。在昆明文理学院学生公寓项目中，职教新城组建6支党员先锋突击队，会同自然资源、住建等部门靠前服务，把权籍调查、测绘落宗前置到施工收尾阶段。7月29日，规划核实与消防验收双线推进、权籍调查同步作业；7月30日，各部门依托审批系统开展联合验收，验收通过后信息实时推送至不动产登记中心，验收、备案、发证全流程24小时内闭环办结，刷新了嵩明工程项目竣工发证速度。 自今年5月底首批93项政务服务事项在嵩明县政务服务大厅实现＂立等可取＂后，嵩明县7月30日又发布第二批＂立等可取＂事项清单，目前累计已有214项，覆盖8个领域，其中0.5小时内办结115项、1小时内办结85项、2小时内办结14项。 嵩明县相关负责人表示，将持续深化＂轻嵩办＂专员行动，推动专员服务从＂点对点＂向＂链对链＂升级，以精准服务助推产业链延链、补链、强链。
2026-9-17 -
四川：优化营商环境不能"自娱自乐"
好的营商环境，谁说了算？是看报表上的数据，还是材料里的经验？是以企业满意度为指标，还是把＂做了＂当成＂做好了＂？近日，四川省优化营商环境专题研讨班上，一句＂优化营商环境不是政府部门＇自娱自乐＇"，再次敲响警钟：营商环境的成色，不看政府做了多少工作，而看企业是否真正有了获得感。 种种＂自娱自乐＂背后，是政绩观存在偏差。过去，有的地方报表做得漂亮，App界面做得花哨，可企业办事仍要多头跑；有的干部不调研、不论证、不倾听，习惯坐在办公室里拍脑袋，会议室里定方案，导致政策与企业需求严重脱节。此外，那些重数据轻感受、重管理轻服务等形式主义现象，都是＂自娱自乐＂的典型表现。 内外形势倒逼转变。营商环境的核心是降低制度性交易成本，曾经拼土地资源、拼财政补贴、拼税收返还的粗放竞争模式，或许能让个别地方＂自得其乐＂，但在建设全国统一大市场，全省推动营商环境从＂快办事＂向＂控成本＂"优生态＂迭代的大背景下，若地方政府仍沉浸于自我满足，既无益发展，更会持续消磨企业耐心。 告别＂自娱自乐＂，关键在于供需对位。此次研讨班上，仪陇县政务服务中心深受好评，正是因为他们不仅把事办了，更把事办细了。一方面，主动对接招商部门，全周期跟进企业招引、建设、投产，降低企业显性成本；另一方面，建设共享食堂、儿童之家，为务工人员子女提供工作时间照护等服务，降低企业隐性成本……仪陇的做法恰好说明，好的营商环境绝不是为创新而创新，而是政府供给与企业需求的高度契合。 情绪价值也同样重要。面对企业的困难诉求，不要简单一句＂办不了＂就打发，要耐心倾听，主动向上反映、尽力协调争取。即便问题一时解决不了，企业家也能感受到尊重与理解，心里是暖的。在当前经济承压背景下，情绪价值也是不折不扣的生产力，一句耐心解释，一次热情协调，不仅能减轻企业焦虑，更给予其攻坚克难、持续发展的信心。 拒绝＂自娱自乐＂，要有开放视野。此次培训请来上海、广州专家，分享＂AI导办+AI帮办＂等前沿经验，正是为了打破关起门来称王的狭隘，让各地在对照中看到短板、在学习中找到路径。实际上，打造营商环境，若只盯着自己一亩三分地，很容易陷入自我感觉良好、企业反应冷淡的怪圈。 归根结底，优化营商环境是一场深刻的供给侧结构性改革，评判其效果的最终指挥棒，必须握在企业手里。告别＂自娱自乐＂，跳出思维局限，补齐服务与机制短板，才能真正让这片土地生出抵御风浪的底气。
2026-9-17
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