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数智汇
  • 让“高效办成一件事”办成一件件民生实事

    今年的政府工作报告提出,以“高效办成一件事”为牵引,持续优化政务服务,加快数字政府建设。截至目前,国家层面“高效办成一件事”重点事项清单已推出五批共55项,从新生儿出生到教育入学,从个人创业到灵活就业参保,“高效办成一件事”正把政务服务的“改革清单”常态化转变为群众、企业在办事时可感可及的“便利清单”。 曾经,新生儿出生要跑多个部门办理手续,残疾人办事要往返奔波,这些看似琐碎的“小事”,却是群众生活中的“大事”。而“高效办成一件事”的核心,从来不是追求数字上的精简,而是直击群众办事的“堵点”“痛点”“难点”。在这项工作落地实施的过程中,群众和企业办事的体验,从来不是衡量改革的“附加分”,而是检验政务服务的“硬标尺”。 就拿员工录用这“一件事”来说,以往企业为员工办理就业登记、档案接收、社保医保参保、公积金开户等事项,要跑7个部门,交20余份材料,耗时近10个工作日。 上海在实施员工录用“一件事”过程中,与各类企业相关负责人进行充分沟通,坚持问题导向,以“集成服务”破局,将员工录用过程中的7个事项整合为“一次申报、多事联办”,并在此基础上新增本地特色的政策查办、“乐业上海”等服务,全链条满足企业用工需求。改革后,这“一件事”在上海能够实现在线实时办结,得到众多企业的好评。 教师资格认定是教师职业准入的“第一道门”,过去准老师们办理这件事时,存在“往返跑、多头跑、排队长、材料多、周期长”等问题。 江西在实施教师资格认定“一件事”时,推出“一次不跑、一网受理、一窗核验、一键联办、一次办结”的服务模式,申请人只需在线填写信息、上传材料,后续的材料审核、结果反馈、证书发放等所有环节都在线上完成。这项服务从“多地、多窗、多次”向“一网、一门、一次”的转变,得到新晋老师的点赞。 “高效办成一件事”的关键是协同。每一批清单的落地,不是单个部门的“独角戏”,而是跨层级、跨部门、跨区域的“大合唱”。“一件事”正是要打破部门壁垒、拆除数据烟囱,打通信息孤岛,将原本分散的审批权限、服务资源整合起来,实现流程再造、标准统一、服务集成。 比如江苏省实施社会救助“一件事”时,加强省级部门横向协同,明确由省数据局、省民政厅共同牵头,教育、司法、人社、医保、残联等14个省级部门单位协同参与,成立工作专班,明确时间表、路线图。现在这“一件事”在江苏办理,实现了一窗受理、一网通办、一线应答,办理环节由34个减少至5个,累计办理时间由200多个工作日减少至不超过60个工作日,得到群众的一致好评。 为了解决工程建设项目竣工验收环节多头跑、重复交、耗时长等痛点难点问题,河南省实施建设项目联合验收“一件事”时,制定全省统一推进路线,形成权责清晰、响应迅速、落实有力的省市县三级联动工作体系,全省统一受理条件、申请材料、办理流程和时限标准。解决了协同难题,再加上“智能办”的技术赋能,企业现在办这“一件事”实现了“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”。 这些生动的实践,都是“一盘棋”思维的生动体现。这种打破常规的改革,让政务服务从“部门本位”转向“用户本位”,让高效办事成为常态,让便民利民成为自觉。 “高效办成一件事”不仅要便利,更要暖心。每批重点事项清单的推出,都充分考虑到不同群体的需求,既做强线上“一网通办”,让年轻人享受指尖办事的便捷,也保留线下“一门办理”,为老年人、特殊群体保留人工窗口、提供帮办代办服务,填平“数字鸿沟”。从政策解读的“大白话”,到办事指南的“一目了然”,从窗口服务的耐心细致,到事后回访的跟踪问效,每一个细节都透着民生温度,让政务服务既有速度、更有温度,既有力度、更有精度。 “高效办”的底色,是实干担当、久久为功,让民生服务更具实效。改革从来不是“一阵风”,“高效办”更需要“钉钉子精神”,一锤接着一锤敲,一件接着一件办。正确的政绩观,从来不是追求“数字政绩”“材料政绩”,而是坚持民生为大,以群众的真实获得感为标尺,脚踏实地办好每一件实事,让群众可感可及。 大道至简,实干为要。把“高效办成一件事”的承诺,转化为一件件民生实事的落地;把改革的力度,转化为群众感受的温度,让“高效办成一件事”从政务服务的改革举措,变成民生幸福的坚实支撑,在为民办实事的生动实践中,书写新时代治理现代化的温暖篇章。

    2026-3-25
  • 拼一流!2026年各地优化营商环境再发力

    优化营商环境无止境。在近期陆续召开的地方两会上,各地从打造有为政府、维护公平竞争的市场环境、健全营商环境法律法规体系、加快制度型开放等方面再发力,向着营造市场化法治化国际化一流营商环境的目标迈进。 打造一流营商环境,要推动有效市场和有为政府更好结合。聚焦如何打造“有为政府”,各地持续发力。 广西提出,在更多领域、更大范围实现跨部门“综合监管一件事”,坚决防止和纠正乱收费、乱罚款、乱检查。甘肃明确,深化数字政府建设,探索推出更多“高效办成一件事”地方特色服务事项。浙江提出,加快建设高水平“信用浙江”;深化社会信用体系建设,强化政府履约践诺监督管理,完善守信激励、失信惩戒和信用修复等机制。 “政府要当好服务企业的‘店小二’‘贴心人’,就像浙江省政府工作报告里提到的‘我负责阳光雨露,你负责茁壮成长’。”浙江省人大代表、温州市瓯海区委书记刘云峰说,瓯海将实施人工智能创新发展三年行动,完善创新生态,进一步做好企业服务,争创人工智能未来产业先导区。 持续改善市场环境,各地亮出真招实招。 广东提出,健全规范涉企行政执法长效机制,推进包容审慎监管,公开透明、公平公正,努力增强稳定性和可预期性。重庆提出,推动制定重庆市公平竞争审查条例。山西提出,加紧清理拖欠企业账款;常态化开展市场准入壁垒清理整治行动。 地方两会期间,长三角三省一市联合发布了一个市场监管升级版新规,从原先的19条增至26条,执法标尺更为统一。这一举措是各地融入服务全国统一大市场建设的一个缩影。 浙江省政协委员、浙江方圆检测集团股份有限公司副总经理陈洪波说,当前,市场仍面临区域规则差异、隐性壁垒等堵点,亟需在基础制度、政府行为与监管执法上强化统一性。 法治是最好的营商环境。各地不断加强营商环境法治建设,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 2026年1月1日,《甘肃省实施〈中华人民共和国民营经济促进法〉办法》《天津市民营经济促进条例》等施行。 “这意味着地方政府以更优的法治环境、市场环境与政策环境,为经营主体注入强大信心、稳定发展预期,将有效激励广大民营企业和企业家敢于闯、大胆干,为推动高质量发展作出新的贡献。”天津市人大代表、天津海棠创业投资管理中心发起合伙人何勇军说。 在海南省第七届人民代表大会第五次会议“厅局长通道”上,海南省营商环境建设厅党组书记、厅长任端平介绍,近年来,海南累计出台60余部与营商环境密切相关的地方性法规和20余部政府规章。2026年,海南还将加快推动出台政务服务领域中介机构管理、个人信用管理、信用承诺管理等法规规章。 随着高水平对外开放力度的加大,营造开放包容的国际化营商环境,也成为多地重点发力的方向。 上海明确,实施优化营商环境2026年行动方案,在政务服务、市场竞争、产业生态等领域推出一批创新举措,深化世行评估对标改革,进一步为企业减负增效。广东提出,全面对照世界银行评估标准,经常性梳理排查,不断完善提升,积极建设更具国际竞争力的营商环境;构建与国际接轨的制度型开放体系,提升境外企业和个人工作生活的便利性,努力实现商品、资本和人才的跨境便捷流动。 “广东持续优化营商环境,为全球资本和企业提供更多高质量发展机遇。”安永华南区主管合伙人黄寅说,安永看好本地发展前景,在深圳前海创立大湾区卓越服务中心不断升级服务,以适配当地高质量发展需要,加速开拓创新业务。 优化营商环境,关键是要让企业有更多获得感。 广西提出,健全经营主体反映问题响应处置、帮办代办服务和“办不成事”反映窗口等机制。湖南提出,常态长效开展“走找想促”“送解优”等行动,完善政企沟通交流和问题解决机制。 “我们将从政策源头到服务终端两端发力,全方位降低企业综合成本,让‘政府所能’与‘企业所需’精准匹配,强化主动靠前服务,以一流营商环境为高质量发展注入新动能。”湖南省人大代表、娄底经开区党工委书记肖雄杰说。 海南省政协委员、海南生态软件园集团有限公司财务金融中心总经理李倩说,着力打造一流营商环境,要建立常态化的政策执行评估与反馈机制,推动政策精准落地,让经营主体更加有感有得。 优化营商环境,只有进行时、没有完成时。从法治保障、政策发力到优化服务,各地步履不停,以营商环境的“软实力”筑牢高质量发展的“硬支撑”。

    2026-2-13
  • 互联网普及率超80%!数智生活向“新”向“好”

    截至2025年12月,我国网民规模达11.25亿人,互联网普及率达80.1%;生成式人工智能用户规模达6.02亿人,普及率达42.8%。 2月5日,中国互联网络信息中心政策与国际合作所发布第57次《中国互联网络发展状况统计报告》。一系列亮眼的数据,勾勒出我国互联网发展持续向“新”而行、朝“好”迈进的生动图景。 夯实数字基座,互联网普及更广—— 报告显示,我国已建成全球技术领先、规模最大的信息通信网络,打通了经济社会发展的信息“大动脉”。 我国已累计建成5G基站483.8万个,5G演进网络覆盖超330个城市,有力支撑各类网络服务的渗透;全国三分之二的地级市达到千兆城市标准,并已在部分城市开展万兆光网试点建设;开展“信号升格”专项行动,完成超过24万个重点场所移动网络的深度覆盖,持续改善网民使用体验。 伴随网络基础设施建设持续推进,连接用户规模稳步扩大。截至2025年12月,我国互联网普及率达80.1%,较“十四五”初期提升9.7个百分点。其中农村互联网普及率为69.5%,60岁及以上网民互联网使用率达53.7%,更多群体跨越数字门槛,融入智能社会。 AI加速应用,发展动能更强—— AI旅行助手完成个性化行程定制、农业机器人广泛渗透“耕、种、管、收、运”全场景作业、机器人交警高效实现交通动态分流…… 从“技术积淀”到“场景深耕”,人工智能正加速融入日常生活与生产领域,成为推动社会数字化、智能化转型的重要引擎。 报告显示,截至2025年12月,我国生成式人工智能用户规模达6.02亿人,较2024年底增长141.7%。 目前,人工智能应用已覆盖钢铁、电力、通信等重点行业,逐渐深入到产品研发、质量检测、客户服务等重点环节。同时,依托大数据和人工智能,产业出海迈入智能化新阶段。 聚力数字普惠,智慧生活更暖—— 互联网等数字技术深度融入百姓生活,让民生幸福成色更足。 截至2025年12月,我国在线政务服务用户规模达9.40亿人,“高效办成一件事”服务覆盖企业和个人的全生命周期。 互联网医疗用户规模达4.11亿人,全国所有省份实现地市内医疗机构之间检查检验结果互认项目超过200项。 在线教育用户规模达3.27亿人,越来越多数字教育资源上线国家智慧教育公共服务平台,让优质课程跨越山海、时时可及。 从互联网“用得上”到智能生活“用得好”,“十四五”期间,我国互联网在覆盖广度与应用深度上取得显著进展。期待数智之光照亮更多人的幸福生活。

    2026-2-9
  • 及时全面“体检”,让政务平台真正好用起来

    内容陈旧、功能不全,栏目更新定格在两三年前;栏目众多、花样不少,点开就发现一些服务“瘫痪”已久,部分链接甚至无法打开……记者近期在东北一些地方调研发现,有的政务网站和政务新媒体账号停摆,导致群众查询难、办事难,被吐槽为“僵尸”平台。 这种“建而不用、用而不活”的政务平台,并非局部地区个案。西南某省通报的2025年四季度全省政务新媒体抽查情况显示,51个账号内容更新不及时;东部某地不久前对700多个政务应用“体检”排查,也发现部分存在分散建设、重复投入、成效不高问题。如此这般,不光浪费公共资源,更损耗政府公信力。 政务平台不是装点门面的摆设,对其建设不能“走过场”。及时全面“体检”,该改的改,该关的关。对于群众办事需要的、能利企便民的,要想办法让它们活起来、火起来,使其真正派上用场。 推动更多服务事项“网上办”“掌上办”是加强政务服务的题中应有之义,是实现服务由“能办”向“好办”转变的有效之举。近年来,各地依托平台创新政务服务,效能显著增强。但也有一些地方将建平台视为“政绩指标”,搭建完成就万事大吉;还有的建设之初就没有从实际出发科学规划,建完了发现用不上,最终变成了指尖上的形式主义。 清理政务“僵尸”平台,就是要践行正确的政绩观,摒弃形式主义、官僚主义作风,从“重建设”转向“重管理”,从“重展示”转向“重实效”,提高为民服务能力。 值得称道的是,浙江、广东等地已在采取行动,通过“关停并转”优化改造一批低效冗余政府应用。期待更多地区从实际出发来一场“大扫除”“大调整”,让政务平台真正好用起来,不断提升使用的便利度和企业、群众的满意度。

    2026-1-19
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    用“钉钉子精神”推动“高效办成一件事” 便民惠企清单持续扩容

    近日,国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》,包含个人和企业事项13项。截至目前,国家层面“高效办成一件事”重点事项清单已推出五批共55项,便民惠企清单持续扩容,这既是“高效办成一件事”常态化推进机制的延续深化,更是以“钉钉子精神”破解政务服务堵点、传递为民服务温度的生动实践,彰显改革初心与攻坚决心。 “钉钉子精神”的核心,在于精准发力、靶向破题。 新一批清单聚焦企业和个人全生命周期高频事项,既涵盖科技型企业创新政策扶持、知识产权保护、举办体育赛事活动等赋能发展的“大事”,也包含育儿补贴申领、灵活就业参保、老年人福利补贴申请等贴近生活的“小事”,更有外籍来华人员办理电话卡、海船开航等服务开放的“新事”。这种精准聚焦,如同钉子精准钉入木板缝隙,直击办事“多头跑、反复跑”的痛点,推动改革直抵企业群众需求靶心,让服务供给与民生期盼同频共振。 “钉钉子精神”的关键,在于锲而不舍、破障前行。 目前来看,“高效办成一件事”重点事项清单落地成熟一批就再推出一批,常态化推动了各地各部门强化“一盘棋”的全局思维和系统思维,在审批流程优化和重构上形成合力。每一批清单的推进,都像钉钉子一样,一锤接着一锤敲,打通审批系统、强化数据共享,推动“物理组合”向“化学反应”转变。 在落实前四批清单的过程中,各地区强化统筹、加强协同,劲往一处使、攻坚克难。比如上海由市政府办公厅统筹,各类“一件事”部门形成多个工作小组推动“一件事”落地见实效;重庆由市政府办公厅统筹,各类“一件事”不仅有牵头部门也有协同部门,纵横贯通的工作格局为改革加力。这些实践证明,唯有以“不破楼兰终不还”的毅力,持续破解数据共享、流程协同等梗阻,才能让“高效办成”从承诺变为常态。 “钉钉子精神”的底色,在于扎根基层、务求实效。 改革的成效,终究要以企业群众的获得感为标尺。每一批清单不仅追求“高效便利”,更追求“办成办好”。 北京市推进个人创业“一件事”时,相关负责人以创业者身份体验办事流程,通过座谈、问卷、12345政务服务便民热线等多种方式了解创业者的烦心事,按照实际诉求进行流程优化再造,现在这件事能“一表申请、一次办结”,还能用一张表单同时办理创业担保贷款和一次性创业补贴两项业务。 广州市落地“新车上牌一件事”时,深度了解消费者在购车上牌环节的诉求,推动车辆销售发票、购置税、保险等信息共享核查,让市民买新车足不出户网办登记上牌,上牌时间由原来的线下2个多小时,压缩到线上半小时以内办结,实现新车上牌“一网通办”。 这些成效的背后,是“钉牢”服务细节的执着,是把群众“表情包”当作改革“风向标”的自觉。 政务服务改革永远在路上,没有终点,只有连续不断的新起点。一批批重点事项清单的推出,既钉准需求痛点,持续动态更新清单事项;也钉实制度保障,健全跨部门协同机制;更钉牢服务闭环,用企业群众办事的评价和口碑倒逼服务提质。 合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。以“高效办成一件事”为抓手推动数字政府建设,正是政府部门从“碎片化管理”到“整体性治理”的转变,这必能推动政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”跃升,让企业群众在每一次办事中都感受到实实在在的变化,让改革红利持续滋养民生土壤。

    2026-1-13
  • 这张“网”,如何助力老工业基地产业转型?

    随着数字浪潮席卷全球,工业互联网正推动制造业生产方式发生根本性转变。产线设备“上网”、工业产品“持证”、生产运营“联动”……在老工业基地辽宁,这里借助5G、人工智能、大数据等新一代信息技术,实现全要素、全供应链、全价值链“网上”互联。依托丰富的场景资源和数据资源,辽宁正持续汇聚良好生态,织密织牢这张“网”,推动制造业转型升级不断焕新。 网联:从“小车间”到“大生态” 走进沈鼓集团股份有限公司的转子车间,一辆辆吊车搬运着沉甸甸的铸件,墙壁上电子屏幕滚动显示着各种数据,实时记录生产线的进度。在工位前,通过沈鼓智鼎工业互联网平台系统,工人们轻触屏幕,了解自己当天的任务。 从以往的人工分配任务,到如今的系统精准分工,传统制造业的生产方式正在被工业互联网重构。沈鼓集团通过数字化改造,自主设计的沈鼓智鼎工业互联网平台实现了对人、机、料等生产数据的线上管控,工作效率和产品质量大幅提升。叶轮等核心部件加工效率提升28.2%,每年节约图纸190余万张。 辽宁工业基础雄厚,曾凭借钢铁、机械、装备制造等产业书写过辉煌篇章。如今,这一老工业基地正在数字浪潮下积极转型,依托工业互联网将设备、数据、工人连接起来,推进传统制造业融合成“大生态”。 走进沈阳海尔冰箱工厂,空中物流线与地面装配线立体交织,每隔10秒,就有一台冰箱下线。“智能化生产线节约了50%的人力,产出的冰箱质量可靠,深受市场欢迎。”沈阳海尔电冰箱有限公司总经理倪琦说,“这条生产线还实现了用户、产品、机器、生产线之间的实时互联。” 在鞍钢集团,基于5G的水资源精细化管控,每年能节省上亿元水费;在大连港集装箱码头,依托覆盖整个厂区的5G网络,集卡自动驾驶、港区数据采集、智慧引航得以实现…… 依托低时延、高可靠性的5G网络,辽宁正通过“万物互联”推动工业互联网纵深发展。通过持续加强5G网络覆盖、规模化建设5G工厂、深化“5G+工业互联网”融合应用,辽宁加快实现业务、数据和设备“上云”“上平台”,已累计建成5G基站14.3万座,实现了所有地级市5G网络全覆盖;全省数字化生产设备联网率达50.6%,网络化协同企业占比达42.3%。 在工业互联网的加持下,工业设备正在被赋予感知的能力,工业生产变得更加流畅、高效、智慧。辽宁省工业和信息化厅有关负责人表示,辽宁传统制造业正在提质升级,触网腾飞。 数转:让工业数据“跑起来” 3米多高的机床旁贴着一张小小的二维码,工人用手机一扫,设备的参数、运行数据、维护记录立刻清晰呈现。辽宁数能科技发展有限公司总经理陈石介绍,这张码就是工业互联网标识,相当于设备的“身份证”,可以大幅提升机床设备综合利用率。 如果说依托5G搭建的工业互联网是修建了一条行业高速公路,那么给设备、零部件、原材料等工业各要素打上唯一“身份证”的工业互联网标识,就是向高速公路上运行的车辆颁发通行证,让这些工业要素在工业互联网上运转起来。 作为“国家工业互联网标识解析二级节点”的运营企业,数能科技自3年前落户沈阳市铁西区后,依托周边丰富的工业基础,如今已牵手748家企业,累计解析标识超2006万次,帮助不少传统工厂迈出了“智造”第一步。 打通企业间、行业间、区域间的“数据孤岛”,是实现工业互联的重要一环。辽宁工业基础雄厚,激活各个环节沉积的数据资源,让工业数据“转起来”,正为老工业基地转型提供丰富“养料”。 在沈阳安新自动化控制有限公司,工作人员轻点几下手机屏幕,10米外的风机就鼓起劲风。依托自主研发的“安新云控”工业互联网平台,工人可以远程控制工厂中的设备,取代过去现场调节操控,效率更高、反应更快。 通过与沈阳安新合作,沈阳飞驰电气设备有限公司将工厂生产设备、生产管理系统等软硬件接入到“安新云控”平台,每年不仅节省了20余万元数据基础建设费用,还将生产效率提高了50%,让企业发展迈上新台阶。 大连市大数据运营有限公司为大连海参、樱桃等地理标志产品提供唯一“标识”身份认证;辽宁兴标壹网络科技有限公司打造泳装生产全生命周期溯源管理系统,接入企业790家;辽宁移动“辽企慧”工业互联网平台,服务企业超3000家…… 从设备互联到数据驱动,数字化转型不仅改变企业自身生产方式,也让企业从单打独斗变为抱团取暖,实现了产业协同。目前,辽宁全省工业互联网标识解析二级节点达到40个,位居全国第3位,区块链“星火·链网”超级节点1个,骨干节点3个;建成国家级跨行业跨领域工业互联网平台2个;建成沈阳、大连两大智算中心;培育省级工业互联网平台104个,服务企业近8万户,实现22个产业集群全覆盖。 辽宁正发挥产业数字化应用场景资源优势和数字产业化数据资源优势,推动企业数字化智能化转型升级。 智改:为生产装上“智慧大脑” 智能悬挂系统载着面料精准穿梭于各工序,自动裁床根据数字版型高效切割,RFID(无线射频识别)芯片实时追踪每一件定制服装的生产进度……走进位于大连的大杨集团有限责任公司,车间里没有传统服装工厂的嘈杂拥挤,取而代之的是智能设备有序运转。 面对传统生产模式效率低、返工率高的实际情况,大杨集团启动数字化、智能化改造,围绕定制生产全流程突破关键技术,先后打造了三座智能工厂,集团智能化定制生产规模已达200万件/套,实现从“规模生产”到“定制交付”的跨越。 近年来,辽宁紧扣“数字辽宁 智造强省”战略,数字设施拔地而起、智能工厂次第花开、未来产业崭露头角,工业互联网不断为辽宁老工业基地振兴发展赋能。目前,辽宁已累计建设469个省级数字化车间、238家先进级智能工厂,8家企业获评国家卓越级智能工厂。在华晨宝马、特变电工等链主企业带动下,多条供应链协同增效。 高端数控机床龙头科德数控股份有限公司,最近正忙着给设备装上“国产智慧大脑”——加速研发基于国产CPU的智能数控系统。“对于传统产业而言,不仅要装上智慧大脑,还要融入数字浪潮。”科德数控股份有限公司总经理陈虎的话,折射出辽宁制造业转型的决心。 辽宁电网现有128条500千伏线路,当遭遇山火、大风等情况时,需要快速确定受影响范围,针对性开展应急处置。“以前每次要查询的数据量大,耗时费力。”国网辽宁供电公司人工智能种子团队成员李云驰说,“我们基于光明电力大模型开发了输电线路资料查询系统,资料调用效率提升了85%,大幅提高了日常运维效率和应急处置水平。” “智慧供电服务指挥中心”应用场景全面监测用电情况,电力调度智能体具备智能对话、图像分析等6项功能,提升调度智能化水平……自国家电网有限公司发布应用光明电力大模型以来,国网辽宁省电力有限公司已开发26项创新应用成果,推动人工智能技术融入电网业务各环节。 中国科学院大连化物所发布智能化工大模型,推动化工新技术“从实验室一步到工厂”;辽宁联通基于AI的钢铁生产全流程质量协同优化与智慧管控解决方案入选2024年度智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”项目…… 当新一轮科技革命与产业变革交汇,辽宁全面实施“人工智能+”战略,加速布局未来产业“新赛道”,加快形成新质生产力。据了解,辽宁充分发挥2个国家新一代人工智能公共算力开放创新平台作用,累计孵化垂直行业解决方案338个、人工智能大模型10个,推动工业大模型开发落地。 一张“网”正持续赋能千行百业,也为老工业基地振兴发展汇聚良好生态。 2025年9月5日至8日,在连续成功举办六届工业互联网领域的国际性盛会基础上,辽宁将迎来以“数启新章 智造新质”为主题的2025全球工业互联网大会。众多行业专家和企业家将再度齐聚这里,探讨工业互联网的技术前沿,推动行业产业融合发展。 借助全球工业互联网大会东风,辽宁也将持续布局新赛道,推动老工业基地“数字蝶变”,在转型路上奋力拓荒。

    2025-9-8
  • 2025全球工业互联网大会聚焦“人工智能+”

    2025全球工业互联网大会6日在沈阳开幕。大会以“数启新章 智造新质”为主题,来自政商学研企等领域的嘉宾共话工业互联网创新发展。 工信部部长李乐成在开幕式上表示,工业互联网是制造强国与网络强国建设的关键纽带,工信部将立足工业需求、坚持开放共享、强化系统集成,进一步推动工业互联网规模化应用。 辽宁省省长王新伟说,辽宁推进“数字辽宁智造强省”建设,将工业互联网作为全省重点建设的22个产业集群之一,加快制造业数字化、网络化、智能化改造。下一步,辽宁将用好人工智能这个“关键变量”,赋能新型工业化,发展新质生产力。 新华社副社长刘健表示,新华社将忠实履行党中央喉舌、耳目、智库职责,充分发挥桥梁纽带作用,不断拓展交流合作渠道,为科技创新与工业互联网融合发展营造良好舆论环境。 本届大会将持续至9月8日。活动期间,工业互联网供需两侧头部企业云集沈阳工业博物馆,展示人工智能、大模型等前沿技术和设备在工业领域的应用场景,大会聚焦相关行业高端化、智能化、绿色化发展,还举行20多场论坛和专题交流活动。

    2025-9-8
  • 中国“人工智能+”加速赋能千行百业

    能与人对话交流的人形机器人前围满体验者;人脸识别设备犹如“AI医生”,通过眼部扫描即可完成远程问诊并生成健康评估报告;数字孪生技术构建的虚拟大桥让参观者直观读懂世界级大桥的精密建造工艺…… 日前在贵阳举行的2025中国国际大数据产业博览会(简称“数博会”)专业展区内,这些充满科技感的场景,勾勒出“人工智能+”加速赋能千行百业的生动图景。 在375家中外参展企业带来的数字经济相关产品和服务方案中,超过60%与“人工智能+”相关。这不仅让观众提前“触摸”未来生活,更成为中国推进“人工智能+”行动,深化“数字中国”建设的生动注脚。 科大讯飞在数博会上发布“城市智能体”概念方案。“从现场呈现的诸多智能体、智能终端展品,以及与会中外专家交流的话题不难看出,中国‘人工智能+’行动对消费、生产、生活等领域的影响正越来越明显。”科大讯飞数字政府业务部总经理陈敏军说。 中国国家数据局副局长余英表示,当前全球数字经济已迈入以数据要素市场化为核心、以智能化技术为驱动的新阶段。 这种以智能驱动为标志的赋能效应,在中国基层治理中体现得较为显著。不久前落幕的“村超”全国赛总决赛,让西南小城贵州榕江迎来超高人气,但大量自驾车辆从全国多地涌入,也给当地交通带来巨大考验。 贵州交管部门依托“全省高速公路车辆运行态势”模块,通过融合高速公路交警卡口、交通ETC、收费站匝道卡口等数据,绘制了“全省高速公路车辆实时运行一张图”,提前预判车流高峰,及时引导车辆从城郊匝道分流,有效缓解拥堵。据了解,该系统已为全省上千场大型活动提供交通保障,提升通行效率。 作为中国首个国家级大数据综合试验区,贵州的智能技术应用场景远不止于此。 为方便游客夏季来黔旅游,贵州推出旅游智能助手“黄小西”。“‘黄小西’的命名,源自贵州最具代表性的三大景区——黄果树瀑布、荔波小七孔、西江千户苗寨。无论游客是旅游达人还是初次来黔的‘小白’,都能通过它享受到贴心的智能服务。”贵州省副省长罗强介绍。 当前,贵州正推动算力、数据、应用和产业协同联动,持续做强做优数字经济,其中发展以行业大模型为重点的人工智能产业是核心工作之一。罗强说:“目前我们已在全省24个重点产业中,打造了近100个大模型应用场景。” 放眼全国,“人工智能+”的触角也延伸至更多领域:大庆油田使用的智能巡检机器人凭借高精度漏油识别等能力,大幅提升输油管道运维效率;上海AI教育终端可实时批改作业、推送针对性练习,被家长称为“AI私教”;广州市政务服务中心整合数十个部门数据,实现越来越多事项网上通办,做到“让群众少跑腿、让数据多跑路”。 智能技术的快速发展离不开坚实的产业基础。中国已成为全球人工智能专利最大拥有国,占比达60%。截至2024年底,中国已有302款生成式AI服务完成备案,940万软件开发者活跃在创新一线,为技术迭代提供核心支撑。 为推动人工智能产业发展,中国政府近年来出台《新一代人工智能发展规划》等政策,并提供专项资金支持。工业和信息化部等部门设立规模600亿元的国家人工智能基金,持续布局人工智能与经济融合项目;400余家人工智能领域专精特新“小巨人”企业加速崛起,让“人工智能赋能”从抽象概念转化为看得见、摸得着的现实变化。 工业和信息化部总工程师谢少锋介绍,今年政府工作报告中提出持续推进“人工智能+”行动,将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来,支持大规模广泛应用。 中国近日发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,关于“人工智能+”,提出加快实施科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作等6大重点行动,为行业发展划定清晰路径。 多位受访专家表示,今年以来,在全球人工智能竞争与合作并存的背景下,中国人工智能热潮持续涌动,加速赋能经济社会各领域。同时,中国积极参与全球人工智能治理,推进数据跨境流动试点与国际联合研发,通过技术共享、标准共建,为全球产业升级与经济高质量发展注入中国动力。

    2025-9-1
  • “人工智能+”重磅文件出台:提出6大行动 首次布局智能原生

    新华财经北京8月26日电(记者余蕊、陆宇航)《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》近日印发,部署了“人工智能+”6大重点行动,即“人工智能+”科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作。意见提出到2027年,新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%等目标,并首次布局智能原生新技术、新业态、新模式。 提出智能经济新概念 明确“人工智能+”行动目标 国家信息中心大数据发展部人工智能处处长刘枝表示,多家研究机构的数据都显示我国智能手机和物联网终端等新一代智能终端数已达到数亿乃至数十亿的规模。与此同时,智能体、机器人的产品推出和更新迭代速度更是惊人。在不远的将来,每个人都可以至少拥有两个助手——数字人助手和机器人助手。 意见提出,到2027年,率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合,新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%,智能经济核心产业规模快速增长,人工智能在公共治理中的作用明显增强,人工智能开放合作体系不断完善。 国家发展改革委创新驱动发展中心(数字经济研究发展中心)副主任徐彬认为,智能经济以大模型、深度学习等新一代人工智能技术为依托,以生成式人工智能、具身智能等前沿方向应用为驱动,全面融入人类生产生活的方方面面。 “以往‘互联网+’行动侧重‘信息连接与扩散’,‘人工智能+’行动转向‘知识运用与创造’。这不仅为现有产业提升提供了新的思维模式和工具手段,还将催生大量新服务、新产品。”徐彬说。 意见提出了两个新概念——“智能经济”和“智能经济核心产业”。国务院发展研究中心企业研究所副所长、研究员马源认为,“智能经济”狭义主要是指以人工智能技术为引擎,以智算中心为依托,以数据资源为要素,提供人工智能模型应用的经济形态;广义上则进一步包括利用人工智能技术的赋能作用,与经济社会各领域各环节深度融合后的新业态新模式,如智慧农业、智能制造等。 中国社会科学院经济研究所人工智能经济研究室主任张磊认为,“智能经济核心产业”是与新一代人工智能重新整合过的数字基础设施相关的产业。“人工智能基座模型能够利用的算力和数据越多越丰富,训练出模型的智能程度也越高。因此,到2027年底,我国智能经济核心产业规模的一个重要影响因素将是新一代人工智能基础设施的投资规模。” 首次布局智能原生新技术、新业态、新模式 意见提出,培育智能原生新模式新业态。大力发展智能原生技术、产品和服务体系,加快培育一批底层架构和运行逻辑基于人工智能的智能原生企业,探索全新商业模式,催生智能原生新业态。 那么,什么是智能原生产业呢? “智能经济的突出亮点是智能原生产业。”刘枝说,智能原生产业是从诞生起即以人工智能为核心“基因”创造的全新人工智能驱动产品、服务或商业模式。例如大模型驱动的内容创作平台、应对复杂状况的自动驾驶系统、高效自驱的智能体、灵活应变的通用机器人等。 广州文远知行科技有限公司是一家知名自动驾驶出行服务企业。如今,其预测算法对运动物体位移轨迹的平均预测误差控制在0.2米以内,能够准确预测97%的自行车加塞行为和98%的汽车加塞行为,其自动驾驶产品已安全运营超2200天。 作为一家大模型独角兽企业,北京零一万物科技有限公司联合创始人马杰认为,目前基座模型还不能即插即用,大模型能力落地到企业乃至产业,还面临着“最后一公里”的问题,因此“人工智能+”要深度融合产业。目前,零一万物已推出“万智企业大模型一站式平台”,涵盖产业模型训练、微调、部署和企业级应用搭建,让大模型“可用、有用、好用”。 从“炫技”到“实干” 人工智能将赋能千行百业 “在制造业领域,人工智能的发展能够进一步实现生产管理过程的全要素智能联动。在服务业领域,如果说工业经济实现了制造的规模化,那么智能经济将推动服务的规模化发展。”徐彬说。 在“人工智能+工业”领域,工程机械正在从简单的“挖运建”工具,升级为能够在复杂、非标环境中自主作业的机器人。“以大模型以及具身智能为代表的新一代通用人工智能,其核心是更强的泛化性,即具备处理更多不确定性场景与任务的能力。它通常能够实现从感知、分析、决策,到执行的闭环。”树根互联股份有限公司副董事长杜锦程说,“焊接工人需要吸入大量金属粉尘,对身体伤害巨大。树根科技推出的智能焊接机器人,已将机器人执行精度提升至0.5毫米,远超业界2-3毫米的普遍水平。” 在“人工智能+生物医药”领域,深圳市新产业生物医学工程股份有限公司以前做试剂研发,需要使用昂贵的进口原料,反复试验配方,靠经验确定工艺参数。公司原料自研自产后,应用人工智能,新试剂的工艺参数开发周期可缩短一半以上,废品率更低,试剂也更稳定。

    2025-8-27
  • 为加快培育发展新质生产力、推动高质量发展提供新动能——解读《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》

    新华财经北京8月26日电(记者魏玉坤、魏弘毅)国务院日前印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。为何印发意见?意见部署哪些重要工作?国家发展改革委有关负责人26日进行了解读。 问:意见出台的背景是什么? 答:党中央、国务院高度重视人工智能发展,近年来完善顶层设计、加强工作部署,推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升。当前,人工智能技术加速迭代演进,正从试验探索迈向价值创造阶段,引发经济社会各领域各行业深刻变革。 与此同时,仍存在对人工智能作用认识不一致、供需对接不畅、应用落地存在“最后一公里”障碍等突出问题,亟需加强战略引导和统筹指导,推动全社会深刻认识人工智能对生产力的革命性影响,全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用,为加快培育发展新质生产力、推动高质量发展提供新动能。 问:实施“人工智能+”行动有哪些重大意义? 答:从技术发展看,有助于顺应和把握人工智能技术演进规律。实施“人工智能+”行动,以新的科研成果支撑场景应用落地,以新的应用需求牵引技术创新突破,促进人工智能技术创新与应用发展双向赋能,有助于以人工智能应用发展的确定性,应对技术和外部环境急剧变化的不确定性,加快形成更富生命力的中国特色人工智能发展路径。同时,主动构建与人工智能技术演进趋势相适应的法律法规、政策制度、伦理规则等,有助于促进人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。 从国内实践看,有助于推动人工智能赋能高质量发展。实施“人工智能+”行动,充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔等优势,加强人工智能与各领域广泛深度融合,助力传统产业改造升级,开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道,助力实现经济高质量发展,推动全体人民共享人工智能发展红利。 从全球形势看,有助于推动更高水平国际开放合作。实施“人工智能+”行动,坚持智能向善,把人工智能作为造福人类的国际公共产品,广泛开展人工智能国际合作,推动技术普惠和成果共享,共建人工智能全球治理体系,让更多国家和人民共享技术进步带来的发展机遇。 问:意见的主要内容是什么? 答:意见围绕行业应用需求和基础能力供给协同推进,提出一系列政策举措。 一方面,以行业应用需求为牵引,统筹国内和国际,开展“人工智能+”6大行动。围绕科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作6大重点领域,深入分析人工智能对各行业各领域范式变革影响,前瞻谋划“人工智能+”工作着力点。 另一方面,以硬基础和软建设为保障,统筹发展和安全,夯实“人工智能+”行动8大支撑。深刻把握人工智能技术和产业演进规律,结合内外部形势变化,围绕模型、数据、算力、应用、开源、人才、政策法规、安全8个方面,系统构建人工智能基础支撑体系。 问:意见的突出特点有哪些? 答:意见针对企业提出的问题形成系列务实政策举措,突出让市场有方向、有信心、有体感、有加速度。 一是明确政策方向。突出应用导向,明确6大重点行动,建立动态敏捷、多元协同的治理体系,处理好人工智能可能带来的安全风险、就业岗位冲击等相关挑战,明确发展方向和政策预期。 二是强化发展信心。对内,释放积极政策信号,培育产业全要素智能化发展新模式,布局智能原生新业态,系统构建三大产业的智能化转型发展路径。对外,坚持普惠共享,打造平权、互信、多元、共赢的人工智能能力建设开放生态,提出“人工智能+”全球合作新模式。 三是突出可感可及。聚焦科研工作者、企业、消费者、人民群众、政府部门等不同主体均提出相应鼓励方向和支持举措,广泛调动全社会参与人工智能发展的积极性,促进全体人民共享人工智能发展成果。 四是注重务实管用。针对人工智能在应用落地中存在的重硬轻软、应用碎片化、开源社区活跃度不高等问题,针对性提出系列举措。针对每个领域分别提出与人工智能的融合发展方向,形成各行业“人工智能+”思路主线。 问:意见提出布局建设一批国家人工智能应用中试基地,基地的定位和作用是什么? 答:应用中试基地是加速人工智能应用规模化、标准化、体系化发展的共性能力平台。结合“人工智能+”6大重点行动,通过在制造、医疗、交通、金融、能源资源等重点领域布局应用中试基地,汇聚行业资源和相关产业能力,培养人工智能专业人才、推广应用成果、孵化创新主体、打造开放生态。 问:下一步,在推动意见落实方面有哪些安排? 答:一是加强工作整体统筹。国家发展改革委将强化牵头作用,加强统筹协调,形成工作合力。推动各地区各部门紧密结合实际,因地制宜细化落实举措,抓好贯彻落实,广泛凝聚社会共识。 二是明确阶段性重点工作。会同有关部门,综合考虑各行业应用潜力、成熟度、带动作用等因素,进一步选择价值变量大的应用场景,明确阶段性重点工作并动态滚动更新,实现长期和短期、动态和静态相结合。 三是营造良好应用环境。持续完善相关法律法规、制度政策、应用规范、伦理规则,加大人工智能领域金融和财政支持力度,完善应用试错容错管理制度,推动重点场景“敢开放”“真开放”。推动政府部门和国有企业强化示范引领作用,通过开放场景等支持技术落地。 四是促进产业生态发展。推动产业全要素智能化发展,培育人工智能应用服务商,打造人工智能应用服务链,大力发展智能原生技术、产品和服务体系,培育智能原生企业。加强开源生态建设,支持优质开源项目发展,提高国际影响力。 五是加强安全风险防范。持续加强人工智能应用对产业结构和就业结构等影响的研判评估和应对工作,增强就业创造效应,减缓就业替代效应。建立健全人工智能技术监测、风险预警、应急响应体系,防范化解人工智能带来的相关安全风险挑战。

    2025-8-27
  • 昆仑山下,政务服务这样“升温”

    新华社乌鲁木齐8月21日电(记者郝玉)昆仑山脚下,塔克拉玛干沙漠南缘,和田这座古老绿洲城市正焕发新的生机。这里既有千年丝绸之路上驼铃悠扬的历史回响,更有新时代政务服务改革的创新脉动。当“高效办成一件事”的春风吹遍祖国大江南北,新疆和田用自己特有的温度,交出了一份独具特色的民生答卷。 沙漠绿洲的“办事速度” 清晨的和田市政务服务中心,“开办餐饮店一件事”窗口前已排起长队。烤包子店老板艾尔肯·买买提正在办理手续:“过去要跑6个部门交24份材料,现在一个窗口交12份材料,三天就能拿证。” 在于田县政务服务中心,教育局窗口工作人员正在为群众解答咨询业务。(图片由于田县政务服务中心提供) 这样的改变来之不易。2022年前,和田群众办事面临三大难题:材料重复交、部门来回跑、群众办事远。和田地区数字化发展局调研发现,仅开办餐饮店就要53个工作日,不少创业者因手续繁琐而却步。 改变始于2023年的“三极”改革。在深入调研后,和田数发局发现,制约办事效率的不仅是流程繁琐,更有三个深层症结:部门数据不互通、窗口服务不集成、偏远地区覆盖不到位。 “我们决定从最痛的环节改起。”和田地区政务服务中心介绍,改革团队用三个月时间,梳理出286项重复提交材料,开发了全疆首个“政务数据共享池”。现在,当各族群众提交身份证信息后,系统会自动调取市场监管、消防、住建3个部门的关联数据,材料精简了33%。 在洛浦县政务服务中心,理发店老板阿依古丽正在体验“一窗通办”的便利。她记得去年开店时,光是确定该去哪个窗口排队就花了半小时。“现在就像在巴扎选布料,看哪个窗口人少就去哪个。”她表示。而这种改变,就源于洛浦县将11个部门的业务整合到4个“全能窗口”,每个窗口都能办理35项以上的业务。 这些变化凝结成一组温暖的数据:自2024年和田推行“高效办成一件事”改革以来,地区群众材料提交量年减少120万份,办事跑动次数下降85%,偏远地区群众办事半径缩短90%。 在服务设施方面,和田地区的升级改造让办事环境更加人性化。全地区9个政务服务中心不仅完成了无障碍改造,配备轮椅、盲道等设施,还特别培训了一批双语服务专员。“我刚到门口,工作人员就推着轮椅过来帮忙了。”正在补办结婚证的图尔孙江说,他腿脚不便利,这些贴心的设施和服务,让他也能轻松办理业务。 服务时间的延伸则解决了群众“上班没空办、下班没处办”的难题。所有政务服务中心实行“早晚弹性办、午间不间断、周末不打烊”的工作机制。在“延时服务窗口”前,皮山县游客王磊深有感触:“周末临时决定去边境探亲,原本担心办不了证,没想到工作人员二话没说就受理了,十分钟就出证。”据统计,这样的延时服务窗口去年共办理急件1.2万件,其中35%是在非工作时间完成的。 如果说线下服务让群众感受到了温度,那么12345热线则架起了全天候的“暖心桥”。通过建立“接诉即办”机制,60人的专业话务团队24小时守候,28个部门的业务平台实时对接,确保群众诉求快速响应。去年,这条热线共受理诉求42万件,平均响应时间缩短至2小时。 对于企业来说,“政企恳谈会+专员跟进”的双重机制让服务更精准。每月定期召开的恳谈会不仅收集意见,更有专人跟踪落实。去年,通过12场恳谈会收集的187条建议中,已有42条转化为具体改革措施。 昆仑山下的“开放气度” 在和田县政务服务中心,“跨省通办”专窗前,刚从河南退休来疆的张建国正在办理公积金提取:“半小时就办好了转移手续,就像在老家办事一样方便。”这样的便利,源于和田打造的三项特色服务机制。 借助对口援疆机制,和田与北京、天津、安徽等援疆省市建立了“京和通办”“津和通办”“皖和通办”等服务渠道。今年3月,和田地区住房公积金管理中心帮助缴存人石先生通过“跨省通办”平台,在河南省济源市完成了异地公积金贷款提取业务,资金即时到账,避免了往返奔波。目前,和田社保转移、医保报销等68项高频业务已实现跨省办理。 考虑到和田群众外出务工较多的实际情况,和田主动与江苏、天津、河南、四川4个务工人员集中省市签订合作协议,建立起“异地受理、属地审批”的工作机制,为在外务工人员提供了远程办事便利。 “以前办社保转移要专门请假回和田,来回车费贵,还得耽误好几天工作。现在江苏这边就能办,省时又省钱。”和田县布扎克乡的阿不力米提江在江苏务工时,通过“跨省通办”服务,直接在江苏当地办理了社保转移,无需返回和田。 为方便兵团职工和地方群众办事,和田与周边兵团单位共同梳理出220项通办事项,这项服务去年累计办件超过3万件。 和田地区数字化发展局党组成员、副局长张雪燕表示,根据规划,和田地区将继续扩大服务范围,计划新增高校毕业生落户、退役军人报到等10项便民服务,升级政务服务平台功能,并将跨省通办合作城市扩大到30个,让更多群众享受便利服务。

    2025-8-25
  • 破壁垒 畅循环 激活力——市场监管总局详解“十四五”全国统一大市场建设“成绩单”

    新华社北京8月22日电题:破壁垒 畅循环 激活力——市场监管总局详解“十四五”全国统一大市场建设“成绩单” 新华社记者 唐诗凝、赵文君、古一平 国务院新闻办公室22日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期市场监管高质量发展成就。“十四五”以来,全国市场监管系统坚持监管规范和促进发展并重,市场环境更有活力、更加公平,为推进全国统一大市场建设、推动经济社会高质量发展提供有力保障。 营商环境持续优化 有效激活企业活力 发布会上的数据显示,“十四五”以来,我国企业净增1999.9万户,个体工商户净增3394.6万户。 市场监管总局局长罗文介绍,“十四五”时期,市场监管总局不断优化事前事中事后监管机制,为各类经营主体提供公平公正的竞争环境,有效激发了经营主体的发展动力和创新活力。 市场准入更加规范。深化注册资本认缴登记制度改革,遏制天价出资、超长出资、盲目出资等市场乱象,有效提升注册资本“含金量”;推行登记注册“实名认证”,防范打击恶意逃废债行为,拧紧登记管理“安全阀”;发布全国统一的市场准入负面清单,优化设置登记事项“红绿灯”。 市场退出更加顺畅。进一步推进企业注销便利化,为企业退出市场提供操作性更强的行政指导;全面实施经营主体简易注销登记,确保无债权债务经营主体能够通过简易程序,最短21天就可以退出市场。 企业办事更加高效。持续压缩企业开办时间,推广企业开办全程网上办;推动开办餐饮店、企业信息变更、企业迁移登记、“个转企”等“高效办成一件事”,开办餐饮店时间由过去的37天减少至现在的15天,企业信息变更材料由23份精简至6份。 监管执法效能提升 市场秩序持续向好 良好的市场秩序是促进经营者健康发展和消费者放心消费的重要保障。 市场监管总局副局长柳军说,“十四五”期间,市场监管部门不断强化监管执法和综合治理,积极提升经营主体合规能力,坚决维护消费者合法权益,全国市场秩序得到了有效规范。 数据显示,整个“十四五”期间,全国市场监管部门共处理投诉举报8902.8万件,为消费者挽回经济损失217.1亿元;全国消协组织共受理消费者投诉574.9万件,挽回经济损失57.8亿元。 国家药监局副局长杨胜介绍,“十四五”期间,我国全方位筑牢药品安全底线,全链条支持医药产业高质量发展,全覆盖保障人民群众用药需求。“目前,我国医药产业规模位居全球第二位,创新药在研数目达到全球的30%左右。” 进一步优化临床急需境外新药的审评审批程序,让我国患者更早更快地享受到全球最新药物研发成果。“十四五”以来,共批准387个儿童药品、147个罕见病药品上市,有效满足了重点人群的用药需求。 夯实法治根基 建设好全国统一大市场 “我国市场规模庞大、发展空间广阔,发挥好这个优势,需要大力破除地方保护、及时防止和制止市场垄断,维护好、建设好全国统一大市场。”罗文说,经过不懈努力,畅通和做强国内大循环方面形成了一系列有效的保障机制,消除了一系列制约要素资源流动的堵点卡点。 破除地方保护、维护统一大市场的制度更加健全。推动反垄断法实现颁布15年后的首次大修,第三次修订反不正当竞争法,将强化竞争政策基础地位上升为法律规定,适应了我国新形势下反垄断反不正当竞争需要。推动出台《公平竞争审查条例》,实现国家、省、市、县四级政府审查全覆盖,对以行政手段干预市场行为强化了制度约束。 加大“非理性”竞争综合整治力度,强化对企业间过度低价竞争的规范引导。“持续开展制止滥用行政权力排除、限制竞争专项执法,发现和废除了阻碍要素流动的政策措施4218件,查处行政性垄断案件239件,及时纠治了地方保护、市场分割等突出问题。”罗文说。 围绕平台经济健康发展,市场监管总局副局长邓志勇说,坚持管促结合、刚柔并济,维护网络交易秩序、净化网络市场环境,把规矩“划清楚”、对乱象“出重拳”、将服务“送上门”。 市场监管总局会同相关部门持续开展网络市场监管专项行动。突出强化直播电商乱象治理,加大违规行为监测处置力度。督促网络交易平台全面取消不合理限制、提升收费合理性和透明度,要求外卖平台规范促销行为、理性参与竞争、共建良好生态。 “我们将继续聚焦纵深推进全国统一大市场建设这一重要改革任务,以更大力度破除地方保护和市场分割,以更实举措维护公平竞争市场秩序,全力推动全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。”罗文说。

    2025-8-25
  • 创新监管制度 激发企业活力——市场监管总局持续提升经营者集中反垄断审查效能

    新华社北京8月15日电 题:创新监管制度 激发企业活力——市场监管总局持续提升经营者集中反垄断审查效能 新华社记者赵文君 自今年8月1日起,市场监管总局正式委托北京市、上海市、广东省、重庆市、陕西省等5个省(直辖市)市场监管部门开展部分经营者集中反垄断审查工作。 市场监管总局15日举行专题发布会,明确这一举措旨在强化反垄断和反不正当竞争,健全经营者集中分类分级审查制度,不断提升经营者集中反垄断审查效能。 经营者集中审查是我国反垄断执法机构对企业间通过合并、股权控制、合同控制等方式形成控制关系的事前审查制度,旨在预防市场垄断行为、维护公平竞争秩序。 为加强相关事前监管,市场监管总局自2022年8月1日至2025年7月31日选取北京等5个省级市场监管部门作为试点,审查范围辐射全国重点经济区域,更好地服务国家经济发展战略全局。 “经评估,3年试点工作取得了显著成效,达到了委托审查制度实施的预期目的。”市场监管总局反垄断执法二司司长徐乐夫在发布会上介绍,试点3年来,市场监管总局共委托地方审查案件1288件,占同期全部案件数量的54%,案件交易总金额超过3万亿元,大幅提高企业投资并购效率,有效激发经营主体活力。 高质量发展离不开科学有效的监管。试点3年间,如何健全完善试点委托经营者集中审查法律制度,成为市场监管部门深化改革的一大着力点。 修订《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中审查规定》,制定《经营者集中反垄断合规指引》《横向经营者集中审查指引》《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准(试行)》……徐乐夫介绍,3年来,市场监管部门不断完善监管规定,统一审查尺度,显著降低企业并购交易成本,部分中小并购不再需要申报。 “目前,我们还在制定《非横向经营者集中审查指引》《经营者集中申报规范》《省级市场监管部门经营者集中审查工作手册》等规则,进一步强化审查工作统一性和规范化,提高工作透明度和可预期性,为建设全国统一大市场提供坚实制度保障。”徐乐夫说。 近期市场监管总局禁止了1起经营者集中案件,附条件批准了3起经营者集中案件,引发社会关注。 市场监管总局反垄断执法二司副司长于佳木介绍,市场监管总局禁止了武汉用通医药有限公司收购山东北大高科华泰制药有限公司股权案,这是首次要求相关方对已实施的集中采取措施恢复到集中前状态,责令武汉用通及其最终控制人限期转让股权、解除原料药代理协议,能够从市场结构和公司架构上彻底根除武汉用通及其最终控制人对盐酸罂粟碱注射剂市场的掌控,恢复公平竞争的市场环境。 加强监管执法,维护公平竞争。市场监管总局表示,下一步将继续深入推进分类分级审查,完善经营者集中反垄断监管制度,努力提升审查质效,以科学监管、有效监管、精准监管维护公平竞争、充满活力的市场环境,为深入推进全国统一大市场建设保驾护航。

    2025-8-18
  • 破除壁垒、统一规则 全国统一电力市场建设按下“加速键”

    新华社北京8月7日电 题:破除壁垒、统一规则 全国统一电力市场建设按下“加速键” 新华社记者 魏玉坤 建设全国统一电力市场是深化电力体制改革的关键任务,也是构建新型电力系统的重要支撑。 记者从国家发展改革委了解到,2024年,我国市场化交易电量6.18万亿千瓦时,占全社会用电量的63%左右。今年以来,全国统一电力市场体系建设取得一系列重大标志性成果。 国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞介绍,电力资源在更大范围优化配置的市场机制实现突破: 一是国网、南网建立跨电网经营区常态化交易机制,在网间通道“硬联通”基础上,实现两网电力交易“软联通”。根据国家发展改革委、国家能源局近期印发的《关于跨电网经营区常态化电力交易机制方案的复函》,国家电网公司、南方电网公司要在2025年迎峰度夏期间,依托跨电网常态化交易机制实现电力资源优化配置,更好支撑电力保供。年底前,进一步统一市场规则、交易品种和交易时序,实现跨电网交易常态化开市。 二是南方区域电力市场开展连续结算运行,5省区发用两侧主体实现“统一交易、同台竞价”。 三是省间现货市场更加成熟,国网经营区26个省份实现常态化余缺互济。今年上半年,我国跨省区交易电量超过6700亿千瓦时,也就是说,电力市场每交易4度电,就有1度通过跨省区交易实现。 “现货市场有助于精准发现价格、实时反映和调节供需,既是电力市场体系的关键环节,也是难点所在。近年来,我们攻坚克难、久久为功,持续推进现货市场建设,电力现货市场即将实现基本全覆盖。”王任飞说,目前,25个省内市场均已开展现货交易,其中6个实现正式运行,6个实现连续结算运行,其他10余个省份也将在年内实现连续结算运行。 健全市场体系基础制度是市场体系高效运行的根本。王任飞表示,统一的电力市场基础规则体系基本建立。目前,已经形成以电力市场运行基本规则为基础,中长期、现货、辅助服务交易规则为主干,市场注册、计量结算、信息披露为支撑的“1+6”规则体系,未来还会根据市场的发展不断丰富完善。 “随着全国统一电力市场体系持续完善,进一步统一规则、破除壁垒、拓展功能、扩大规模,将不断优化电力资源配置、促进能源转型,更好支撑经济社会高质量发展。”国网能源研究院专家汤广瑞说。

    2025-8-8
  • “零跑腿”“跨省办”——住房公积金贷款购房持续助力“高效办成一件事”

    新华社北京8月2日电 题:“零跑腿”“跨省办”——住房公积金贷款购房持续助力“高效办成一件事” 新华社记者王优玲 手机屏幕亮起,崭新的电子不动产权证书清晰呈现。近日,电动工具跨国企业喜利得中国分公司的工程师战女士,通过海南省住房公积金贷款购房“一件事”服务,不到24小时便办妥住房公积金贷款、带押过户、合同备案、缴税及获得电子房本等全流程。 “没想到系统如此高效便捷,让我赶上了孩子的入学报名!”战女士说。作为海南省引进的人才,战女士于今年6月举家迁往海南。她选中了一套二手房,但当时海口市入学申报仅剩35天,以住房公积金贷款方式购买这套房东贷款未结清、需解押的房产,按传统流程需要至少20个工作日,时间非常紧张。 战女士的流畅体验,源于住房城乡建设部牵头实施的住房公积金个人住房贷款购房“一件事”改革。这项改革聚焦解决群众在购房贷款过程中面临的跑动多、材料繁、耗时长等痛点难点,通过流程再造和数据赋能,将原本分散在多个部门、需要多次跑动办理的复杂事项,整合为线上“一件事”联办。 在改革推进过程中,住房城乡建设部按照国务院关于“高效办成一件事”的工作部署,坚持“试点先行、以点带面”,推广“一地创新、多地复用”模式,加快推动住房公积金个人住房贷款购房“一件事”落地实施,有效助力全国统一大市场建设。 海南推出“一张表单、一次申请、全流程不见面”的住房公积金个人住房贷款购房创新服务模式,累计共减免97项填报内容、13项申报材料、7次跑动办事和5个审批环节,将办理时效较原流程提升了80%。 山东、广西由省级住房公积金平台统一提供人脸识别、电子印章等共性应用支撑,通过省级集约化建设减轻城市信息系统开发负担,助力“一件事”事项高效实施。 数智赋能、夯实基础,住房公积金数字化建设持续推进。全国住房公积金公共服务平台建成,服务渠道实现互联互通;通过全国一体化政务服务平台,住房城乡建设部与7个部门实现了52类数据“总对总”共享;数据“向上汇聚、向下共享”,打通与地方数据共享通道,为地方提供数据共享支撑。 模式创新、流程再造,是全面推动住房公积金个人住房贷款购房“一件事”服务提质增效的关键。 统一服务标准、建立协同机制,住房公积金汇缴补缴、异地购房提取等13项高频服务事项实现“跨省通办”;以统一电子码代替纸质证明,实现异地购房提取、异地贷款等业务相关个人证明事项“亮码可办”;全面完成“高效办成一件事”第一批重点事项清单中涉及住房公积金的4个服务事项。 住房公积金贷款购房助力“高效办成一件事”,改革成效日益显现,惠及面持续扩大。住房城乡建设部住房公积金司相关负责人表示,目前已有27个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团实现住房公积金个人住房贷款购房“一件事”服务全覆盖。数据显示,该服务已累计发放贷款23万笔,总金额达1410亿元。下一步,住房城乡建设部将加快推进住房公积金个人住房贷款购房“一件事”服务,预计将于今年年底前在全国范围内全面落地实施。

    2025-8-4
  • 掌上通关、一网通办——海关“高效办成一件事”提升惠民服务速度温度

    新华社北京8月1日电 题:掌上通关、一网通办——海关“高效办成一件事”提升惠民服务速度温度 新华社记者 邹多为 7月31日,正在公司上班的苏州市民孙先生手机响起,一条来自海关12360的短信提示他,海外亲友寄来的包裹已抵达苏州。在短信引导下,他轻点微信“掌上海关”小程序,几分钟内便完成邮包内物品价格等信息的补充申报,待审核通过等后续操作完结,包裹将直接送到家中。“现在不仅不花钱,连办理大厅都不用去,随时在手机上点点就能搞定,真是便捷!”孙先生说。 孙先生的流畅体验,源于海关总署推动“高效办成一件事”重点改革项目——进出境邮件“一站式”办理平台。 近年来,我国进出境邮件数量大幅增长,年度进出境邮件总量已超1亿件,群众对邮件通关业务线上办、便利办、免费办的诉求日益增强。 为有效解决邮递物品通关的难点、痛点,今年1月1日开始,进出境邮件“一站式”办理平台在北京、南京、青岛、郑州、深圳、乌鲁木齐等6个直属海关关区试运行,7月1日起正式在全国推广应用。 南京海关所属苏州海关驻邮局办事处邮件通关科科长桑韧介绍,该平台依托海关统一对外服务体系,开放“掌上单一窗口”“掌上海关”等6个登录端口,可为进出境邮件收寄件人免费提供邮件查询、补充申报、税款缴纳、退运申请等多项功能的全流程线上办理。 8月1日,进出境邮件“一站式”办理平台正式上线满一个月,服务流畅度得到有效提升。根据海关总署最新数据,7月份,全国共进境邮件52.22万票,用邮人通过该平台办理缴税、补充申报、退运等业务共9.69万票,每个邮件平均通关时间节省5小时,为用邮人节约办理费用共计140万元以上。 眼下,正值留学毕业生邮寄物品增长高峰期,各地海关还针对用邮群众咨询与意见,持续优化技术保障:深圳海关在联合深圳邮政同步提供对外咨询电话基础上,更新咨询答复内容,让收件人更清晰了解邮件通关政策和办事流程;利用青岛邮局海关自行开发的AI关员“邮小枫”智能场景,群众可以一键语音提问、自动语音回答,办理业务更加便利…… 邮件通关迈入“指尖”时代,提升的不仅是通关时效和便利化水平,更凸显出海关政务服务的温度。 除上面提到的进出境邮件通关“一件事”外,近年来,海关总署配合市场监管总局等相关部门完成了“企业破产信息核查”“企业注销登记”“企业信用修复”“企业信息变更”等5个“一件事”事项。 如今,随着“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制不断健全,海关总署还整合关联性强的政策查询和办事服务,为企业和群众提供更多“一件事一次办”“一类事一站办”服务。 “小窗口”展现大作为。今年以来,作为海关办事服务的重要窗口,海关政务服务平台新增上线“进境动物检验检疫”“报关单位备案”“参与跨境电子商务业务企业备案”三项一站式服务,提升办事体验。 同时,由海关总署牵头建设的国际贸易“单一窗口”已实现与30个部门系统“总对总”对接,可提供25大类964项服务功能,涵盖通关、监管、物流、金融等口岸通关作业全流程和贸易监管主要环节,目前累计注册用户超1000万,日均申报业务量2600余万票。 地方海关也积极优化政务服务,提升群众办事满意度、获得感。如北京海关搭建“五个一”智慧会展监管体系,郑州海关推出宠物出境一次办结服务,长沙海关实现跨省制发卡业务办理“零等待”等。 “更有温度、更贴民心!”深圳邮局海关场所监管科科长莫润林说,“现今,为了让服务接地气、惠民生,我们协助海关总署动态收集群众优化意见,并针对性迭代软件、完善功能,以实际行动提升海关行政效能,真正做到‘群众少跑腿、数据多跑路’。” 海关总署办公厅有关负责人表示,下一步,海关将持续深入贯彻落实“高效办成一件事”的部署要求,落实2025年度第二批重点事项清单中涉及海关总署事项,深化“智慧海关”建设,通过数据共享、部门协同,实现政务服务从“单事项办理”向“集成化服务”转型,让群众和企业“只进一扇门、最多跑一次”,甚至“一次不用跑”,不断提升贸易便利化水平。

    2025-8-4
  • 让群众少跑腿、让数据多跑路——不动产登记加快推动“跨省通办”

    在杭州就可以办北京不动产登记,免除了往返劳顿,还能节省数天时间、近万元成本。 北京、上海、广州、深圳、杭州近日签署不动产登记“跨省通办”合作协议,协议生效当天,杭州北京联动办结首单业务:在工商银行杭州半山支行,客户成功办理北京市昌平区房产抵押权设立登记。 “过去我们需派员协同客户前往房产所在地办理,耗时又费力。”工商银行杭州半山支行张经理说,一笔业务单程2至3个工作日,还要加上往返交通住宿成本。“依托‘跨省通办’,全程‘云上’办结,一单业务就可以节省数天时间和近万元。” 重点城市不动产登记机构跨区域协同,群众办事“最多跑一次”甚至“零跑腿”正在变成现实。 这不是东部城市“专利”。6月25日,浙江省宁波市与四川省凉山彝族自治州签署不动产登记“跨省通办”合作协议,全国首个东西部协作政务服务一体化平台成功落地。 宁波与凉山“山海协作”协同发展,2万多凉山务工人员在甬就业。“跨省通办”聚焦民生需求,首批纳入新建商品房交易、抵押权登记、不动产信息查询等高频业务,东海之滨与西南彝乡协同,破解了群众“跨省跑”“多头跑”难题。 通过政务服务联结,重塑东西部要素流通渠道,开创区域协同发展数字化新路径。“群众少跑腿、数据多跑路”图景正徐徐展开。 7月25日,广州、上海宣布不动产登记“跨城通办”,运用“互联网+不动产登记”,借助人脸识别、信息共享、电子签名、网上支付等手段,异地属地协作,实现线下“就近办理,只跑一次”或线上“不见面”服务。 今年以来,自然资源部门着力深化长三角区域不动产登记一体化改革,在长三角41个地级以上城市实现高频业务类型“全程网办”基础上,“跨省通办”向京津冀、成渝、粤港澳大湾区等重点区域拓展。 “办理不动产登记要像‘点外卖’一样便捷,这一目标正加快实现。”自然资源部自然资源确权登记局局长胡善顺对记者说,目前全国所有2843个县市区均实现商品房预售和抵押涉及的预告登记、登记资料查询、抵押登记三项业务“跨省通办”,正加快推进转移登记等高频登记事项“跨省通办”全覆盖。 充分利用互联网、大数据、人脸识别、区块链等技术,今年以来,全国不动产登记机构颁发电子证书2656万本、电子证明881万本,越来越多的群众只需动动手指头,即可轻松实现“零跑动”办证。

    2025-8-1
  • 道路运输“加速跑”!交通运输部门持续助力“高效办成一件事”

    手机振动,短信送达。日照美联国际贸易有限责任公司的胡先生点开短信,20分钟前申请的两张道路普通货物运输证已经生成电子证照,出现在手机屏幕中。 “通过一个窗口,同步办好两个证件,省时又省力!”胡先生感慨道。 因为业务需要,近日胡先生来到山东日照市岚山区政务服务大厅办理《道路运输经营许可证》和《道路运输证》。通过“一次申报、并联办理”的创新模式,胡先生顺利地完成了证件申报流程。 “以往企业办理相关证照,需要向行政审批和交通运输两个部门提出申请,不仅要重复提交材料,证件也无法同时办理。”日照市岚山区行政审批服务局社会事务科科长韩平波说,现在系统会自动调取办理人关联证照信息,只需准备一套材料,就能在短时间内完成所有手续。 道路运输“关键小事”的突破,释放出政务服务改革的惠民红利。 为进一步提高道路运输政务服务效能,2024年4月,交通运输部、市场监管总局印发《高效办成一件事 推动高效开办道路货运企业实施方案》,优化开办道路货运企业涉及的政务服务流程,强化业务协同和数据共享。 “线上开通业务受理模块,实现‘全程网办、一网通办’,线下设立工作专窗,实现‘一窗受理、限时办结’,形成线上线下一体化的政务服务模式。”交通运输部运输服务司道路货运管理处处长张强说。 近年来,各地积极细化举措、拓展服务,最大限度做到利企便民。 广西依托数字政务一体化平台,打破以往逐项办理的线性流程,申报材料由原来的17份减少至5份,精简了70%,实现“一次提交材料、一次集成办结”“一表申请、两证合发”,办结时限由20个工作日缩减至3个工作日,最快可当天办结、当天出证。 浙江省交通运输厅联合省公安厅、住房和城乡建设厅等部门,通过整合审批流程、强化部门协同、打通数据壁垒,共同推进大件运输“一件事”政务服务增值化改革。3月31日起,浙江全省已上线大件运输“一件事”联办。 吉林省交通运输厅要求省内交通运输部门开设“开办道路货运企业”综合服务窗口,配备专人提供导办帮办服务,引导经营者应用“互联网+道路运政服务系统经营者自助端”“吉事办”等在线服务申办业务,让经营者线上线下都能办理好业务。 四川实现54个申请要素免填报,并将高效开办道路货运企业“一件事”升级为全生命周期“一类事”,拓展提供变更和注销类业务的联办服务。 河北通过上门走访、座谈交流、发放“明白卡”等方式,宣讲“一件事”相关政策。同时,充分利用河北惠企利民政策通平台、省交通运输厅官网、微信公众号等渠道广泛宣传政策的目的、意义和成效,提高企业对政策的知晓度和参与度。 高效的服务,为道路货运经营者提供更大便利。 来自交通运输部的数据显示,截至2024年底,各省份已为企业和群众办理“一件事”业务25.1万件。通过加强跨部门数据共享应用,全国范围实现办事流程压减65%,材料简化70%,跑动次数减少84%。 “下一步,交通运输部将进一步健全常态化工作机制,督促各地保持高水准办理‘一件事’。推广应用新技术手段,提升在线政务服务办事体验。推进国家综合交通运输信息平台建设和部省联动全覆盖,建设综合交通运输主数据、数据资源库,推动部级数据向地方回流、直达基层,更好支撑一网通办。”张强说。

    2025-8-1
  • 惠及你我!国家政务服务平台持续助力“高效办成一件事”

    在新疆伊宁市政务服务中心,考沙尔·阿迪力江对房屋交易后的“不见面”跨行“带押过户”业务点赞。“如果没有这个服务,我就需要先筹集资金提前还清在银行的贷款,解除房屋的抵押状态,再去进行交易,买卖双方都麻烦!” 在线办理护照或旅行证、大学生查询英语四六级分数、用“一杯咖啡”的时间完成企业开办手续……作为全国一体化政务服务平台的总枢纽,国家政务服务平台上线运行以来,不断拓展服务应用场景,持续赋能“高效办成一件事”,有力推动各地各部门线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”。 打开国家政务服务平台,“高效办成一件事”重点事项服务专区十分醒目—— “服务一网通办”栏目汇聚了2024年两批重点事项和2025年第一批重点事项服务,并接入各地区特色“一件事”事项等; “政策一键直达”栏目汇聚各地各部门发布的“高效办成一件事”相关政策文件、惠企便民动态信息,企业和群众可获取最新的政策资讯和办事指南; “评价一站反馈”栏目设置了“一件事”好差评、“办不成事”反映窗口和意见征集版块,企业群众可以在这里反馈办事诉求和意见建议; “政务服务地图”通过数字化手段,让企业和群众可以快速定位到最近的办事大厅或服务网点,并查阅相关事项的办事指南…… 聚焦企业和群众关心的高频、面广事项,国家政务服务平台“一站式”提供重点事项政策查询、在线办理等服务,不断推动“高效办成一件事”重点事项从“能办”到“好办、易办”,更好为企业和群众服务。 “动动手指就能办理孩子的入学,真是太方便了!”江西九江的学生家长曹光耀告诉记者,6年前给大女儿小升初报名,要去学校确认材料,到教育局咨询招生政策,去公安开户籍证明,流程非常繁琐。今年借助“赣服通”平台的“义务教育入学一件事”功能,很快就给小女儿完成了线上办理。 从“赣服通”到“随申办”“浙里办”“渝快办”……在国家政务服务平台联通下,全国政务服务“一张网”正在加速形成,目前已实现超521万项服务事项和超3.6万项高频热点服务应用的标准化服务。 “一张网”高效联动背后,是政务数据“流动”更加畅通。 京津冀跨省市企业迁移登记“一件事”,推动三地部门间信息共享互认;青海西宁加大政务数据共享力度,54类省级数据首次向基层社区开放,基础数据实现“一次查询、多处使用”;重庆建设一体化公共数据平台,推动数据资源“一本账”管理……各地不断打通数据壁垒,推动政务服务更加高效便民。 数字政务加“速度”,为民服务有“温度”。《联合国电子政务调查报告2024》显示,我国电子政务发展指数(EGDI)全球排名已上升至第35位。 “要充分发挥国家政务服务平台总枢纽的作用,不断提升政务服务的标准化、规范化、一体化水平。通过加强统筹协调,打破地域和部门之间的壁垒,实现政务服务资源的优化配置和高效利用,以政务服务的整体效能提升,为国家治理现代化提供有力支撑。”中央党校(国家行政学院)国家治理教研部研究员翟云说。

    2025-7-31
  • 福建:数字赋能帮助群众“高效办成一件事”

    “从取号、扫码、刷脸、拍照到办理结束,全程才5分钟,太快了!”在福州市行政服务中心4层“高效办成一件事”窗口,刚办理完出租车从业证的谢先生感慨,“现在连身份证都不用带,事情就办好了。” 这是福建省把“高效办成一件事”落到实处的一个缩影。近年来,福建以“高效办成一件事”为牵引,强化改革引领与数字赋能的双轮驱动,持续推动业务高效协同和数据有序共享,致力于打造能办事、快办事、办成事的“便利福建”,让“数据跑路”代替“群众跑腿”、“部门协同办”代替“群众来回跑”。 在福州,当地精心设计“高效办成一件事”主题服务场景,涵盖个人领域的“参保”“就业”“购房”等高频“一件事”、法人领域的“开餐馆”“开诊所”“开校外培训机构”等行业准营集成服务、项目领域的“建设项目立项审批”“建设项目施工许可”“建设项目竣工验收”等关键节点“一件事”。 “高效办成一件事”的背后是多部门环环相扣的紧密配合。以“出生一件事”为例,申请人填报登记表后,平台会根据申请人的需求,从平台上调取数据,并在医院、派出所、医保部门、人社部门、银行等相关部门或机构流转,实现一窗受理、在线联动、即时协同、共享运用、全程管控。据福州市行政服务中心管委会工作人员张泽雅介绍,“出生一件事”办理时间从最长62天缩短至6天。 在漳州市,市民陈女士提到自己为准备上小学一年级的孩子办理入学手续的过程,直言方便、省事。她说,不用去政务服务中心打印不动产权证明,也不用到学校排队交材料、填写信息,如今在家里用手机花几分钟就能完成入学报名。 从零散的“事项供给”到组合的“场景服务”,背后是协同服务机制和技术支撑体系的健全。据了解,目前福建将需要多部门办理的“单个事项”集成为“一件事”,通过流程优化、系统整合、数据共享和业务协同等手段,对接打通70个省级业务部门、85套业务系统,集成228项政务服务事项,积极探索融合免申办、跨域办、智能办、承诺办等服务模式,实现“一表申请、一套材料、一次提交、一次办结”。 为了让群众少跑腿、数据多跑路,福建创新开展了“数据最多采一次”“无证明省份”改革,实现数据“一次采集、多次复用”。截至目前,全省已实现医保、社保、公积金、企业注册登记等469个高频事项“数据最多采一次”,覆盖90%以上政务服务办件。

    2025-7-30
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